市劳动保障局局长述职述廉报告.doc

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1、市劳动保障局局长述职述廉报告 我是_年_月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的今年_月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下请予评议。一、围绕就业和社会保障两大重点认真履行工作职责就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来按照中央的总体要求和市委、市政府部署在市人大的监督和支持下做了一些工作。（一）落实政策促进下岗失业人员再就业。我主持了市再就业工程领导小组办公室日常工作适时筹备召开部门联席会议通报情况推动工作。今年会同有关部门将再就业目标细化分解到全市_个责任单位。发挥

2、“再就业主管”和“综合协调”的职能作用先后与市总工会、妇联、工商联、统战部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。根据中央_号、省委_号文件精神我参与了市委、市政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见及_个配套文件的起草和修订工作基本完善了我市再就业政策体系。简化了再就业优惠证的发放程序扩大了发放范围到_月底全市发放优惠证_._万本。推动建立了小额贷款担保基金发放小额贷款_笔_._万元。全市共减免各种税费_._万元其中劳动保障部门减免_._万元。我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“_”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务开展了政

3、策和典型宣传活动。今年免费就业_._万人次免费存档_._万份全市再就业培训_._万人。我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作将新增岗位开发与促进再就业结合起来研究制定了武汉市新增就业岗位统计考核办法。在坚持畅通_条就业主渠道的基础上重点引导下岗失业人员在第三产业和民营经济领域再就业。_-_月全市新增就业岗位_._万个劳动力市场发布就业岗位信息_._万条（个）受理求职登记_._万人次为_._万人次提供了职业指导就业_._万人次下岗失业人员实现再就业_._万人。（二）按照国家的总体要求逐步建立健全社会保障体系。按照社会保险目标要求我提出了“明确方向、长远规划、分步实施”的工作思路。在完善基本养老和

4、失业保险制度的同时于_年底启动了基本医疗保险。今年又组织专班广泛调研数易其稿形成了工伤保险新办法初稿即将报批实施。女职工生育保险制度改革的有关工作也在进行之中。我主持制定了流动就业人员缴费窗口办理基本养老保险有关问题的处理意见完善了参保人员的断保接续政策企业分流人员接续率达_._；提出了武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案全市纳入社会化管理的退休人员达_万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作目前基本养老保险在职参保_._万人对参保范围内_._万离退休人员按时足额发放养老金社会化发放率_；失业保险参保已达_

5、._万人；基本医疗保险参保_._万人。根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划去年我提议并经局长办公会通过在没有机构、编制资金困难的情况下组建了劳动保障信息中心将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理实现了网络互通互联、资源共享逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。（三）开展困难群体帮扶努力兑现政府工作报告对市民的承诺。去年我提出将“_”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象成立了困难群体就业服务办公室在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口市、区联手整体联动有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业承诺制只要求职者不挑不拣劳动力市场在_

6、个工作日内为其一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上政府工作报告为民办实事的承诺我组织市、区劳动保障部门集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少_人上岗工作到_月底全市_户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的_人实现了再就业到_月底达到_人。根据全市“三车”整治工作的统一部署我派专人参加市整治工作专班并组织全系统协调市、区相关部门筹集岗位_万余个为“三车”车主发放优惠证_本帮助车主就业、自谋职业_._万人。（四）认真落实社区建设“_行动计划”推动劳动保障工作进社区。组织制定了武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案成立了工作办公室。会同有关

7、部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作对聘用的人员进行了岗前培训编发了武汉市社区劳动保障工作人员实用手册。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查初步摸清了下岗失业人员底数并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。二、增强法律意识依法行政保障劳动关系双方合法权益任职以来在贯彻执行劳动法、武汉市行政执法责任制工作条例等法律法规方面突出抓了以下工作：（一）加强学习不断增强法律意识。_年我到任不久在局系统倡导并主持了为期_个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年我主持制定了武汉市劳动保障系统法制

8、宣传教育第四个五年规划组织了_期行政执法人员培训班组织干部职工参加了WTO法律知识学习考试。今年组织全系统_多人参加了全国劳动保障法制学习培训和考试。（二）建立制度落实环节着力提高依法行政水平。建立了行政执法责任制进一步规范了劳动争议仲裁庭。我要求“依法依规执法按程序执法文明执法”并在三个环节上抓落实。一是抓公开环节。实行了“五公开”、“三挂牌”和“四上墙”。二是抓规范环节。全局统一制作了行政执法委托书、行政处罚决定书等一系列执法文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度妥善处理行政复议和行政诉讼案件。（三）积极开展专项监察和重点执法。面对日益

