县2021年扶贫开发工作总结2021年工作思路.doc

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1、县20_年扶贫开发工作总结20_年工作思路县20_年扶贫开发工作总结20_年工作思路20_年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年是实施“整村推进、扶贫到户”工程的第一年。一年来我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求在县委、政府的正确领导下在上级业务主管部门的悉心指导下以开展保持共产党员先进性教育活动为动力以开展“项目建设提速年”活动为切入点紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标抓班子带队伍促工作在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程进一步加大科技扶贫和社会

2、扶贫工作力度在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整加快了贫困群众的脱贫致富步伐也显著地推动了我县经济的发展。一、扶贫开发纲要实施中期监测评估工作圆满结束“千村扶贫开发工程”顺利通过互检验收按照区市扶贫开发工作的具体部署我县于5月下旬开展了中国农村扶贫开发纲要（20_20_年）实施中期监测评估工作组织扶贫办、农调队等有关方面的力量分成两个专题调研小组走访调查了6个乡镇13个贫困村入户调查近150户调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据并据此研究、分析、评估了宁城县在纲要实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以

3、及存在的问题和不足同时提出了政策性的意见和建议在此基础上形成了宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告和宁城县中国农村扶贫开发纲要实施中期监测评估综合报告为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。7月中旬自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村

4、进行了核查经核查后认为：我县扶贫资金全部到位；以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显；贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效；各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。此前为迎接自治区的检查验收我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了

5、预检抽检。通过自检和预检的情况来看宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行今年自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况（一户三卡）都要一一登录到互联网的专

6、门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入每人每天只能录入80户左右且该网站在同一时间只准许1人登录因此录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始至年底要全部完成。为完成此项工作任务我办曾派出专人接受了培训还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议安排部署了入户调查、填表登记工作同时安排专人要利用一个多月的时间将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点

7、村的2000多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在此项工作仍在进行当中。三、整村推进工作全面启动扶贫到户工程得到有效实施自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个其中财政扶贫资金扶持的14个以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议研究部署整村推进工作安排落实扶贫到

8、户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目：扶持购置基础母牛1772头发展肉牛养殖户1682户；购置小尾寒羊基础母羊1905只购置无角多塞特种公羊18只发展肉羊养殖户361户；扶持建设蔬菜暖棚204个102亩建设蔬菜冷棚300个300亩发展棚室蔬菜种植户277户；建设水源工程16处打配机电井16眼建爬坡引水工程1处扩大水浇地面积1249亩；修筑村路20.1千米建桥涵12座；建设治河工程2处建拦河坝900延长米。目前项目资金已陆续到位并且全

9、部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目不少项目已实施完毕其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60以上。最好的原创免费公文站为了让群众在选购基础母牛过程中少走弯路更为了使群众的舍饲肉牛养殖业取得更好的效果我们还专门组织了实施养牛项目的12个乡镇12个重点村的60多名干部群众于6月8日赴敖汉旗的金厂沟梁镇和贝子府镇进行了为期一天的考察对牛源、牛的品种、价格以及如何组织购牛、如何讨价还价、如何检疫防疫、如何运送管理等方面的经验和问题进行了先期学习和研究为现场实际操作积淀了经验。进入

10、购牛阶段后我办与牛源供应地山东省汶上县畜牧良种推广站签订了基础母牛购销合同并责成我县畜牧局与汶上县畜牧局签订了购销阶段畜牧防疫附属协议由两地畜牧局做好购销阶段的检疫和防疫服务工作。购牛时由实施养牛项目的贫困村群众推选懂得识牛、估斤等技巧却又值得大家信赖的同志代表群众到山东汶上县现场选购基础母牛。基础母牛选购好以后由山东省汶上县畜牧良种推广站搞好隔离防疫工作并由汶上县畜牧良种推广站将牛安全运送到我县实施养牛项目的群众手中。最后还要由山东省汶上县畜牧局的同志协同我县畜牧局的同志搞好售后跟踪服务对我县所购基础母牛在运抵目的地后15日内所发生的疫病给予及时的防治。一系列良好的服务有力地保障了我县肉牛养

