2021年农村八件实事工作汇报.doc

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1、20_年农村八件实事工作汇报20_年农村八件实事工作汇报一、农村八件实事给农民带来了真正的实惠20_年是全市农村开展八件实事工作的第二年在20_年八件实事全面启动的基础上各级党委政府继续把农村八件实事工作放在全局工作的重要位置着力从增加实事投入、完善制度建设、提高实事质量等方面加大工作力度。经过各级各部门的共同努力和扎实工作农村八件实事取得了新的喜人成效农民“看病难、吃水难、行路难、减负难”和农村弱势人群“居住难、生活难”等现象得到明显缓解农民从八件实事中得到更多看得见摸得着的实惠。实践证明市委、市政府从统筹城乡发展的战略高度出发决定为农民办八件实事的决策十分正确提高了各级党委政府在老百姓中的

2、形象改善了干群关系促进了城乡经济社会的协调发展。农村弱势人群基本生活得到有效的改善。20_年全市农村确定低保对象22234户45262人基本实现动态管理、应保尽保。完成农村危房改造1268户完成年度目标的113困难农户居住条件得到有效改善。农民因病致贫问题得到有效缓解。全面建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。20_年全市参保村数990个覆盖率97.3；参保人数158.7万人应参保率86.3；报销额占筹资额的68.7。农村公共卫生、医疗救治网络逐步健全。20_年各级投入资金994.8万元初步建立农村公共卫生疫情监测网络、突发事件应急控制和医疗救治应急体系各区县级分别组建了120急救中心镇

3、街卫生院和村卫生室条件得到改善。农村交通条件明显改善。20_年完成危桥改造155座完成年度目标的129；建成村级“水泥化”道路1510公里两年已超额完成三年总目标全面实现村村通水泥路。农村自来水普及率进一步提高。20_年新增改水受益人口15.9万人完成年度目标的106；高淳、溧水等区县主动实施二次改水进一步提高饮用水质量。农民负担大幅度减轻。20_年全市在农业税税率降低3个百分点的基础上全面免征农业税并取消“两工”和“以资代劳”全市农民负担监督卡内负担总额1164.55万元比上年减少1.49亿元人均负担只有5.85元与上年相比下降92。二、推进农村八件实事所做的主要工作20_年各方面对农村八件

4、实事给予了更多的关注与支持市人大、政协主要领导多次带队到郊县对八件实事进行视察调研；市纪委、审计部门对实事开展跟踪督查和审计；市新闻媒体加强对实事的连续报道和深度报道；各级党委政府周密规划精心组织有关责任部门各司其职带着感情为基层服务。通过上下联动形成了推进实事工作的强大合力。1、加强组织领导落实目标责任。市农村八件实事工作领导小组加强对实事的工作部署市主要领导和分管领导多次召集责任部门听取工作汇报研究工作安排和措施；多次带领责任部门深入郊县现场办公解决基层困难。各郊县和市责任部门坚持三年总目标不变合理调整年度计划落实相关责任确保八件实事稳步推进。2、加强协调督查促进实事落实。一是强化过程指导

5、。市农村八件实事工作领导小组办公室坚持月度例会和月度报告制度及时交流工作进展情况总结做法经验查找存在问题研究解决办法各郊县也分别建立了月报、旬报制度。二是及时协调解决问题。针对浦口、六合改水过程中存在的困难和问题市政府专门召开现场办公会调查研究指导工作解决困难。针对六合、高淳两区县由于合作医疗结算时间与省、市不一致给全市统计及财政补助工作造成一定困难的状况经多次组织召开协调会现已妥善解决。三是开展专项审计和检查。各级审计部门20_年上半年和下半年分两次对八件实事目标完成和资金运行情况进行了全面审计。11月中旬市农村八件实事工作领导小组办公室针对审计存在的问题开展了专项检查对检查发现的问题及时反

6、馈意见并给相关区县下发整改通知书。四是严格考核验收。市有关部门就11月中旬要求相关区县整改的情况及全年八件实事目标完成情况开展检查验收。3、完善制度建设提高实事质量。一是建立八件实事资金专项管理制度设立专户确保专款专用。工程类项目全部实施招投标制度在施工、原材料采购等方面从源头上把好质量关例如危桥改造工作严格按照桥梁建设规程操作从设计、招标、监理、验收等方面实施全程质量监控管理。二是各件实事均建立台帐制度随时对照查验。三是为进一步完善新型农村合作医疗和低保制度。市政府出台了关于进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见宁政发（20_）173号文；市人大第十三次会议通过了关于发展和完善新型农村合作

