中共株洲市委组织部2021年工作要点.doc

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1、中共株洲市委组织部2021年工作要点中共_市委组织部2021年工作要点今年全市组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和全国、全省组织部长会议精神坚持“一化三基”工作思路以落实从严治党责任、深化党的建设制度改革、严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风为重点以最讲认真的精神全面加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设为深入实施转型升级总战略提供坚强的组织保证。 一、认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神加强和改进党员干部教育培训工作 1深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。将习近平总书记系列重要讲话精神列入市

2、、县党校主体班次必学内容全面推动县市区、乡镇党委书记和基层党组织书记讲党课组织开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事业务培训及农村党员冬春训利用基层终端站点开展集中学习活动使培训由科级以上干部向基层一线党员干部延伸实现全覆盖。切实加强党性教育把党性教育贯穿党员干部教育培训的全过程、各方面。 2抓好党的十八届三中、四中全会精神专题培训。紧紧围绕三中、四中全会精神要求举办全面深化改革专题研讨班、法治_建设研讨班、城管执法骨干培训班组织干部参加湖南省全面推进依法治国网上专题培训班。指导督促县市区和市直单位通过不同形式开展三中、四中全会精神的学习培训继续抓好干部任用条例等干部工作法规的学习培训切实

3、提升党员干部运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、服务群众的能力。 3开展专业能力分类培训。紧扣实施转型升级总战略的需要结合干部岗位需求举办项目建设、安全生产、机关党建和国有企业管理人员、综治维稳骨干、非公经济代表人士、基层党员骨干等研讨培训班次有针对性地开展专业培训推动党员干部能力素质大提升。 4提升教育培训质量。精心策划和设计每个干部培训项目推行案例式、互动式、研讨式、模拟式教学把每一个班次办出特色、办出效益。推进干部在线学习从面向质的转变探索由固网学习向移动平台延伸。从严加强学风建设科学实施考核评估切实加强干部教育培训的质量管理。抓好远程教育优化升级和示范站点建设加快实施“农民大学生

4、”培养工程开展党员教育专题片观摩交流活动进一步办好党员教育传统课堂、巡回课堂、示范课堂、微型课堂、视频课堂、实践课堂“六个课堂”增强党员教育培训实效。 二、巩固教育实践活动成果持续深入推进作风建设 5抓好整改落实和专项整治。会同有关部门持续抓好活动的整改落实和专项整治任务督促各地各部门进行“回头看”。出台关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见建立健全常态化工作机构组织开展专项检查健全和落实改进作风常态化制度。 6在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。按照中央、省委和市委的部署采取务实有效的措施抓教育推动领导干部自觉践行“三严三实”要求。指导县处级领导班

5、子“七一”前后召开一次专题进行党性分析推动党委（党组）主要负责同志带头讲党课加强正反两方面典型教育确保专题教育取得实效。 7进一步严格党内政治生活。贯彻落实进一步严格党内组织生活的实施意见、进一步加强和改进党员领导干部的实施意见、基层党组织生活若干规定的实施办法。坚持完善“三会一课”和党员领导干部过双重组织生活制度严肃党员参加党内政治生活纪律。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议党员制度。加强对各级领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况的检查。 三、落实好干部标准全面加强领导班子和干部队伍建设 8调整优化市管领导班子。严格落实干部任用条例大力选拔品行好、务实干事、敢

6、于担当、实绩突出、廉洁奉公的优秀干部。配合政府机构改革统筹做好县市区、市直单位、市管企业领导班子日常调整配备工作重点做好班子正职的调整配备。充分运用教育实践活动领导班子和领导干部纪实评价等成果提高干部选任水平。 9推进干部人事制度改革。完善贯彻落实干部任用条例的相关措施和实施细则进一步规范干部任免工作流程防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持把考察识别干部的功夫下在平时加强和改进干部日常考核、年度考核完善领导班子成员履职考核进一步强化绩效考核结果的刚性运用。认真贯彻执行_市领导干部“为官不为”问责暂行办法着力解决“为官不为”等问题。完善竞争性选拔方式。运用测评技术加强干部日常管理提高干部选拔任

