市人民政府关于进一步加强民生工程工作协调的意见-.doc

《市人民政府关于进一步加强民生工程工作协调的意见-.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市人民政府关于进一步加强民生工程工作协调的意见-.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市人民政府关于进一步加强民生工程工作协调的意见:市人民政府关于进一步加强民生工程工作协调的意见 各县区人民政府开发区、试验区管委市民生工程协调小组各成员单位：为进一步加强民生工程实施工作的协调实现横向互动、上下联动形成实施民生工程整体工作合力推进民生工程制度化、规范化和长效机制建设根据省民生办关于进一步加强民生工程工作协调的意见精神结合我市实际现就进一步加强民生工程工作协调提出如下意见：一、进一步明确协调小组成员单位工作职责根据各级党委、政府和民生工程协调小组的决策部署各级民生工程牵头实施部门对本地具体牵头实施项目负总责具体负责制定各项工程政策措施和规划计划指导、督查、考核民生工程实施工作协调

2、解决实施过程中出现的矛盾和问题建立健全项目运行、管理、养护制度确保各项目标任务顺利完成持续发挥惠民功效。各级财政部门负责牵头组织全市实施民生工程制定民生工程实施意见、筹资方案会同项目牵头部门制定实施办法安排、拨付、管理民生工程资金承担协调小组办公室日常工作为各成员单位搞好协调服务。各级监察、审计部门负责进行民生工程执法监察和审计监督。各级统计部门负责开展民生工程社情民意调查。农村信用联社等代理金融机构负责涉农资金打卡发放工作。二、完善民生工程联络员制度各级协调小组成员单位对牵头实施的每项民生工程确定一名联络员由分管科（股）室主要负责同志担任实施2项以上民生工程并由不同科（股）室负责的单位需确定

3、一名牵头联络员。部门联络员承担上级部门或同级民生办交办的工作任务具体为：定期汇总报告工程进展情况组织开展政策宣传、专项督查、年度考核等工作研究解决存在问题提出工作意见建议。乡镇、街道级各设立一名民生工程联络员行政村、社区各设立一名民生工程信息员主要承担民生工程计划任务和信息的上传下达、政策宣传等工作。县区民生办确定一名联络员由民生工程工作办公室负责同志担任。民生办联络员具体负责对上级民生办的联系工作。三、完善协调小组成员单位横向、纵向协调推进机制各级协调小组成员单位及民生办要进一步加强对民生工程实施工作的组织领导不断建立健全各项工作协调制度规范有序、务实高效地推进实施民生工程。（一）政策宣传制

4、度。各级民生办牵头组织开展辖区内民生工程政策宣传加大民生工程建设成效的宣传力度推动民生工程向纵深推进使民生工程深入人心温暖民心。各级协调小组成员单位面向基层面向群众积极开展有针对性的政策宣传创新宣传方式提高宣传实效把政策交给群众接受群众的监督。（二）分类指导制度。各级协调小组成员单位要下移工作重心创新工作方法及时发现工作中出现的矛盾和问题修改完善相关政策措施确保政策落实。要加强对县、乡级的分类指导及时发现并解决地区、项目之间推进不平衡问题确保协调推进。各级民生办加强民生资金预算执行情况分析健全资金筹措、管理、拨付、使用制度督促资金配套到位、拨付到位及时总结推广基层的好经验、好做法。（三）工程类

5、项目调度制度。各级工程类项目牵头部门要简化项目审批程序力争及早下达建设计划及早拨付工程资金确保按时开工建设确保项目早日完工。推行工程类项目项目公示制、法人负责制、政府采购（招投标）制、工程监理制、竣工验收制、县级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制、责任追究制十制管理。认真落实农村卫生服务体系建设、饮水安全工程的税费、用电等优惠政策抓紧制订已建成农村饮水安全工程、农村公路村村通、五保供养服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等民生工程设施运行、维护、管理制度确保民生工程项目持久发挥效益。（四）发放或补助类项目公示制度。各发放或补助类项目牵头部门要科学整合基层管理机构和人力资源落实完善惠民资金管理

6、五个一和城镇居民补助资金一卡通办法把基础数据核实把发放对象搞准抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节切实做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放。注重用民主的方法推进政策落实严格审批和公示程序审查核实补助条件和补助范围防止虚报冒领确保公开公平公正。改进工作方式简化工作程 序减少中间环节使人民群众及时方便地享受到惠民政策。（五）项目实施和管理回访制度。各级要建立民生工程项目的实施和管理回访制度进一步拓宽同民生工程受益对象沟通交流的渠道,强化民生工程实施和管理工作的社会监督促进民生工程高效实施并充分发挥成效。各级各部门要通过电话回访、现场回访、调查问卷等多种形式相结合开展回访要围绕已建成投

7、入使用或在建民生工程实施和管理工作中的程序、效率、质量以及存在问题等广泛征集受益群众对民生工程的意见和建议规范民生工程实施过程充分发挥民生工程使用效益。（六）举报及查处制度。各级要强化民生工程实施工作中违纪违法问题的举报机制并加大查处力度。民生工程项目牵头部门、民生办及监察、审计部门要对社会公布举报电话和受理机构建立健全民生工程举报信息交办和联动查处机制并严格执行限时办结制度落实举报查处情况的跟踪调查和事后监督。（七）督查考核制度。各级民生工程牵头实施部门和民生办进一步改进完善民生工程实施情况考核方法加强调研检查及时向民生工程协调小组报告工程进展和存在问题。各级民生办按照以条为主、条块结合的原

8、则制订民生工程年度考核办法并牵头组织综合督查和考核工作同时对民生办组织协调工作开展情况进行考核；各级项目牵头主管部门制定单项考核办法采取随机抽样、暗访、排查等形式组织开展专项督查和年度考核工作；各级财政部门制订资金保障情况考核办法对民生工程实施工作中的资金安排、使用和监管情况进行考核。各级监察、审计和统计部门加大对民生工程监督力度对各项民生工程考核结果提出意见。（八）情况通报制度。各级民生办及时传达党委、政府和民生工程协调小组工作部署向各成员单位寄发民生工程简报和相关文件定期召开联络员例会协调解决问题分析提出建议。各级协调小组成员单位制定相关工作计划、政策宣传、报表统计、督查考核等制度报同级民生办备案。各成员单位每半年报送一次工作总结每月按照同级民生办要求报送各项民生工程进展情况和统计数据并对检查发现、媒体监督和信访反映相关问题提出整改意见建议。各级监察、审计部门每季度报送一次民生工程监察、审计工作动态。第 6 页 共 6 页