汛前安全大检查情况汇报.doc

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1、汛前安全大检查情况汇报汛前安全大检查情况汇报根据省防总关于开展20_年汛前防洪安全大检查的通知（粤防20_15号）和省水利厅关于检查水利防洪工作的通知（粤水办20_11号）、关于开展农电工程安全监督检查的通知（粤水电20_5号）的要求按照市委、市政府的部署市防总于20_年2月14日发出关于开展20_年汛前安全大检查的通知（云防总电20_1号）要求各县（市、区）三防指挥部要认真做好水利工程安全隐患自查自检工作。各地要按照思想、组织、队伍、物资和措施“五落实”的要求认真做好防灾、抗灾、救灾的各项工作准备组织有关人员对所属度汛工程、险工险段等进行自查并全面检查防洪预案、度汛方案、抢险队伍、抢险物资、

2、防汛通讯设施等非工程措施的落实情况。1月中旬要求各县（市、区）就今年度汛各项工作进行全面自查2月23日至3月1日由市水务局、市三防办组成五个汛前安全检查组分赴各地进行汛前检查现将市县两级开展汛前防洪工程安全检查的情况汇报如下：一、各地对今年防汛工作的准备情况我市各地对今年的防汛工作十分重视把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想创建和谐、建设山区经济强市的头等大事来抓切实做好备汛工作主要有：(一)、建立和健全各级三防指挥机构落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素基本上能够及时对三防机构进行了调整加强和充实了三防指挥队伍。根据省防

3、总和省水利厅的要求我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作原创：.中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总水利工程防汛安全责任书的要求按照分级管理、逐级签订的办法统一使用省防总印制的水利工程防汛安全责任书在汛前重新签订责任书明确责任。同时我们将在汛期前在日报上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单接受广大群众的监督。(二)、落实各种三防工作预案。我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围均编制了工程防洪预案千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案实行分级制定报上级防汛部门备案共完

4、成防洪预案232宗。今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充使它进一步完善并具有较好的操作性为防灾抗灾提供科学依据。(三)、落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。根据我市防汛工作的需要要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作按省定标准补充储备防汛物料确保防汛抢险的需要。据统计全市储备的防洪物资有：防洪编织包54万只救生衣4710件石头8600立方米砂20000立方米钢筋笼390只土工膜（布）16捆共5290平方米松、杉桩400立方米。(四)、健全工程的各项管理。按照分级管理明确水利工程的管理职责、任务保证水利工程的管理工作落到实处。

5、对于度汛有问题的病险水库在汛前无法除险加固的要坚决限制蓄水甚至放空度汛确保工程度汛安全。同时安排专人值班落实值班制度。(五)、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。我市去年在省防总的大力支持下完成了三防会商室建设安装了三防办公系统为保证办公系统正常工作市三防办已经对系统进行了检查和维护。同时我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护确保今年汛期通讯畅通。(六)、加强执法监察工作加大河道采砂执法力度。加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。按照河道采砂管理条例要求结合我市实际制订了河道采砂管理办法进一步规范我市河道采砂行为防止在河道违章采砂作业维护河堤和河道行洪的安全。(七)、加强山洪灾害防御工

6、作。按省防总的要求我市成立了市山洪灾害防治规划领导小组进行分流域面积摸底开展山洪灾害资料调查工作全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。各地根据调查情况开展制订了山洪灾害防御工作。(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年连续受旱为了切实做好我市今春防旱抗旱工作市防办于二月九日发出了关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知（云防办20_2号）对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。为确保我市农业生产、人民生活用水及早部署要求各地要在工程安全运行的基础上切实做好蓄水防旱工作；充分发挥现有水利工程的作用加强蓄水、用水的管理做好水库用水的调度工作科学用水、节约用水做到生产用水服从于生活用水

7、、发电用水服从灌溉用水保证人民群众的生活、生产用水的需要。（九）、水毁工程修复。全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成完成工程量：土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米完成投资4053.8万元其中省级以上投资450万元市县财政安排1543.26万元乡镇及群众自筹2060.45万元。（十）、坚决查处“四无”水电站工程。按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求全市去年共清理出“四无”电站3宗。目前有1宗工程已停产、放空库容度汛；1宗已发放停产整改通知书委托有相应资质的单位进行安全鉴定；1宗已清理整顿完毕。二、存在问题主要

