中国国有企业员工工作满意度调查分析报告.doc
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1、中国国有企业员工工作满意度调查分析报告中国国有企业员工工作满意度调查分析报告 【摘要】众所周知国有企业在新中国的建设发展史上发挥了和一直发挥着极重要的作用。但是随着经济全球化的影响和冲击国有企业在改革开放、建立社会主义市场经济和产业结构战略调整的过程中产生了许多的不适应。特别是对国有企业的生存和发展起着决定作用的国有企业员工在思想观念、心理行为上产生了诸多的不适应。产生了许多导致企业员工满意度下降的因素。 本文根据企业管理的有关理论分析了企业员工满意度下降对企业带来的影响以及在国有企业当中进行满意度调查研究的意义探讨了国有企业中影响员工满意度的工资报酬、劳动用工、管理机制、社会福利、工作条件、
2、行业发展等主要影响因素。根据这些影响因素及调查研究的有关原理确立了研究的对象、内容、角度设计了有60个选题的调查问卷在国有企业员工当中进行了现场调查。 调查所选择的国有企业既考虑了企业所处的行业、规模和地理位置也考虑了作为国有企业的典型性。经过对800多份调查问卷统计整理分别就不同的地理位置、年龄、岗位、收入、学历等方面分析了员工的总体的满意度。又从所处行业、国家政策、与其他企业横向对比、文化认同、国有企业在绩效评价、工资分配、社会福利、劳动用工等满意度维度上进行了分析。 通过分析了解和掌握了一些在国有企业为适应社会主义市场经济、逐步建立和完善现代企业制度的转型过程中企业员工在满意度方面存在的
3、问题并且了解了存在的这些问题的程度形成了相应的结论。根据员工所表现出来的对企业的满意度情况分析了其产生的社会的、经济的、组织的、个性的、观念的和现实的根源并立足于企业的生存和发展从企业管理的角度区别不同的人员、层次和问题的方面有针对性地提出了规避和解决的对策建议。 关键词:国企员工满意度调查分析 第一部分 导 言 众所周知国有企业在整个国民经济中的地位是举足轻重的在中国经济的发展史上发挥了极其重要的作用。但是随着经济社会的不断发展国际国内形势的变化特别是有中国特色社会主义市场经济的不断建立、完善和发展国有企业从独霸天下变化到在数量上的绝对多数再变到具有作用上的主导地位至今仍然面临着国内外政治的
4、、经济的、社会的、技术的等等方面的挑战出现了许多新情况、新问题。 企业的内外环境的变化使得国有企业的员工也在经历着一场前所未有的冲击和挑战使得国企员工在心理、观念、行为上产生了一系列的变化。 一位有着30年工龄的工人技师作了这样的比较:自己每月工资不足500元可师范毕业才一年的女儿当了公务员后月工资600多元这使他心理很不平衡。许多老工人有此类感受。觉得自己这辈子是白干了无须跟别人比就跟自己的在其他行业的亲朋好友比就有抬不起头的自卑感。 跟国外同类产品比国内产品不降税率只降价格影响工人收入致使工人心情郁闷。听到不少班组工人这么说:我国加入世贸组织后国外许多产品都在逐步大幅度下调关税而国内同类产
5、品税率却没有做相应的调整面对长驱直入又降低关税的进口货不得不作出降价销售的抉择这样做的直接后果首先会影响生产工人的工资收入不能不令众多的一线工人担心。 有些国有企业拖欠员工养老金退休员工生活无保障心情烦躁。有的员工几年前就应该退休但由于企业一直拖欠养老金退休以后生活无保障不得不继续在企业上班。这种状况直接影响到在岗员工特别是即将退休员工的心理健康。 所有这些现象均反映了在国有企业在适应市场经济体制、逐步向建立现代企业制度转型时期员工对工作的满意度问题。 一、本研究的背景及意义 工作满意度是人们因为感觉到工作本身可以满足或者有助于满足自己的工作价值观需要而产生的一种愉悦的感觉。它有三个构成要素:
6、价值观、感知和重要性。 就价值观来说工作满意度是价值观的一个函数。而价值观可以被定义为“一个人有意识或下意识地想要得到的东西”。重要性是指不同的员工对于哪一种东西的价值更为重要存在不同认识这一点对于判断员工工作满意度的性质及程度是至关重要的。一个人可能认为高工资比所有其他的东西都更为有价值;而另外一个人则可能认为工作的稳定性是最有价值的。工作满意度的第三个重要方面是感知。它是指人们相对于个人认为重要的东西而与其当前处境所得出的一种感受。一个人的感知可能并不能全面而准确地反映现实情况而且不同的人即使面对相同的处境也会产生不同的看法。不仅如此人们的感知还常常会受到他们的参照系的强烈影响。参照系是指
