民政局局长的述职报告.doc

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1、民政局局长的述职报告主任、各位副主任、各位委员：根据会议安排现向区一届人大常委会第十二次会议汇报任现职以来本人所作的主要工作请予评议。20_年11月区人大常委会任命我为掇刀区民政局局长两年来在区委、区政府的正确领导下在区人大常委会的监督和支持下我与班子成员一道围绕区委、区政府的中心工作开拓进取勇于创新清正廉洁勤奋工作为推动我区民政工作与发展作出了自己不懈的努力。一、认真贯彻执行宪法、法律、法规及各级人大通过的决议、决定切实推进民政依法行政工作掇刀区民政局是负责全区民族宗教、老委、残联、婚管、收养、移民、扶贫开发、老区建设、殡葬、区划、地名、勘界、城市低保、救灾救济、福利企业、社会捐赠、五保供养

2、、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等数十项社会行政事务性工作的政府组成部门担负着40多个相关法律、法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外在贯彻执行中采取了以下一些措施：一是在内部工作分工上实行了定岗定责建立健全了目标管理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求全员讲授全员听课以讲促学学以致用使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体

3、行政行为时我能以身作则严格按照法律法规和工作原则办事自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实区人大常委会作出的关于加强依法治区的决定做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示行政行为合法确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。二、切实履行工作职责推进民政各项工作长足发展掇刀区成立后的两年来作为掇刀区民政局首任负责人在机构改革、人员精减、工作起步晚、工作基础薄弱的情况下我带领全局上下较好地完成了市里十几个业务主管部门安排的业务工作实现了业务工作的全面开展、重点突破。全省地名设标工作现场会在掇刀召开民间组织管理工作受到了省厅的肯定和表彰社区建设受

4、到市局肯定优抚、低保工作在全市率先实现了银行直达、社会化发放附设在区民政局的其他十多个工作部门的工作在做好日常工作的基础上每项工作每年抓住1-2个重点予以推进在服务和推动我区三个文明建设中发挥了重要作用。几年来我主要做了以下几个方面的工作并取得了明显成效。(一)基层民主政治建设稳步推进勘界工作和地名设标工作成效显著1、认真贯彻执行居民委员会组织法积极推进全区社区建设促进了社区居委会规范化管理。20_年新区成立的第一年我主抓了掇刀石辖区社区居委会体制改革实现了居民委员会由事业单位向自治组织的转变社区内部开展了竞争上岗并形成了一整套规范运作的制度；20_年开展了全区社区整合工作。在原有28个居委会

5、的基础上按照1000-3000户的规模根据因地制宜、循序渐进的原则分为地缘型、单元型和开发型三种社区类型通过整合后确定合并为17个社区居委会为社区居委会正常运转奠定了组织基础。去年年初我组织社区居委会主任进行培训并带领镇办分管领导、民政室主任和部分社区居委会主任到外地参观学习社区建设的经验进行了我区社区建设试点工作单元型的龙泉湖社区居委会试点工作取得明显成效白石坡社区居委会的试点工作得到了省、市民政部门的充分肯定该社区被评为“全省文明社区”并被确定为“全省城市社区建设的示范单位”。通过改革试点工作充分利用社区资源不断完善社区功能大力发展社区事业推动了全区社区建设的全面开展。社区党建、社区文化、

6、社区卫生、社区治安、社区服务等工作逐步进入规范化轨道在全区三个文明建设中发挥了重要作用。2、认真贯彻执行村民委员会组织法圆满完成了全区第五次村委会换届选举工作推进了农村基层民主政治建设。去年上半年为确保全区第五次村委会换届选举成功我组织开展了村委会换届选举工作的调研工作在此基础上制定了掇刀区第五次村委会换届选举工作的实施方案。经过三个多月的精心筹备、工作试点和组织实施全区78个村委会共设职数265个依法产生了243个村委会成员基本达到了第五次村委会换届选举工作的预定目标。3、认真贯彻执行国务院地名管理条例开展了我区行政区划勘界工作和地名设标工作。在省地名委员会、省测绘局和广州军区测绘大队的大力

