非公有制企业党建意见.doc
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1、非公有制企业党建意见非公有制企业党建意见一、基本情况_县共辖五镇一乡一个街道办事处69个行政村6个社区居委会总人口20.2万人。近年来县委把发展非公有制经济作为富民强县和事关全局的战略任务来抓非公有制经济呈现出强劲的发展势头。截止目前全县非公有制经济单位总数9800个其中工业企业2000多个从业人员2.9万人。在县财政收入中非公有制企业已占84%以上利税超过500万元以上的非公有制企业4家过千万元的企业2家。有一定规模的非公有制企业193家从业人员6690人有党员444名。我们在大力扶持非公有制经济发展的同时高度重视非公有制企业党建工作在30家有3名以上党员的非公有制企业中建立了党组织开展了一
2、创双争活动使党组织在非公有制企业中的作用日益增强。到目前为止全县30个非公有制企业党组织中有8个达到五好非公有制企业党组织444名党员中有86名被评为优秀党员、有186名被评为岗位标兵有力地推动了非公有制经济的全面发展。二、统一思想形成共识明确和深化加强非公有制企业党建工作的思路近年来根据中央、自治区以及银川市关于加强非公有制企业党建工作有关文件精神和党的十六大报告县委对非公有制企业党建工作给予了高度重视班子成员形成了一种共识:发展非公有制经济是经济欠发达地区实现超常规和跨越式发展的必由之路;要保障民营经济的健康发展必须重视和加强非公有制企业党的建设工作。加强非公有制企业党建工作是促进非公有制
3、企业健康发展和完善社会主义市场经济体制的需要;是巩固党的执政地位和基层政权的需要;是密切党群关系发挥企业党组织政治核心作用的需要;是改善投资环境推进县域经济跨越式发展的需要;是新形势下党的自身建设的需要。为此县委把非公有制企业党建工作作为全县党建工作的重要组成部分提上了议事日程。确立了围绕经济抓党建抓好党建促经济和巩固基础分类指导突出重点攻破难点全面发展的工作思路在积极探索符合我县实际、便于操作的非公有制企业党建工作意见和工作制度的同时通过各种方式大力宣传非公有制企业中先进基层党组织和优秀党员的先进事迹宣传加强非公有制企业党建工作的重要性澄清了个别业主的模糊认识给非公有制企业创造了宽松的政治环
4、境增强了各级党组织抓好非公有制企业党建工作的自觉性。同时县委从连续三轮的农村基层组织建设工作中总结出这样一条经验:要使基层组织建设工作真正抓出成效就必须结合基层组织的实际丰富创建载体明确工作目标在整体推进的总要求下因企制宜抓出特色。经过认真的总结和反思县委从1998年起在非公有制企业中开展创四有党组织活动即:有一个好的领导班子有一支好的党的队伍有一个好的工作机制有一套好的工作制度。为进一步提升非公有制企业党建工作水平从20_年起,根据银川市关于在全市非公有制企业党组织和党员中开展一创双争活动的意见精神县委提出了关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见把一创双争活动内容纳入到全县非公有制企业党建
5、工作中进一步明确了目标任务和要求以文件形式下发到各级党组织和每个企业党组织中。为非公有制企业党建工作整体推进奠定了基础。三、加强领导健全组织确保一创双争活动有效开展1、建立组织机构明确工作职责。县委成立了县委书记任组长、分管副书记、组织部长任副组长、组织、宣传、党校、教育、民政、计经、劳动人事局、工商、工会、妇联、团委、工商联12个部门负责人组成的非公有制企业党建工作领导小组办公室设在组织部。制定了县级领导包乡镇、有关部门领导包本部门中非公有制企业党建工作责任制实行目标奖罚办法和督查考核制度。各乡镇党委按照属地管理的原则都明确了2-3名同志抓好所属非公有制企业的党建工作。县委建立了非公有制企业
6、党建工作检查考核制度有关党委建立了非公有制负责人目标考核制度保证了非公有制企业党建工作各项任务的落实。同时县委还在全县建立12个不同类型的非公有制企业党建工作直接联系点由县级领导直接负责抓点带面总结经验发现问题完善措施。非公有制企业中只要有3名以上正式党员的我们都及时成立了党支部。近年来我们新建党委1个新建党总支1个新建党支部14个使成立党组织的企业达到28个组建率100%。成立了发展与改革局党委、望远工业园区党工委、紫荆花集团党委、个体私营企业协会党支部等党组织具体抓好非公有制企业党建工作。2、健全非公有制企业党组织理顺党组织隶属关系。对原县直属的企业改制后的非公有制企业党组织实行发展与改革