7、用来与其它点进行比较从而能够提供某种含义的一个标准点。例如一位国有企业的管理者为了留住一名科技人员给他增加了一级工资他以为这样做可能会使这名科技人员满心欢喜。然而这名科技人员的同班同学在另一家企业当中却是享受比一级工资高得多的特殊津贴通过对比使这名科技人员感觉涨的这一级工资实在是差强人意。工作满意度的下降将会导致工作撤出行为的发生。工作撤出的行为主要表现在行为改变、身体上的工作撤出和心理上的工作撤出。 员工对待不满的第一反应可能是试图改变让其产生不满的条件这就是行为改变。当员工的不满意达到一定程度行为改变将会演变为激烈的冲突以致无论是个人还是组织都将因此而付出代价。如果工作条件无法改变那么感到
8、不满意的员工可能会以离开的方式来解决问题。如果不满意仅仅是针对某一个特定工作而产生的那么他可以采取内部流动的方式来解决问题。另一方面如果不满的根源是整个组 织的政策那么员工就很可能会以流动出组织的方式来解决问题。但是当暂时没有其他就业机会而不得不呆在原来的岗位上时其表现方式就往往是消极怠工。 当满意度较低的员工无法改变自己所面临的处境或者不能使自己从身体上转移到其他组织或岗位上的时候他们很可能会在心理上将自己与其所做的工作分割开来。虽然他们的身体在工作岗位上但是他们的心思可能早就跑到别处去了。当产生心理上的工作撤出后员工对自己所从事的工作会表现出很低水平的工作认可程度;或者对组织很低水平的认可
9、程度产生离开组织的强烈愿望等待辞职时机的出现。 虽然工作满意度对员工和组织有着重大的影响但在国有企业内部全面系统地调查研究员工满意度的工作特别是随着形势的变化及时地跟踪调查对比员工的工作满意度开展的还很不够。 当前国有企业正处在适应社会主义市场经济、逐步向建立现代企业制度转型的阶段也正是影响企业员工满意度各种因素发生巨大变化的阶段。在这一时期要尤其注意这些变化对员工满意度的影响以使组织能够得以在正常的受控状态下有效运行。国有企业受到内外部的冲击是各种因素综合作用的结果企业发生的巨大的变化也是系列性的。纵向地看国有企业的经营理念、管理体制发生了巨大的变化在这个变化过程中国有企业的员工在思想、心理
10、、行为方面也随之出现相应的变化。横向地看经济全球化发展步伐的加快外资企业(包括中外合资企业)及民营企业不断地涌入、崛起在对国有企业产生影响的同时对国有企业员工的从业观念、生活方式、价值取向产生着各种各样的冲击。国企员工在这种纵向、横向的变化冲击过程中不断地进行感知、分析、取舍使得国企员工在心理特征、思想观念、价值取向、行为规律上产生了一系列的变化或变化趋势员工的满意度也在随之发生着改变。 所以企业管理者必须清醒地认识到全面、深刻、准确地把握国有企业员工心理行为特点把握员工的满意度情况及时制定出相应的引导调节办法已经是势在必行、迫在眉睫。 二、本研究的目的及指导思想 本课题进行调查研究的目的是为
11、了在市场经济的条件下通过摸清国企员工的满意度及心理行为特点并加以正确引导最终搞好国有企业的建设。 在明晰了环境条件变化对国企员工满意度产生的影响及这些变化对国有企业生存与发展的影响后我们就可以有针对性地选择那些对企业影响作用大的变化、对变化起主导作用的诱因加以引导、调节控制。由于诱因属于不同的层次。有以国家政策为代表的宏观层面上的也有以企业管理机制为代表的中观层面上的还有以员工个体、小群体差异为代表的微观上的所以不同层次上产生的诱因需要由相应层次上的控制主体来作为才能产生实际的作用和效果。所以在制定具体的引导调控措施过程中要区分对象内容、区别层次主体系统综合地解决问题才有可能使变化得以控制并朝
12、着好的方向发展与此同时还要搞清楚在市场经济条件下国有企业要适应环境变化、真正以“企业的面目”在市场经济大潮中生存发展需要员工具有什么样的理念、行为从这一点出发摸清国企员工现状与需要之间的吻合程度、差距影响和导致差距存在的历史的、现实的原因从而寻找恰当的措施加以引导、调整最终能够搞好我们的国有企业。 本课题研究的指导思想是:从中国的国情实际出发力求综合运用心理学、生理学、哲学、社会科学、统计学、管理学等学科的有关知识古为今用、洋为中用从客观事实的角度分析研究国有企业员工在当前的形势下的满意度水平发现症结寻求解决问题的办法为国有企业的管理者提供可资借鉴题材已更好地促进经济社会的发展。 三、本研究的