7、支持下从去年3月开始我本人直接从事了行政区划勘界工作。使我区与周边钟祥、当阳、沙洋、东宝四个市县区的4个三交点和区政府所在地已通过卫星定位系统进行了G观测和准确定位在实地踏勘、解决争议的基础上分别与周边县市区签订了边界协议书。在勘界工作中完成了用于现场勘界的工作底图(1:10000)与存档图(1:50000)37套的转绘工作明确了行政区域界线上报了行政区划版图并及时向社会公布了勘界成果资料。4、完成了全省城市地名标志设置试点工作确保了全省地名设标工作现场会在我区的顺利召开。20_年5月至9月我集中精力主抓了全区地名设标工作组建工作专班对辖区街道进行了详实的调查、考证并进行了重新命名(更名)完成

8、了辖区街路门牌的调查摸底、绘图制表、登记编码等基础性工作并进行了第一期制作安装工作。同时编印了荆门市掇刀区地名工作资料汇编受到了全省各地好评。（二）救灾救济工作取得明显成效两年来全区共发生了3次较大的自然灾害我多次及时到省、市业务主管部门汇报灾情。积极争取上级的资金扶持共争取上级拨付的救灾救济款98万元全部用于我区灾民的生产和生活救助。同时组建了“掇刀区救灾物质储备中心”加强了物质储备工作组织开展了系列的捐助活动提高了抗御自然灾害的应急能力。(三)城市低保工作逐步规范我十分注重加强我区城市低保工作的规范化管理并取得明显成效。20_年我区共有低保对象1524人20_年上半年低保扩面新增低保对象9

9、94人全区区直单位低保对象达到2户2518人月保障金额为78291.00元年保障金额为939492.00元年人均451.46元月人均由20_年初的20元提高到20_年的43.9元20_年7月在全市率先实现了银行直达并做到了按月及时发放。去年年底我区再次进行了低保扩面工作使低保对象达到了目前的1544户3290人(不含中省直达4569人)月人均45.77元。在低保工作中做到了“严把三关”、“六个公开”。“严把三关”即严把入口关审批前按照政策规定认真核定家庭人口人均收入严格执行156元的低保线标准；严把政策关规范办事程序实行群众评议逐级审核银行直达社会化发放；疏通出口关通过实行动态管理对已经脱困超

10、过低保线的及时调整两年来累计出保523人。“六个公开”即低保政策公开、申报程序公开、入保对象公开、出保情况公开、发放标准公开、投诉电话公开确保了我区城市低保工作顺利进行。 (四)民间组织管理工作做到了两手抓受到省厅的表彰民间组织管理是民政部门的一项新职能因建区时间不长区内社团组织、民办非企业单位不多各类行业协会、专业协会尚处在发展阶段至20_年底全区共登记注册民办非企业单位36家面对掇刀实际我坚持“两手抓”的作法取得了明显效果。即一手抓培育特别是农村各类专业经济协会的发展；一手抓管理做到依法成立、规范运作。20_年我局被评为“全省民办非企业登记管理工作先进单位”。(五)扶贫济困、扶贫开发工作取

11、得了阶段性成果一是认真组织开展了农村贫困人口的调查摸底工作。全区农村年人均收入在650元以下(全国标准为625元以下)的贫困人口共1071户2989人占农业人口的3.54其中孤寡人员213人因残缺劳976人因病致贫1125人因灾致贫92人其它原因致贫583人这些弱势群体既是民政工作的扶持对象又是建设小康社会中的一个工作重点。二是积极配合区直机关工委组织全区31个区直单位和150名科级干部到78个村、17个社区居委会的贫困户中开展结对扶贫活动一帮二年直至脱贫为止。据不完全统计全区31个单位及其干部个人首次捐助困难家庭现金2万余元捐物折款1万余元帮助绝大多数贫困户确立了脱贫致富项目制定了资助计划1

12、50个贫困户均与帮扶干部结上了对子制定了家庭脱贫计划找到了脱贫致富的门路树立了对生活的信心。特别是各单位通过援建各村场路网、农业水利基础设施建设等项目帮助贫困户筹措项目资金投入农村的建设资金达数十万元推动了农村经济发展和农民增收目标的实现。三是狠抓了扶贫开发工作和移民工作。两年来我先后到省扶贫办、省老促会、省移民局和漳河水库管理局汇报工作争取扶持资金23万元全部用于双井村级公路、龙王村级公路、官湾2组10组村级公路朱庙6组、横店4组、双井、周河、杨店等部分村组的人畜饮水工程建设；同时建立了20_-20_年丹江水库移民二期扶持工程项目库、20_-20_年革命老区建设项目库、20_-20_年省级贫

