县环保局工作汇报县环保亮点工作汇报.doc

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1、县环保局工作汇报 县环保亮点工作汇报我县环保工作的开展始于上个世纪八十年代初到目前大致经历了“工业三废治理”、“环境综合整治”、“自然生态保护”三个阶段。在这二十多年的时间里我县环保事业有了很大发展环保工作也越加上升到较为突出的位置尤其是近些年来我县环保工作取得骄人的成绩横向占位在全市始终处于前列。同时我们也亲历了环境污染给人们的生产、生活带来的困扰生态环境的破坏给人们以刻骨铭心的惨痛教训。经验和教训使我们更加感到了实现可持续发展必须以科学的发展观指导环保工作建立人与自然的和谐关系近而实现社会的稳定与繁荣人民的安生与进步。一、所做工作和取得的成绩1、生态建设工作取得突破性进展。由于历史的原因我

2、县在农业经济发展方针上重开发、轻保护急功近利的行为造成了自然资源的严重破坏和生态环境的恶化。特别是上世纪九十年代我县的毁林开荒加剧环境污染问题较为突出。山光了、草没了、水利变成水害各种自然灾害频发因水土流失、水患、风沙等灾害造成粮食单产平均下降了50以上超坡耕地平均亩产还不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成灾害1994年的水灾全县90的水利设施毁于一旦两万多亩粮田被冲毁其它损失更为惨重。面对我县的森林锐减、水土流失、生态环境严重失调的现实做为县政府环境保护的职能部门保护自然生态环境成了我们首要的工作任务。为了全面了解掌握全县自然生态破坏的情况制定恢复治理措施在县委、县政府的统一领导

3、下我局协调有关部门组成调查组从1995年下半年开始深入全县各乡镇利用半年多时间开展了全面细致的调查。调查后我们形成了综合调查报告专题向县委常委会议做了汇报。严酷的历史和现实引起了县委、县政府的高度重视县委、县政府清醒的意识到生态环境的破坏已经明显地制约了县域经济的发展和人民群众生活水平的提高不下决心整治将无法向全县人民和子孙后代交代。因此常委会决定把加强生态环境的恢复治理实施可持续发展战略确立为治县方针。从此我们开始了生态县的建设工作。为了全面规划、综合治理全县的生态环境环保局牵头汇同有关部门在充分调查研究的基础上向县委、县政府提出了全县生态环境的建设意见和建议。据此在认真研究的基础上成立了_

4、县生态建设规划编制领导小组和办公室在编制规划过程中我们得到了上级业务部门的大力支持和省环保科研所专家的指导经过半年的艰苦努力完成了规划的编制工作并于1997年2月被国家确定为全国第二批生态示范区建设试点经过六年的不懈努力于20_年3月份经国家生态示范区建设专家评审组评审验收后正式命名为国家第二批生态示范区的县份我县也是全市唯一的国家级生态示范区。按照生态示范区建设的要求每两年国家要对生态示范区进行复检验收我县20_年7月通过了国家生态示范区专家的验收生态示范区建设工作得到了专家和领导的好评和肯定。我县被命名为国家级生态示范区后县委、县政府和全县各级干部群众十分珍惜所取得的荣誉和成果继续努力建设

5、不停步严格按照国家标准和我县生态建设规划的总体目标认真组织实施一步一个脚印的扎扎实实抓生态建设工作。我县于1996年汇同省环保科研所编制了_县生态示范区建设规划。20_年在原有规划项目继续实施的同时我们为了生态建设上档次、提水平、登台阶又修订编制了_县生态示范县建设规划。同年9月份通过了省专家组的评审和县人大常委会通过。我县的生态示范县建设始终遵循持续发展的战略方针。以经济、社会、环境三个效益的统一以长远利益和当前利益兼顾为目标。在生态示范县建设过程中我县始终坚持有计划地安排自然资源的合理利用恢复建设和改造的原则以满足人们的高质量生产生活的社会需要既维持了整个自然的生态系统平衡又保持了资源环境