13、基本方法选择、思路及内容体系 (一)组织行为学的基本研究方法及其特点 目前关于国有企业员工以满意度为代表的心态现状的描述散见于国内的各种媒体上甚至国外媒体也有涉猎。但绝大多数作者(学者)是借助一定的资料然后结合自己的“观察”进行分析、认识的;在提出的解决问题的方案中也几乎是原版套用国外较为成功、较有影响力的理论、模式直接应用到国有企业上面难免有牵强的感觉。所以需要立足于实际和可操作性运用组织行为学的研究方法对问题加以研究分析从而进一步寻找解决问题的方法。 从当前的研究方法来看主要有以下几种方式:案例研究法、现场调查法、实验室实验法、现场实验法和元分析研究法等几种方法。 案例研究是从实际生活中汲
14、取出来的它可以提供对一种情景的深层次分析它以纯粹的描述作为表达方式能为研究提供翔实的资料。其不足是它不可避免地带有观察者的认知偏见和主观解释同时也会受到案例内容选择的限制适用范围受到限制。现场调查法是通过选择有代表性的样本来代表更大的群体通过问卷或访谈的形式收集数据调查项目的标准化便于研究的量化、分析和总结。但是它也有潜在的弱点。一是回收率不容易保证;二是容易了解态度不易了解行为;三是被调查者容易受到社会赞许性的影响 ;即被试的回答往往是他们认为研究者想听到的回答;四是由于现场调查注重的是具体问题因此不容易获得深层次的信息:最后样本的选择决定了调查结果的普遍性。总而言之即使是设计完好的现场调查
15、也不得不以放弃信息的深度为代价以实现普遍性和经济性的效果。 实验室实验是通过创设出一种人工环境然后在控制条件下操纵因变量以便推测出因变量和自变量之间的因果关系。这种方式以牺牲现实性和普遍性来达到精确性和可控性使得研究的结果常常难以推广到实际的工作情景中而且所处理的现象不能在真实情景中重复或应用。现场实验是在真正的组织中进行的实验与实验室实验相比自然场景更真实增加了实验的有效性。缺点是不容易控制容易受到外界因素的干扰。并且并非所有的组织都允许外部研究人员进行实地的调查研究尤其是那些遇到严重困难的组织。 分析研究法是一种定量化的文献综述方法他使得研究人员可以考察大a的单个研究的有效性然后应用一种公
16、式来确定他们是否能形成一致的结果。如果结果确实具有一致性的话那么研究人员更有信心得出研究的有效性是具有普遍意义的结论。它提供了一种更为客观的方法来评价传统的文献。但要研究者自己作出大量的判断这使研究过程引入了大量的主观因素。 (二)研究方法的选择确定 组织行为学的几种基本研究方法各有优缺点将其应用到国有企业员工的调查研究中又有着各自的可行性方面的制约。由于国有企业当中的问题有一个历史长期积累的过程情况复杂多变研究面上的满意度和忠诚度问题显然无法覆盖。实验室实验既会受到范围的制约也会受到实验条件的影响可行性 也不好。如果在一个企业当中进行现场实验还是可行的但如果要尽可能多地了解不同地域、不同企业
17、的情况将会是不可行的。鉴于个人的实际水平、经验以及所掌握文献情况其分析研究法也不好采用。 就现场调查法来说除了有它许多的优点之外它的一些弱点也是可以在一定程度上消除的。可以采取进入组织的工作现场进行调查以确保回收率;就满意度和忠诚度来说主要的还是态度而不是行为不易了解行为的弱点的问题显得不突出;被调查者的社会赞许性可以通过科学地设计问卷题目和语言风格来加以削弱:样本选择的狭隘性也可以通过加大问卷的发放数量来加以弥补。 所以通过有针对性地加以改进以调查问卷的方式来进行国有企业员工满意度、忠诚度的调查还是可行的。 (三)基本体系 根据研究的目的、思路本研究分为五个部分:导言包括研究背景理论分析和方
18、法选择思路确定等。问卷设计包括研究对象满意度影响因素内容和角度的确定设计方法、思路和形成问卷。问卷调查包括问卷的发放与回收。统计与分析主要是在总体、分类和维度上的统计与分析。对策与建议得出总体结论提出对策和建议。 第二部分 问卷设计 一、调查研究的对象、内容和角度 (一)研究对象的确定 涉及到对企业发展的影响因素是多方面的有国际的有国内的有自身的有外部的有政治的有经济的有历史的有现实影响的程度也不尽相同对此不同的人有不同的看法。在这里我们主要是关心作为国有企业的主人翁 员工的满意度水平。国企员工与企业的发展休戚相关国企员工的心理行为对国企的影响作用最大最直接所以此次调查的对象就选定为国企内部各