11、殖业扶贫项目的成功实施。 四、科技扶贫工作又有新突破劳动力转移培训工作取得显著成果我们继续大力推进科技种子示范工程使我县在科技扶贫方面再次取得了新的突破。一是为贫困群众大力引进优良新品种牛羊基础母畜借以大力发展舍饲牛羊养殖业。今年我们为实施养牛项目的12个重点村所引进的基础母牛均为西门塔尔、夏洛来等名优品种牛为实施养羊项目的2个村所引进的基础母羊均为纯种小尾寒羊或改良二代羊这为贫困群众快速高效发展牛羊养殖业奠定了良好的条件；二是继续为贫困村提供良种优质种公羊进行配套新扶持建立肉羊改良站点18家配套无角多塞特种公羊18只；三是加大优质枣果新品种苗木的繁育力度繁育适合本地生长的梨枣苗木近10万株为

12、我县甸子乡大黑石村发展梨枣约900亩。与此同时我县的劳动力转移培训工作也取得了显著的成效。今年我办确认了11家劳动力转移培训机构已培训贫困地区富余劳动力（均为职业技能培训）2120人其中转移安置2100人分别完成计划任务的111.6和110.5。全年共发放劳动力转移培训扶贫补助卡1900份补助资金66.5万元。五、京蒙对口帮扶工作又有新进展社会扶贫工作再掀新高潮今年8月末北京市石景山区区长侯玉兰女士亲自带队率领石景山区政府、商务局、计划局等单位的领导同志一行共计18人前来我县开展帮扶活动再次为我县带来了帮扶资金100万元。同时还与我县达成了进一步加大帮扶工作力度和进一步加强多领域合作的几点愿景

13、使我县诸多领域大受裨益再一次谱写了京蒙对口帮扶工作的新篇章。另外由于县委、政府高度重视我县继续以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式大力开展社会扶贫工作并将其纳入县直各级党政领导的目标责任进行考核因而再度掀起了社会扶贫工作的新高潮。年初县委、政府组织召开了一年一度的全县社会扶贫工作会议会议总结了20_年度的社会扶贫工作表彰了在20_年度社会扶贫工作暨“包户富民”活动中做出优异成绩和突出贡献的68个先进集体和102名先进个人分析了当前扶贫开发工作的新形势安排部署了新年度的社会扶贫工作新任务。会议还传达和印发了关于继续深入开展“下乡入村、包户富民”活动的意见（宁党发20_19号）继20_年之后

14、再次发出了以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式开展好社会扶贫工作的号召。会议之后各参加“包户富民”活动的单位的干部职工迅速行动起来纷纷投入到帮助贫困群众摆脱贫困面貌的艰苦工作中出钱出物帮助贫困群众解决应时难题出主意想办法为贫困群众解决增收致富途径。我办也不例外结合保持共产党员先进性教育活动的开展多次组织干部职工深入到联系村开展细致入微的调查研究和“包户富民”活动。当了解到所联系包扶的黑里河镇上拐村、大营子村等村急需建桥资金时我们便积极到上级跑要项目、跑要资金及时为这两个村争取来了项目资金分别为以上两个村拨付建桥资金2万元使两个村的3座小桥的桥面板工程得以及时完工顺利解决了当地群众多年来的

15、行路难问题。当了解到上拐村第一、二、三村民小组的上百户村民还未吃上自来水时又为他们解决资金3万余元购买了塑料管道等必要的输水设备实施了户户通自来水工程当地干部群众对此十分满意。为切实推进干部“下乡入村、包户富民”活动暨社会扶贫工作的扎实开展县委组织部还多次协同我办下乡进行督导和检查年末又进行了专项检查验收。这些措施的实施都有力地保障了“包户富民”活动暨社会扶贫工作的有效开展。据不完全统计一年来县直各参加“包户富民”活动的单位的干部职工下乡入村开展帮扶活动累计达2000多人次投入帮扶资金累计66万余元物资折款54万余元共上帮扶项目20余项资助贫困学生210多名帮助劳务输出11000余人次为贫困地

16、区贫困群众摆脱贫困面貌做出了巨大贡献。与此同时市直对我县开展定点包村工作的10个单位也派出人力、拿出物力对我县的有关贫困村开展了大力的帮扶活动一年来共投入帮扶资金25万余元投入物资折款31万余元引进资金10万元上帮扶项目8个为改善当地群众的生产生活条件和促进当地贫困群众脱贫致富做出了重大贡献。最好的原创免费公文站总之一年来我县的扶贫开发工作是扎实的、奋进的是有所创新的成效也是非常显著的。通过我们积极地为贫困地区改善生产生活条件、为广大贫困群众创造增收致富条件有力地推进了我县广大贫困地区贫困群众的脱贫致富步伐。年内我县共有0.6万绝对贫困人口不同程度地解决了温饱问题有1.8万低收入人口实现了稳定