7、用工作质量。统筹干部和职位资源打破干部部门化推动干部跨条块跨区域跨领域交流。深化事业单位人事制度改革。做好市管企业分类分级管理工作制定出台市管国有企业领导人员管理体制暂行办法、市管企业综合考核评价办法、市管企业薪酬管理办法等制度。 10大力加强年轻干部培养选拔和后备干部队伍建设。认真贯彻关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见。注重改善各级领导班子年龄结构适时补充优秀年轻干部。配合省委组织部做好地厅级后备干部调整补充工作。加强后备干部的培养和动态管理。 11做好干部宏观管理等工作。进一步做好市本级政府机构改革干部人事工作的政策出台和县市区政府机构改革干部人事工作的政策预审把关等工作。加强女

8、干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作为换届做好干部储备。落实选调生管理暂行办法完善选调生与大学生“村官”选拔工作并轨机制。制定管理办法进一步做好援藏援疆干部人才选派、管理工作。完善市直单位计划安置军队转业干部考核分配办法。进一步做好干部挂职锻炼工作。加大乡镇党委书记培养选拔力度注重选派优秀年轻乡镇党委书记到发达地区挂职锻炼。按时完成市管干部人事档案专项审核工作指导推动市直单位和县市区开展专项审核。全面完成档案改版工作对全市干部档案管理单位进行专项检查。完成大组工网分级保护工作抓好全市干部人事决策支持系统的安装升级。 12加强公务员管理工作。认真贯彻落实关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见的实

9、施办法、公务员平时考核办法。落实关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见完成机关单位工作人员基本工资标准调整工作。加大从优秀村（社区）干部、大学生“村官”和乡镇站所工作人员中定向招录基层公务员的力度探索从优秀工人、农民中招录公务员。认真做好从基层遴选公务员工作。做好公务员培训工作。 四、坚持从严治吏推动严格管理监督干部常态化 13完善监督检查方式。深化普遍检查对干部任用条例选任监督意见的贯彻落实情况进行全面检查。抓好重点检查在党政一把手岗位变动、机构改革、班子调整等重点时段有针对性地开展检查；对选人用人方面举报反映较多、“一报告两评议”结果较差的地方和单位进行重点抽查。强化专项检查加强

10、“三超两乱”整治情况督查严格干部选任工作方案预审制度和整改情况季度通报制度严肃查处新出现的违规超职数超规格配备干部问题。认真核实处理干部人事档案专项审核工作中发现的有关违规违纪问题督促落实干部档案任前审核制度。 14强化实时监督措施。认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度制定受理有关事项报告的操作规程对干部选拔任用事项实行事前审核、严密设防、严格把关。做好干部任前公示反映有关问题的调查核实对拟提拔人选、厅级后备干部人选、转任重要岗位人选个人有关事项实行“凡提必核”。推进“裸官”任职岗位常态化管理。坚持落实干部选拔任用“一报告两评议”制度认真开展“带病提拔”、违规破格提拔等问题集中倒查工作加大

11、选人用人问题举报查核和通报曝光力度做好干部选拔任用过程的复核和研判。 15积极运用监督成果。对在监督检查中发现的问题采取约谈组织部门或党委（党组）主要负责人的方式进行反馈。制定领导干部个人有关事项抽查核实结果处理试行办法强化抽查核实成果运用。坚持和完善干部监督工作联席会议制度加强联席会议成员单位经常性的信息沟通制定综合运用监督信息成果从严管理干部的暂行办法。 五、树牢大抓基层的导向进一步增强基层党组织战斗力 16突出抓好基层服务型党组织建设。贯彻执行基层服务型党组织建设工作评估和考核验收办法全面落实20212021年湖南省基层服务型党组织建设工作规划和市委关于加强基层服务型党组织建设的实施意见

12、。健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系。扎实推进基层治理法治化和民主协商形成支部领导、民主协商、群众参与的良好局面。在农村、社区分别全面推行“一核心三组织五基本”（以村党组织为核心发挥村民委员会、村务监督委员会、村经济合作组织作用落实承诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制、党员管理积分制、“四议两公开”制）和“一体三化”（建立健全社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的治理体制完善以信息化支撑、网格化治理、社会化服务为主要内容的社区治理服务体系）治理模式推进村、社区治理现代化。贯彻落实推进社区服务型党组织