7、局党委集中领导;对分布在各乡镇的原乡村集体企业党组织采取属地管理;对望远经济区非公有制企业新成立的党组织隶属望远工业园区党工委管理;对原属发展与改革局党委管理的倒闭企业党员划归居住地社区党支部管理;对改制企业和非公有制企业已办理离退休手续、在社保局领取养老保险金的企业党员划归社保局企业退休社会化管理服务中心党支部管理;对一些只有个别党员暂不具备成立党支部的个体、私营企业的党员由县个私协会党支部和属地村党支部管理。从而保证了每位非公有制企业党员及时参加组织活动过组织生活。对企业中暂时没有党员、而从业人员较多的企业采取先建立工会、共青团等群团组织开展活动。几年来先后配合县工会、共青团、妇联抓好群团
8、组织的建立。目前全县非公有制企业已建工会78个建立团组织36个。四、完善措施分类指导不断推进非公有制企业党建工作上台阶1、制定措施明确目标。县委按照关于在全县基层党组织中开展新一轮三级联创活动的通知、关于在全县非公有制企业党组织和党员中开展一创双争活动的通知的总体要求结合非公有制企业的实际提出了关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见把一创双争活动内容纳入到全县非公有制企业党建工作中进一步明确了目标任务和要求以文件形式下发到各级党组织和每个企业党组织中。为使这项工作健康发展县委还成立了督查领导小组每季度至少指导和督查一次。目前全县非公有制企业党组织一创双争活动开展的都很有特色促进了企业党建、经
9、济和各项事业的全面发展。2、加强班子建设配强支部书记。在指导非公有制企业成立党组织时我们对党组织班子配备严格把关尤其注重党组织成员的配备。真正把那些政治信念坚定、党性观念强、会经营管理、群众威信高、党务工作经验丰富、与业主合作共事好的党员选为支部书记。企业主是党员的只要符合条件实行一肩挑;企业主是非党员的在党员中产生。本企业无合适人选的选派乡镇或机关熟悉党建工作的同志兼任。在全县30个非公有制企业党组织中经理、书记分设的有14个经理、书记一肩挑的有16个。3、加强党员队伍建设提高党员整体素质。一是加强党员活动阵地建设。我们在抓非公有制企业党建工作中对新建的党组织要求有条件的要尽快建立党员活动室
10、做到六有即:有房屋、有门牌、有桌椅、有电教设备、有活动、有记录。各支部积极赢得业主的同意争取资金购买设备和图书翻建房屋等。目前有党支部的非公有制企业85%以上都有党员活动室65%以上的党支部建有规范化的党员电教室。二是结合企业特点对党员分类施教。对业主党员要求他们时刻牢记自己是一名共产党员教育和引导他们不仅应当带头合法经营照章纳税热心公益事业处理好劳资关系而且要严格遵守党章认真履行党员的义务和权利自觉遵守党的纪律接受党组织的教育和监督;对于管理层党员要求他们加强同业主的联系和沟通积极反映民意并注意在监督员工方面发挥作用;对一般员工的党员则教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质在各自岗位上发
11、挥先锋模范作用团结和带领广大员工搞好生产经营。二是在党员教育内容上注意做到三个结合。在教育内容上坚持实际、实用、实效的原则注重四个结合:(1)结合先进性教育活动对非公有制企业党员进行树立马克思主义世界观、人生观、价值观的教育增强了党员改造三观的紧迫感;通过查找在保持共产党员先进性上存在的问题和差距增强了党员边学边查边改的自觉性;通过开展党员先进性具体要求的大讨论增强了党员落实先进性要求的坚定性。这些对提高非公有制企业党员素质增强党性观念充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥了重要作用产生了良好的效果同时也有力地促进了党建工作与企业发展的双赢。(2)结合中心工作开展时事政策
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