17、增收同时也使我县的经济呈现了良好的发展势头。当然我县的扶贫开发工作问题也是在所难免的不足也是客观存在的。如：由于贫困村贫困人口多而扶贫资金投入额度低造成了扶持面过窄或户均扶持强度过小一定程度影响了扶贫效果；项目选择一刀切问题严重致使个别项目选立不当效益不明显；扶贫项目物资后续管理不力亟待加强等等。所有这些问题都有待于我们在今后的工作中加以克服和改进。20_年自治区将继续大力推进“整村推进、扶贫到户”工程。届时我县将仍有14个左右的重点村实施这一工程。根据区、市扶贫开发工作的具体精神按照我县经济工作的整体部署我县20_年扶贫开发工作的总体思路是：以党的十六届五中全会精神为指针以贫困地区贫困人口稳

18、定增收为目标进一步加大扶贫资金与项目的引入和争取力度本着整村推进、项目到户的原则强化管理突出实效紧紧咬住产业化扶贫这条主线在为贫困地区群众改善生产生活条件的同时积极为贫困地区贫困群众探索、解决、拓展增收致富的长效途径同时进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度尽可能扩大扶贫开发成果的受益面进而推动全县人民共同增收致富加快全县人民共同奔上小康之路的步伐。具体地说主要有以下几点：（一）紧紧咬住产业化扶贫这条主线着力实施好“整村推进、扶贫到户”工程项目的实施1、按照整村推进的原则继续实施舍饲肉牛肉羊养殖等到户的产业化扶贫项目在新实施整村推进的重点村中扶持养牛户1000户以上扶持养羊户500户以上为我县畜

19、牧业的大发展做出新的贡献；2、加大扶持力度积极推动具备条件的贫困村实施好设施农业项目重点实施好大棚蔬菜和棚室食用菌项目其中扶持建设蔬菜大棚200个以上扶持发展棚室食用菌24万盘（袋）以上为进一步推进我县贫困地区种植业结构的调整做出不懈的努力； 3、因地制宜地实施好水利、交通等公共基础设施建设项目为改善贫困地区群众的生产生活条件做出进一步的努力。（1）打配机电井、大口井、小土井计100眼扩大水浇地面积5000亩；（2）修筑桥涵5座修路10公里建设路坝一体工程20000延长米实施治河工程3处6000延长米；（3）新建人畜饮水工程3处解决400口人和1000头只牲畜的饮水难问题。（二）贯彻以人为本的

20、思想以劳动力转移培训为重点积极做好科技扶贫工作1、进一步做好劳动力转移培训工作特别是要搞好职业技能培训技能培训要达到2000人以上要引导农村富余劳动力合理转移促进贫困群众就业增收；2、深入开展适用技术的培训与普及工作年内举办各类适用技术的培训班要达到60班次以上培训贫困群众要达到3000人次以上不断提高贫困群众的科技文化素质引导贫困群众靠科技手段致富；3、加大科技种子示范工程与扶贫龙头企业的建设力度示范、引导和带动贫困群众增收致富。（三）发动各方面力量调动一切积极因素广泛开展好社会扶贫工作最好的原创免费公文站1、继续加强联系协作进一步开展好京蒙对口帮扶工作年内力争争取到京蒙对口帮扶资金100万

21、元以上为我县扶贫开发工作的开展增添实力；2、本着办实事、务实效的原则继续开展好定点包村工作为贫困群众脱贫致富把好关、服好务；3、继续开展干部“下乡入村、包户富民”活动为贫困群众脱贫致富贡献每一个人的力量。（四）积极探索扶贫资金物资流转使用和项目物资后续管理的新机制开创扶贫开发工作的新局面在进一步贯彻扶贫资金“三专一封闭”报账制管理、大宗扶贫物资“三统一”管理以及扶贫资金与项目公告公示等制度充分搞好扶贫资金项目管理的基础上积极探索扶贫资金和物资流转使用的长效机制想办法使有限的扶贫资金发挥无限的作用尽可能地扩大扶贫资金与物资的覆盖面和受益面使更多的贫困群众递延受益。同时积极探索和研究扶贫项目物资后续管理的新机制使现有的扶贫项目物资永续发挥作用为贫困地区贫困群众早日脱贫致富创造出更多的价值。第 13 页 共 13 页