---镇省“两会”期间信访维稳工作方案.doc

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1、*镇省“两会”期间信访维稳工作方案魏委发20211号_镇省“两会”期间信访维稳工作方案2021年1月24-1月30日_省第十二届人民代表大会第五次会议和政协_省第十一届委员会第四次会议将在_召开省信访联席会议确定1月21日-31日为省“两会”特别防护期。根据省、市、县要求为切实做好省“两会”期间的信访维稳工作营造和谐有序的社会环境确保省“两会”顺利召开特制定如下工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观和党的十八大以来的会议精神抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定为我镇和谐发展创造良好的社会环境确保省“两会”胜

2、利召开。 二、目标任务 在省“两会”特护期间我镇信访维稳工作的目标任务是做到“三个确保”、“七个不发生”。“三个确保”是：即确保全镇社会大局和谐稳定确保不出现赴省进京非正常上访确保不出现去市赴省进京集体越级上访； “七个不发生”是：不发生影响社会稳定的群体性事件不发生影响政治安全的重大敏感事件不发生暴力恐怖事件不发生个人极端事件不发生重大舆情事件不发生恶性刑事案件不发生重大公共安全事件。 三、组织领导 经镇党委、政府研究决定成立省“两会”期间信访维稳工作领导小组。 组 长：_ 副组长：_ 成 员：_ 派出所全体干警以及镇机关干部 在处置领导小组的统一指导下分设四个工作小组。 四、具体安排及工作

3、职责领导小组下设四个具体工作组。 （一）接访劝返组 组 长：_ 副组长：_ 成 员：_ 工作职责：负责省“两会”期间上访群众接访和劝返工作组织协调突发性重大信访问题、群体性上访问题的现场处置和化解工作协调衔接与市县信访办等有关部门的关系。 （二）镇接访处访及重点人群稳控组 组 长：_ 副组长：_ 成 员：_ 四个片的驻村干部 工作职责：1、负责到镇上访群众的接待、处理和化解工作。 2、负责督促指导边三师、79补充兵等涉军群体中解决低保人员息访协议的签订和相关政策解释工作。 3、组织做好涉军群体稳控工作。 （三）依法打击及法制教育组 组 长：_ 成 员：_派出所全体干警 工作职责：1、负责对省“

4、两会”期间有到县、上市、赴省、进京非正常上访苗头人员的警告、训诫以及对到县、上市、赴省、进京非正常上访人员证据的固定、收集和依法打击工作。 2、组织做好重点人员的稳控工作。 （四）情报信息收集与综合组 组 长：_ 副组长：_ 成 员：_工作职责：1、负责对省“两会”期间预警性、内幕性信访信息的搜集、整理编写信访简报撰写信访新闻稿件。 2、负责每天向各片收集情况并整理及时向领导小组汇报情况。 3、负责每天下午4:30前向县信访局（_）和县稳定办（_）报告情况。 五、工作要求 （一）进一步畅通信访渠道。省“两会”期间各责任村要认真落实领导接访制度驻村干部、村干部要坐堂接访镇接访中心要保证每天有领导

5、班子成员坐堂接访及时收集群众信访诉求。各级包案领导要坚持带案下访对有可能上访的信访人逐一走访让他们体会到党委、政府的关怀坚定能早日解决问题的信心。对复杂的信访问题镇主要领导亲自接待亲自稳控避免省“两会”期间内发生越级上访。 （二）认真落实市“两会”期间的不稳定因素的排查摸底工作。各村干部和驻村干部要从思想上提高认识切实认真进村入户做好矛盾纠纷排查工作。各村对排查出的可疑上访事件不得“等、靠、拖”。在摸底过程中发现能解决的问题村干部和驻村干部一定要及时妥善解决避免矛盾激化；对不能处理的问题要及时与片长取得联系片长认为问题较严重的、较难处理的及时向分管领导、包案领导汇报镇综治办要抽调有关人员组成工

6、作组调查研究及时解决。 （三）落实好特殊群体和重点人员的教育稳控措施。对可能参与到市赴省进京集访和群体性事件的人员特别要注意带病退伍的军人、79年补充兵、慢慢游司机、因计划生育被辞退的民办教师、欠薪民工、老上访户等要加大稳控力度采取“五包”措施坚决稳控在本镇把工作做在前面把人员稳在当地。 （四）要尽最大努力把上访人员劝阻在当地。要坚决防止在省“两会”期间到市赴省进京集体上访。如发现有部分人员准备集体上访的苗头要迅速开展强有力的工作进行化解和劝阻如未能劝阻住要派力量沿途伴随跟进做工作。同时要迅速将情况报告县稳定办和信访局确保一旦有人到市、省、京上访能快速反应做好联络、处置工作。 （五）严明工作纪

7、律。 所有工作人员要认真履行职责坚守工作岗位按照既分工又合作的原则互相配合互相支持互通信息共同做好工作。所有工作人员手机一律24小时开机保证全天侯通讯畅通指令畅达。1月21日至31日各村于每天下午4点以前向镇政法办报情况有事报事无事报平安值班电话：139_99、158_24、27_6。值班员：党委副书记_政法办主任、信访专干_。 （六）从严打击违法信访行为。信访人在重点防期内赴省进京信访的公安机关对其违法信访行为要从严打击。接访干部在接返过程中要注意收集号相关证据确保违法信访行为能及时得到依法有效处置。 （七）迅速落实工作预案。要按照镇里制订的方案密切关注到市赴省进京上访的苗头一旦发现要按照处置领导小组的统一指挥及时调整力量全力劝阻。如发现人员到市赴省进京上访镇党委政府主要领导和专门工作人员应立即前往接访。 （八）强化督查措施加大责任追究。机关干部和各村村干部要加大工作力度盯紧看牢严防死守坚决杜绝各类群体到市赴省进京上访。其工作开展情况镇综治办将严格督查如果因工作不力、措施不严、疏忽大意引起事态扩大将坚决按有关规定追究相关责任人的责任。 中共_镇委委员会 2021年1月20日第 6 页 共 6 页