13、和社区工作规范化建设的意见。进一步规范在职党员进社区工作认真落实市委关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见。巩固完善“三型”党小组建设、街道党工委“大工委制”、社区党组织“兼职委员制”“党旗飘楼栋、服务百姓家”、180一键通服务呼叫专线、社区民情图等经验做法。全面推进乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站（点）及党员志愿服务中心、爱心超市等平台建设充实服务内容规范服务程序。切实落实村（社区）干部基本报酬待遇适当提高离任村干部的补助标准落实社区专职工作人员“五险一金”。探索村（社区）干部基本报酬与工作绩效挂钩的具体办法。建立非公经济组织和社会组织党建工作经费保障机制按政策落实好各领域

14、基层党组织工作经费。以县市区为单位编制基层承担公共事务目录清单减轻基层负担。落实市委关于加快发展村级集体经济的实施意见。 17统筹推进各领域基层党组织建设。加强外资企业、小微企业、商务楼宇、互联网企业、民办高校、社会团体等党建工作扩大党组织和党的工作覆盖面提升已建非公经济组织和社会组织党组织的工作水平。加大向村党组织选派“第一书记”力度认真做好大学生“村官”选聘和培训工作引导大学生“村官”有序流动抓好20_年选聘仍在岗大学生“村官”的流动和解聘工作。做好全市社区党组织和居民委员会换届选举工作选优配强社区党组织班子。加强农村中小学校党建工作着力解决农村中小学党组织不健全、党的工作覆盖不到位等突出

15、问题。统筹抓好机关、国有企业、事业单位党建工作制定加强和完善市管企业党建工作的意见。督促各地各行业系统按规定足额配备基层党务工作人员。继续抓好党建帮扶工作会同有关部门积极推进精准扶贫对口支援好32个国家级贫困村将驻村帮扶工作列入年度绩效考核内容作为培养干部的重要途径。 18实现整顿软弱涣散基层党组织常态长效。选优训强基层党组织书记分期分批对基层党组织书记开展集中轮训。指导各地各系统对软弱涣散基层党组织整顿情况进行“回头看”。按照村党组织不低于10%、社区和其他领域基层党组织不低于5%的比例确定整顿对象开展新一轮集中整顿。进一步细化标准建立考核评价和责任追究办法健全整顿软弱涣散基层党组织的长效机

16、制。 19加强党员管理服务工作。落实中国共产党发展党员工作细则和20212021年全省党员发展规划严格发展党员程序抓好发展党员工作。加强基层党支部规范化建设贯彻从严管理党员的意见的实施办法强化党员日常管理注重对流动党员的管理服务探索党员积分管理、星级管理、分类管理等制度。稳妥慎重做好处置不合格党员工作。进一步规范领导干部因私出国（境）管理审批工作。加强党费的收缴、管理、使用和检查。完善和执行党内帮扶资金管理办法。做好党内统计抓好党内统计成果的分析运用健全完善党员信息库提升党员管理工作的科学化、信息化水平。 20做好党代表联络工作。健全党代表任期制组织党代表发挥经常性作用。建设好基层党代表工作室

17、组织党代表定期联系服务基层党员群众。加强市党代表小组建设对市党代表履职给予经费等支持组织党代表开展专题调研提议等活动一次以上。落实市党代表列席市委全会等制度。进一步扩大乡镇党代会年会制试点指导已经试行的乡镇开好年会。探索在高校、国有或国有控股企业开展党代会常任制试点。加强党代表资格管理。 21进一步落实党建工作责任制。贯彻落实从严治党责任制的意见进一步明确党委（党组）抓党建的责任清单。健全党建工作问责机制推动党委（党组）书记切实履行第一责任人的责任班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。全面推行“一体四化”（以强化党委书记管党责任为主体以内容标准化、核查精细化、评议具体化、

18、整改项目化为支撑）述评模式完善县乡两级党委书记和市县直系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核、村（社区）党组织书记“双述双评”制度稳步推进机关、企业、学校党组织书记述职评议考核工作探索任用干部看党建的具体办法。督促抓好2021年度党委书记述职会后的整改工作落实市委对各县市区委书记、市直系统党（工）委书记履行基层党建工作责任述职评议考核情况的通报内容。 六、推进“万名人才计划”统筹抓好各类人才队伍建设 22全力实施“万名人才计划”。深入推进领军人才、重点产业人才、公共服务人才和蓝领精英人才四个子计划做好领军人才、新引进高层次人才、人才培养项目的申报评审工作。整合相关支持政策重点加大对人才创