9、增多的劳动争议和群众举报案件我强调抓重点、抓规范并通过专项执法监察净化环境促进劳动关系和谐稳定。_年开展了非法使用童工的专项监察处罚违法违规用人单位_户清退童工_人。去年着重抓了社会保险扩面执法当年养老、失业保险扩面分别新增_._万人和_._万人。今年重点监察拖欠工资行为_-_月共督促用人单位为_人补发了拖欠的工资_._万元。 （四）认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作对全局_个执法主体单位、_名执法人员、_项执法权限进行了归类清退了_名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项_项取消_项超出市里规定计划数的_._。今年主持制定了武汉市劳动保障局规范性文件管理办法强化了规范性文件

10、的制发和审查备案环节。近两年共清理涉及劳动保障部门文件_件其中失去时效或被新文件代替而废止的_件。三、落实人大决议、决定办好代表建议主动接受监督我十分重视人大代表建议的办理工作建立了领导负责、局办牵头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。_年以来我局共办理代表建议_件对这些建议办前我逐一学习研究召开办公会布置要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中对涉及普遍性问题的建议我注意跟踪了解掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿做到件件有落实事事有回音。代表建议走访率_回复率_满意率_。在_年市民满意人大议案代表建议评选活动中我局承办的

11、“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和第三名。落实市十届人大_次主任会议决定完善基本医疗保险政策和办法。去年_月市十届人大常委会第_次主任会议听取了我市基本医疗保险制度改革情况汇报充分肯定了改革方向和基本政策同时为了推进改革工作的顺利进行提出了“打通、简化、扩面、提升、建制”的意见。对市人大提出的宝贵意见我多次主持局长办公会和专题会议认真研究并会同相关部门提出了改进办法和措施。调整补充了有关政策将参保人员使用乙类药品和支付部分费用的个人支付比例由_降低到_；将门诊重症病种扩大到_种。简化了门诊重症疾病审批下放了转院、部分药品和诊疗项目审批权等办事程序和审批手续共_项。逐步扩大定点医疗机构和

12、定点药店的范围全市定点医疗机构已达_家定点药店_家。为进一步减轻参保人员医疗费用负担今年又将参保人员住院报销起付标准下调_元定点医疗机构的定额结算标准提高_元。针对启动初期计算机运行不够顺畅的问题着重对申报、结算软件进行了调整改进逐步解决了高峰期系统死机圈存、签到不成功的问题。这项工作自始至终得益于市人大的重视和支持市人大及其财经委员会领导、委员和代表多次深入了解情况提出意见和建议指导并督促我们改进工作。四、勤政廉政加强作风建设不断增强公仆意识作为部门主要负责人我牢记权力是人民给予的时刻警醒自己作好表率并要求班子成员和干部职工决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”决不能为了蝇头小利损害党和政府的

13、形象。每年我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订党风廉政建设责任书建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理督促个别违规部门及时进行了整改。工作中我既敢于负责又注意发挥一班人的作用坚持在重大事情上发扬民主充分讨论集体研究决定。我比较注重个人及行业作风建设建立了局长信访接待制度以身作则从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈多次接待群众来访经常直接处理信访件。今年_月我局信访量达_._万人（件、次）月均_._万人（件、次）。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”通过近_年的实践已成为大家的共识。今年为进一步推动作风建设我主持

14、订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范要求干部职工共同遵守。我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等并开展了社会保险网上查询服务。今年_-_月按照省、市统一部署我主持开展了全系统行风评议工作。聘请了_名行风监督员通过宣传发动、自查自纠、整改等环节印发征求意见表_余份召开座谈会_个收集意见_条并进行了分类研究制定措施认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。五、存在的困难、问题和下步努力方向虽然个人在本职岗位做了一点工作但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比仍然存在差距。我深深体会到劳动保障是一项需要不

15、断探索和深化的工作只有顿号、逗号和分号没有句号。从事业发展上看当前我市就业再就业的形势仍然严峻；建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程社保基金的严重缺口还会持续加大基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善；现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲也存在一些不足主要表现在：一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题深入学习调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多全面了解思想状况还不够。在今后的工作中我将从以下方面努力：（一）认真学习党的十六大和十六届三中全会精神努力实践“三个代表”重

16、要思想不断探索新形势下的就业和社会保障规律使最广大的人民群众都能充分享有就业和社会保障权利。（二）进一步加强法制建设做好劳动保障地方立法的准备工作按照武汉市行政执法责任制工作条例的要求不断完善执法程序规范执法行为提高执法队伍素质坚持依法行政。（三）增强公仆意识坚持以人为本牢记群众利益无小事。制订政策开展工作用人民群众的切身感受作为检验工作的标准上为党和政府分忧下为百姓排忧解难。（四）深入基层调查研究抓好工作带好队伍努力展现政府机关良好的精神风貌。主任、各位副主任、秘书长、各位委员_年来我感受最深的是劳动保障事关群众切身利益是改革中的热点、焦点和难点工作责任重、压力大。虽然尽职尽责不敢有丝毫的懈怠但工作中的缺点肯定不少恳请各位多提宝贵意见我将以此为契机和动力争取新的更大进步。第 10 页 共 10 页