19、岗位的在职员工即企业的管理人员、工程技术人员和操作岗位上的一般人员。 (二)满意度影响因素及问卷的内容确定 人和组织的许多方面都有可能导致员工的不满。从总体上来说人的性格特征、工作任务的性质、工作过程中的角色、文化价值观上的一致性以及工资与福利都会影响到员工的满意度。在这些影响因素中有时是某种因素独立地发挥作用有时是几种因素同时起作用。 由于本研究重点关注当前的情况也就是国有企业在建立和完善现代企业制度的进程中改革的力度不断增强利益调整的幅度也逐渐加大。所以本研究的重点放到因企业的体制、职能、政策等有较大变化的满意度影响因素上而不是人的性格特征、工作过程中的角色等变化较少的因素上。 依据多年的
20、国有企业基层实际工作经验和当前国家的新闻媒体、经贸组织、行业协会等的有关报道结合调查问卷等形式抽取出部分有关国有企业发展的重点、难点和国企员工关注的热点、焦点问题作为此次调查研究的主要内容。 在市场经济条件下。企业的本质是经济性实体其根本目的是赢利。可国有企业由于其特殊的政治历史背景使其担负了和担负着重要的政治责任:除了为国家负责使企业能够保值增值外还要使职工在企业中以主人翁的地位得到工资收入的不断提高和生活条件的不断改善、生活质量的不断提高保持企业的政治稳定和治安安定等一系列政治任务。大家对这些问题的认识和看法将作为调查的辅助内容。这些问题大体为: 1、 员工总体的工作满意度; 2、 国有企
21、业的分配制度改革问题; 3、 国企的绩效评价机制; 4、 企业的劳动用工制度改革 5、 有关国家政策与国有企业的生存问题; 6、 有关国有企业的生命力问题; 7、 有关经济全球化和中国加入WTO对国有企业带来的机遇和挑战方面的问题; 8、 政府与国有企业的关系; 9、 国有企业建立现代企业制度; 10、 国有企业发展前途总的看法和认识; 11、 员工继续在国有企业工作的意愿如何; 12、 员工对国企的管理人员的满意度; 13、 员工的心理承受能力如何; 14、 员工如何看待国企员工素质技能提高问题; 15、 国有企业党的建设和企业精神文明建设; 这些问题既涉及宏观的方面也涉及中观和微观的方面。
22、 宏观方面有:国家宏观工资政策特别是当前实行的档案工资结构是否符合当前市场经济条件;青年职工的观点与老年职工的观点有何差异;住房分配政策等福利制度改革;千部人事制度改革、分配制度改革等。 中观的方面有:具体到某一个现实的企业其所处的行业企业的发展规模地理位置历史负担以及其工资、住房、用人、福利等方面的问题; 微观方面有:企业职工的个体差异象个性、学历、家庭等所造成的影响方面。 (三)调查的角度 本调查研究在宏观、中观和微观三个层面中重点选取国企员工的微观层面进行调查分析了解国企员工的所见、所想、所感观察员工眼中脑中的“客观现实”。在这一微观层面中有重点地以员工“认为怎什么、希望什么样、将会怎么
23、样”的模式角度来进行分析、把握以便引导我们的管理者能够引导国企员工准确、客观地认识分析问题理智、有度地提出要求规范得体地行为。 对所涉及内容进行调查研究主要是立足于企业的生存与发展为企业的各级管理者提供信息增强认识把握规律提供方法。 二、问卷题的设计方法 为使调查问卷获得的信息真实可靠是被调查对象的真实意思表达有必要在调查问卷的设计过程中采取一些技巧、方法。 直接询问法:直接询问被调查对象自己对问题的观点、看法。 间接询问法:不需要分析判断只是让被调查对象回答其所听到或看到的现象。 比如对人才流失情况的看法如果本人也涉及去与留的问题并且还犹豫不决就会出现当事者迷的情况直接询问的结果可能就是不客
24、观的所以从旁观者清的角度让其回答别人的情况这样反而更真实、准确。 影射法:让被调查对象不从正面回答问题而是让其分析、判断别人对这样的问题可能会是什么样的回答从而折射出其本人真实的或希望的状态。 如对职工的企业归属感、认同感的调查上不直接提出主题而是通过对观看体育、文化活动来影射出在企业认同感方面的心态。 循环法:多次询问相同或相近的问题使其对问题的回答更接近答卷者的真实心态。比如在关于学习的目的性问题调查中通过多次询问就可以了解到员工自己关于学习的真实意图。 印证法:通过一类问题的回答情况印证回答另一类问题的客观性。比如干部的形象与干部的分配之间有一定的相关性国家对国有企业的重视程度与员工对企
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