13、困村扶贫开发建设项目库得到了省市有关部门的认可(双井村、周河村被列为省级贫困村)；完成了南水北调中线工程移民安置容量调查工作；完成了三峡工程重庆移民自主外迁的对接工作我多次到重庆开展移民对接工作从巫山、云阳等地划回下余的基础设施配套费和生产安置费463855元。(六)双拥工作和优抚安置工作不断加强一是以节日为载体开展了走访慰问活动。进一步加强了军政、军民的血肉联系有力地支持了国防军队建设。二是在全市率先实行了优抚优待金的银行直达、社会化发放使全区29名烈属、69名革命伤残军人、515名定补对象的优抚优待政策得到有效落实。三是狠抓了安置工作。两年来共接收复员退伍军人168名按照分级负责、属地管理

14、原则和系统安置、社会统筹安置政策已落实142人待安置26人。同时主动配合征兵工作从20_年起实行了优待安置证制度分别签订了优抚安置协议夯实了优抚安置工作的基础。(七)其他社会行政事务性工作能迎难而上确保工作目标任务的完成民族宗教、殡葬管理、儿童收养、社会福利、五保供养、慈善捐赠、残联、老龄等工作在机构体制矛盾突出、没有专门的人员编制和工作经费的情况下我通过进行合理分工充分发挥全体干部职工的主观能动性确保了各项业务工作能够正常开展努力完成了上级业务主管部门下达的目标任务。三、勤政为民廉洁清正加强机关作风建设和党风廉政建设民政工作事关我区物质文明、精神文明和政治文明建设关系到全区改革、发展、稳定的

15、大局民政工作也是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带民政部门的每个同志肩负着联系群众、服务群众的光荣职责面对繁杂琐碎的民政工作任务深怀爱民之心恪守为民之责善谋富民之策多办利民之事勤奋敬业扎实工作上不愧党下不愧民权为民用情为民系利为民谋当好公仆扎实做好事关群众切身利益的每一项工作是作为一个民政工作者应尽的职责善待工人农民善待弱势群体善待民政服务对象是自己作为一名党员干部应具有的品质。可以说自从掇刀区民政局成立以来作为单位主要负责人我感到身上责任很大担子很重特别是党的十六大报告对民政工作提出了新的更高的要求努力构建我区民政工作“五大体系”适应新时期民政工作的五大特点完成新时期民政工作的五项重点工作

16、任务与时俱进创造性做好我区民政工作在我区全面小康社会建设中要有所作为民政部门任重而道远我个人也负有重大责任。可喜的是我局广大干部职工上下一心、勤政为民、敬业进取的氛围已经形成呈现出了兢兢业业抓工作一心一意谋发展勤勤恳恳办实事的良好局面。同时我也十分重视和加强局系统党风廉政建设加强了机关内部的管理先后制定了党风廉政责任制、政治学习制度以及客餐管理制度等10多个规章制度特别是针对过去因各项工作争取上级资金支持导致客餐开支较大的情况我及时责成局办公室重新修订了客餐管理办法明确接待范围、接待标准、结算办法和奖惩办法本着热情、节俭的原则实行对口接待定点就餐严格限定陪餐人员使今年以来的客餐开支费用得到了有

17、效控制。四、认真办理人大转办、交办事项积极办理人大代表提出的建议和意见近几年来我能诚恳接受人大对我个人和民政部门的工作监督悉心听取人大代表对我局工作的建议和意见共办理人大转办事项1件积极办理人大代表提出的建议5件并及时给予回复代表对回复意见较为满意。同时对市长专线开通以来人民群众提出的21件信访件均进行了调查处理或政策宣传解释并将结果向当事人及区政府督查室及时反馈化解了矛盾促进了工作维护了稳定。主任、各位副主任、各位委员任期两年来在区委、区政府的正确领导和区人大的工作督导下本人做了一些工作取得了一定成绩但我深知与人大和人大代表的要求还有一定的差距人民群众还有一些不满意的地方。主要表现在本职工作中存在疏漏所管理的社区居委会存在乱收费现象掇刀开发区时期的历史遗留问题解决困难工作矛盾十分突出单位干部职工队伍素质建设有待进一步加强。我将以这次人大述职评议工作为契机振奋精神开拓进取不负党和人民的重托在我区三个文明建设和全面推进我区小康社会建设的进程中作出新的贡献。第 11 页 共 11 页