6、的完整性。通过多年建设改善自然生态环境合理开发、提高自然资源利用率实现了我县目前的经济稳定持续增长的良好态势。我县圆满地完成了生态示范县建设工作的各项指标任务20_年7月顺利通过国家的复检验收。今年国家还将对我县生态示范县建设工作进行复检验收我们有信心完成好相关的工作和任务。2、开展环境综合整治、实施环保“四项重点工程”。一是实施了以烟尘、扬尘为重点的“蓝天工程”强力推进了限期使用清洁能源和洁净煤技术产品的工作。对全县工业、采暖锅炉、洗浴业、沿街烧烤、饭店炉灶进行了全面普查登记和整顿工作对小型炉灶采取全部限期使用清洁能源或洁净煤技术产品禁止原煤未经改性处理直接燃烧。推广型煤、柴油燃料。到目前全

7、县各饭店炉灶使用型煤、燃油、燃气等燃料已达20依法限期治理了工业及采暖锅炉的烟尘污染去年对21家单位下达了限期治理通知今年将采取进一步措施努力治理烟尘和扬尘改善城镇内的大气环境质量。二是实施了以饮用水源保护、流域治理为重点的“碧水工程”特别是去年松花江发生特大水体污染事故后使我们加强了防范措施。强化了饮用水源水质的保护我局积极协调蚂蚁河上游削减污染物排放量严密监视水质的变化情况加强了新城水库水质的管理严格控制在饮用水源周围经营可能造成污染的活动确保县城内居民饮用水的安全。三是实施以生态功能区和自然保护区为重点的“绿色工程”我们主要做好加快生态示范区。自然保护区建设的升级步伐在全面做好我县国家级

8、生态示范县的复检验收准备工作的同时申报了新城自然保护区晋升省级自然保护区的工作。同时加大了有机、绿色无公害基地建设。我局和农业等相关部门积极协调增大无公害绿色食品基地面积推广无公害农作物种植技术积极争取标识。使我县的无公害绿色食品产业形成了规模和系列生产链条产品打入省外市场大幅度增强了全县无公害绿色食品的知名度提高了经济、社会和生态效益。四是实施了以整治扰民噪声为重点的“安静工程”。对扰民声源加强了专项整治力度对居民楼内的风机、水泵、歌厅等超标声源进行全面整治。两考期间在学校周围设定禁声区保证了学生不受噪声的侵扰。推进了环境噪声功能区达标建设新建“安静小区”4个对主干街路采取了控制车辆禁鸣等措

9、施从而提高了噪声达标率。二、存在的环境问题和所面临的形势尽管我们在环境保护上做了大量工作取得一定成绩但生态恶化和环境污染的趋势还没有从根本上得到遏制某些方面正在加剧前景令人甚忧。我县的环境问题主要表现两个方面。 1、生态环境恶化的隐患依然存在本世纪初国家加大了退耕还林、还草、植树造林的力度使生态环境得到了很大缓解和改善。但近几年来随着国家对农民种田直补的政策实施后极大的调动了种地积极性由于对林地管理的不严、毁林开荒现象比较普遍个别地方还相当严重有的将林地变成农田将丘林剃光种地大量植被遭到破坏加剧了水土流失。全县范围出现了大面积新增耕地自然生态环境的恢复与保护又遭到劫难。孕育着新一轮的生态危机。

10、如不加强保护和有效管理将对实现可持续发展造成极大影响。2、经济、社会、环境的协调发展失衡环境污染加剧人们生存的环境质量下降。一是重经济效益轻环境保护的思想在政府和企业间都不同程度的存在。企业追求利润政府追求税收往往就将环境保护边缘化。我县很多企业在项目的建设和生产过程中不愿环保投入认为上环保设施增加企业成本减少利润收入而不计所产生的后果和企业长期的发展。这种与科学发展观相悖的思想在我县企业中较为普遍。因此长期以来发展经济投入高环境保护投入低的畸形发展模式制约了持续、稳定、健康的发展使总体社会发展失去了平衡。二是环境污染与人们生活所要求的环境质量有一定差距环境污染加重治理污染缓慢。我县工业企业绝