7、医疗制度的决议。从统筹城乡发展出发配合市人大在全国率先进行低保地方立法出台了_市城乡居民最低生活保障条例_市城乡居民最低生活保障条例实施细则目前已施行。根据市出台的政策各郊县正加紧制定新型农村合作医疗制度和农村居民最低生活保障实施细则。4、推进机制创新督促资金到位。市各责任部门和郊县千方百计克服资金困难通过多种方式多种渠道筹措资金主要有五个方面：第一、争取各级财政资金市级财政对重点工程及时安排追加资金并不断提高补助标准比如新型农村合作医疗20_年市补资金300多万元20_年补助800万元；县区和镇街财政积极安排配套资金；市有关部门为江北两区改水和农村道路建设等积极争取省资金扶持。第二、通过市场

8、化运作吸引企业资金。第三、通过社会化运作筹措社会资金。江宁区道路建设社会赞助达1790万元。第四、有条件的农村集体经济组织拿出部分资金。20_年村投入道路建设、危桥改造、改水、合作医疗等资金近5500万元。第五、涉及农民个体利益的由受益农民自筹部分资金主要是新型农村合作医疗、危房改造和改水等项目。5、加强宣传发动营造良好氛围。各级各部门开展了大规模的宣传发动工作使全社会关注八件实事、支持八件实事。市政府召开新闻发布会及时通报农村八件实事进展情况；责任部门和各郊县通过简报、报纸、电视、宣传月等多种形式加大宣传力度使八件实事家喻户晓、深入人心。三、20_年工作的主要思路和措施20_年是推进农村八件

9、实事工作的第三年也是关键之年。我们将以科学发展观为指导以实现“两个率先”为目标从统筹城乡发展、构筑和谐社会的战略高度按照“提高标准、创新方法、能快则快、务求实效”的要求通过完善制度建设、拓展实事内涵、提高实事标准、增加财政投入、加强资金管理、提高资金使用效益进一步加大农村八件实事推进力度巩固八件实事各项成果确保如期完成三年目标任务让农民得到更多更长久的实惠。1、加大对农村弱势群体的扶持力度。一是支持五保户、低保户进入新型农村合作医疗。帮助全市农村6.5万人左右的五保户、低保户参加新型农村合作医疗并进行动态管理其个人应缴纳的24元费用由市和区县财政各负担50。二是增加市级低保补助资金。在原计划安

10、排低保补助资金的基础上市财政再增加200万元确保实现农民应保尽保。三是提高农村低保标准。六合区（不含原大厂区）农村人均低保标准由每人每月100元提高到120元。2、加大对经济薄弱地区镇村两级组织运转的扶持力度。20_年市级财政将延长对部分区县实施免征农业税的扶持期限继续保持20_年的2000万元财政转移支付水平不变。而原来的计划是20_年市级财政转移支付减为1000万元。3、进一步提高新型农村合作医疗补助标准。新型农村合作医疗标准比20_年增加10元/人由40元/人提高到50元/人；各级财政补助比20_年增加10元/人达到26元/人农民自筹24元/人不变。4、把建设标准村卫生室作为农村卫生网络

11、建设的重点。村卫生室是农村公共卫生突发事件应急网络的重要组成部分也是农村合作医疗深入开展的基础。目前农村常见病在村卫生室就医约占50-60。从方便群众就医巩固合作医疗成果出发20_年全市江宁等区县自加压力已建成标准村卫生室和社区卫生服务站376个。20_年还有389个村卫生室和社区卫生服务站有待标准化改造建设。市里将卫生网络建设工作重心下移继续安排500万元用于卫生网络建设按平均每个村卫生室1.52万元标准补助重点支持经济薄弱地区的村卫生室改造、建设。5、支持农村二次改水。目前郊县有些地方饮用的还是未经净化处理的自流水水质不符合卫生清洁水标准对农民的身体健康有危害；一些地方普遍存在原自来水管网管径偏小、老化水压偏低管尾地区农民有的用不到水；有的地方供水规模偏小仅限于村、组范围。这些地方迫切需要二次改水。20_年市财政将安排500万元资金除支持一次改水外还参照一次改水标准支持二次改水中饮用水的净化处理改造。总的来说20_年各级各部门要继续把为农民办实事作为“三农”工作的重点来抓统筹兼顾克难攻坚宁可少上一些工程也要把实事做到位让农民得实惠。 第 7 页 共 7 页