19、新创业的科技金融支持。针对“候鸟型”人才量身定做引进政策加大柔性引才力度。扎实推进“一室两站三中心”（重点实验室院士工作站、博士工作站企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心）等人才载体建设完善各类园区和孵化器的机制、功能和配套。组织人才工作集中宣传月活动大力推介_关心重视人才、推进创新创业的良好环境。 23开展重大人才服务活动。抓住长株潭人才发展改革试验区建设的契机加快打造中国动力谷实现人才与产业的集约化、融合化发展。围绕服务电子信息、新能源、新材料、健康食品、生物医药等战略性新兴产业举办“院士专家_行”活动。深入推进科技特派员创业行动切实加强科技特派专家管理服务积极搭建创业服务平台。精

20、心组织“技能月”活动扎实推进技能大师工作室建设。 24抓好各类人才队伍建设。认真落实核心专家优待政策切实发挥核心专家的示范引领作用。继续实施新农村建设人才支撑工程切实抓好农民素质教育工程、 “阳光工程”“青年农民星火科技培训”等项目。认真落实社会工作专业人才队伍建设中长期发展规划建立健全社会工作人才培养、评价、使用和激励机制加大社会工作人才培养力度。加强优秀青年人才、女性人才和党外人才队伍建设。 25不断完善人才工作体制机制。认真落实关于实行县市区党政领导班子人才工作目标责任制的意见（试行）制定关于实行市直单位领导班子人才工作目标责任制的意见（试行）完善一把手抓人才工作的机制。进一步强化领导小

21、组成员单位工作职责健全科学决策、分工协作、沟通协调、督促落实机制。适时召开全市人才工作会议推动人才发展体制机制改革。加快人才工作信息化建设完善各类高层次人才信息数据库。切实加强人才工作队伍建设采取多种形式提高人才工作者的素质、能力和水平。 七、坚持从严治部不断提高自身建设水平 26指导全市组织部门从严加强自身建设。抓好关于从严加强全省组织部门自身建设的意见关于在全省组织系统开展“创建先进集体、争当先进个人”活动的意见的落实。完善落实县市区委组织部目标管理绩效考评办法。贯彻从严治部的要求进一步打造党性更强、作风更正、素质更高、业绩更优、活力更足的组工团队着力建设模范部门和过硬队伍。 27持续改进

22、组工干部作风。认真落实财务管理、公务接待等管理制度进一步改进文风会风严肃财经纪律厉行勤俭节约。做好公务用车制度改革工作。抓好部机关教育实践活动和部务会整改措施的落实。继续开展“三联三问”（每名部领导联系一个县市区每个党小组联系一个社区每名干部联系一名服务对象）和在职党员进社区活动。坚持工作月调度制度强化部机关精细化管理考核不断提高工作效率和工作质量。聘请部风监督员加强社会各界对组织工作及组工干部的监督。 28带头创建学习型机关。突出抓好全市组织系统党的十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。开展政策法规学习月活动选送组工干部到知名高校培训学习举办一期组工干部培训班在全市组织系统开

23、展一次组工业务知识考试。多渠道多途径选派组工干部到基层挂职锻炼。在_组工网和_组织工作开辟创建学习型机关专栏设立部机关阅览室。 29稳妥有序推进各项改革。牵头做好市委党的建设制度改革专项小组及办公室各项工作。认真抓好已出台改革措施的贯彻落实。按照湖南省深化党的建设制度改革实施方案（20212021年）市直有关部门贯彻实施重要举措分工方案有关精神推进各项改革明确责任主体完善督查机制增强改革执行力。 30努力提高组工宣传和信息工作水平。做好_组工网的运行、维护和管理工作办好_组织工作加大组织工作正面宣传和舆论引导力度。抓好网宣员的教育管理提高涉组涉干舆情的快速反应和有效应对能力。进一步畅通民意渠道开通部机关微信公众平台。 31扎实开展机关党建工作。坚持“三会一课”制度定期召开支部党员大会、支委会、党小组会按时上好党课。继续落实制度严肃开展批评与自我批评。积极推进组务公开在_组工网上对不涉密事项的内容、过程和结果及时准确予以公开。落实谈心谈话制度每位部领导与分管科室（中心）负责人谈心一次以上每位科室（中心）负责人与本科室（中心）干部谈心一次以上加强思想沟通塑造阳光心态。充分发挥各党支部、兴趣小组的作用开展丰富多彩的文体活动增强组织部门的凝聚力和感召力 第 15 页 共 15 页