11、大部分集中在县城内所有企业在规模上都属中小企业这些企业大部分产品都是低附加值、低科技含量、低竞争力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我县看来又都存在实际困难不能采取关停措施。因此边改造、边治理、边生产如：县水泥厂虽然几经改造但都不能彻底治理污染依旧很严重亚麻纺纱的废水也不能得到根本上的解决因此老污染源的治理相当缓慢。由于我县环保准入的门槛低又出现了一些新的污染源。如我县兴安麻业从去年以来所排放生产废水进入农田和污染小井水造成多次群访的环境污染纠纷案件在处理上非常棘手也给我县今后环保工作的开展带来了难度。近年来我们虽然实施了一系列的环保措施取得了一定成效但由于投入低污染的总趋势没有得到遏制还

12、在呈发展上升趋势。在大气污染方面我县城镇共有工业窑炉18台0.5吨以下取暖炉229台配置除尘设施的仅有28台占总数的12饮食服务行业的散煤炉灶231个。这些窑炉、炉灶年耗煤5.5万吨其中工业用煤1.8万吨取暖用煤3.5万吨（包括居民散户用煤）饮食服务行业用煤0.3万吨。20_年县政府对21家取暖锅炉污染严重的单位下达了限期治理通知但只有5家单位完成了治理任务其他单位都以没有资金为由至今没有进行治理。由于机动车数量的激增车辆尾气也成为大气污染的重要因素。另外由于沙尘天气的增加空气质量有所下降特别在冬季县城内时常被烟雾所笼罩污染严重的是二、三月份。在噪声污染方面商业广告音响、歌厅音响、鼓风机、建筑

13、施工噪声、机车喇叭、马达声等使城镇特别是城区繁华地段噪音污染特别严重严重影响了人们的正常工作和休息。在废水污染方面目前我县城镇年用水量为300万吨其中：工业用水量为48万吨居民用水量为252万吨。每年排放废水、污水量为240万吨其中：工业废水38.4万吨；生活污水201.6万吨。工业废水排污单位主要有：纺织业5家；制药业2家；制酒业1家；食品加工业1家；木材加工2家；再生造纸业1家；医院4家。上述单位均无废水处理设施。生活污水排放对象主要是镇内办公和住宅楼入管网85家。这些废水和污水经污水处理厂直接排入蚂蚁河可是污水处理厂一直未投入运行。给下游人们的生产生活造成了隐患和危害尤其是未经处理的工厂

14、废水和医疗废水蕴含着污染事故的危机。因此加强环境保护、加强污染的防治工作已刻不容缓否则将抵消我们发展建设所取得的成效制约我县经济的可持续发展。三、今后的工作任务和奋斗目标1、认真贯彻落实中央两会精神以科学发展观指导环保工作坚持以人为本努力构建和谐社会为我县建设社会主义新农村献计献策全力提供环境保护的指导和支持实现天蓝、地绿、水清人民安居乐业的美好愿望。2、加强生态示范县建设努力协调有关部门加强植树造林、退耕还林、还草恢复植被和生物多样性的保护加强自然保护区的建设努力创建具有我县特点的生态小区和生态村屯积极培植和推广绿色产业和产品为打造_县的绿色经济做贡献。3、加强污染的预防和治理。坚持污染防治从源头抓起严把项目的审批关认真落实“三同时”制度防止新污染源的产生同时加大老污染源的治理力度认真实施大气治理计划开展城镇环境的综合整治工作着重整治对人们生活、工作休息影响较大的噪声污染。同时积极向国家争取资金启动污水处理厂运行开展有效的污染治理工作。4、加强环境保护宣传力度进一步提高全县人民的环境意识。5、努力做好环境信访工作妥善处理环境纠纷认真解决污染案件维护人民群众的合法环境权益。6、加强环保队伍的建设开展学习提高活动增强干部职工的能力素质提高专业化水平提高执法能力。努力适应我县经济建设和社会发展的需要。第 10 页 共 10 页