8、存在问题有：（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄对汛前防洪安全检查不够重视；（二）、个别小型工程防汛物料储备不足去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；（三）、由于资金未能及时到位度汛工程施工进度缓慢需进一步落实度汛措施；（四）、部分小型工程进库公路不畅通给防汛工作带来一定的困难；（五）、水管单位体制改革进展不平衡部分工程管理单位工资和管护经费不落实工程管理不到位。据统计全市小（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗落实值班管护人员的有196宗落实通讯电话的有74宗落实工程管护经费的有141宗。其中全市中型水库12宗落实值班管护人员的12宗落实通讯电话的12宗落实工程管护经费的12宗；小

9、（一）型水库49宗落实值班管护人员的46宗落实通讯电话的44宗落实工程管护经费的36宗；小（二）型水库共159宗落实值班管护人员的122宗落实通讯电话的10宗落实工程管护经费的88宗；万亩堤围共4宗落实值班管护人员的4宗落实通讯电话的4宗落实工程管护经费的3宗；千亩堤围共28宗落实值班管护人员的12宗落实通讯电话的4宗落实工程管护经费的2宗。（各县（市、区）详细情况见附表） （六）、部分工程存在安全隐患全市共计115宗主要体现在：1、水库工程检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗其中中型水库11宗小型水库工程54宗。存在主要问题有：坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等

10、。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。2、堤坝工程全市检查发现存在问题的堤围共27宗。主要存在问题有：堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。3、涵闸工程检查发现存在问题的涵闸共有18宗。主要存在问题有：闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。4、电站、电排站工程检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗其中电站2宗电排站3宗。主要存在问题有：机电设备残旧老化、锈蚀前池、渠道渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）三、今年三防工作要求根据汛前水利工程安全检查所得出的情况为立足于防大汛、抢大险、抗大灾确

11、保今年安全度汛要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：（一）、落实防汛安全责任制。各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作未完成责任书签订工作的要在汛期前完成县（市、区）三防指挥部要将责任书的责任内容书面通知责任人明确职责履行责任。（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度对每宗工程的检查情况进行登记工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。（三）、落实整改措施。根据检查的情况全市共有115宗工程存在安全隐患问题列入重点应急项目应急共45宗总投资共2717.

12、1万元已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。并以关于20_年防汛抗旱经费使用情况和20_年重点度汛应急项目计划的报告云防总20_05号上报了省财政厅和省防总争取尽快得到省的支持。我市在财政困难的情况下按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。同时要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队提出整改计划并在限期内处理工程隐患汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程必须放空度汛确保工程安全。对检查出存在问题工程的整改完成情况要以书面材料于4月15日前上报市三防

13、办。（四）、落实防汛物料和抢险队伍。凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足并要堆放有序确保防汛抢险的物资需要。同时要落实好抢险队伍将名单造册公布并上报市三防办公室备案。（五）、落实工程正常管理。要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求加强工程日常管理工作。特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程要尽快予以落实。（六）、落实水库度汛计划。原创：.各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划严禁超防限水位蓄水确保水库安全。（七）、修编完善工程防洪预案。各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验进一

14、步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案修编工作要在汛期前完成。（八）、落实山洪灾害防御预案。我市是山区市易发生山洪灾害。各地要认真制订防御山地灾害预案落实以行政首长为核心的责任制加强对群众的安全教育落实安全措施确保人民群众生命财产安全。（九）、落实抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同时在确保工程安全的前提下做好蓄水防旱工作要做到合理用水、科学用水保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。要落实安全领导机构健全各项规章制度突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电并坚决查处“四无”电站工程。（十一）、加快国管水利工程单位体制改革落实工人工资和管护经费财政供给政策确保工程正常管理和安全度汛。今年汛期即将到来我们要保持高度警惕克服麻痹思想和侥幸心理要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想加强三防值班发现问题,及时处理并同时将险情、灾情上报市三防办。市水务局第 10 页 共 10 页