2021年国土资源局工作汇报材料.doc

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1、20_年国土资源局工作汇报材料市局领导与会的同志们：今天市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽交流情况指导工作这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先我代表鸡泽国土资源局全体干部职工对各位表示热烈欢迎和衷心感谢！汇报之前首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名有8个股室4个基层所1个公园。大家知道前几年我局曾经是一个后进单位。近年来在省厅、市局的正确领导下我们迎难而上奋勇争先通过抓班子带队伍谋发展使各项工作不断登上新台阶。20_年以来连续被省政府评为国土资源执法模范县被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省

2、政府命名为“文明单位”；20_年、20_年年度综合考评和民主评议连续名列全县第一名去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。下面按照市局通知要求我从三个方面向各位汇报一下我局的工作情况：一、二00六年的主要工作今年我们主要抓了以下六项工作：一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇291个村人口36万；总土地面积94.4万亩其中耕地61.36万亩基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观全局干部职工进一步增强了责任意识始终把耕地保护放在工作的

3、首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间采取多种形式广泛开展宣传教育活动使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发关于加强土地调控有关问题的通知后我局及时向县委、县政府汇报工作提出强化土地管理的意见和建议使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照通知要求在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事；加强了土地巡查严格执法监察特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗拆除违法建筑15宗面积50多亩有效地保护了耕地。二是围绕农业增效农民增收大搞土地开发整理实施完成4项工程面积21481

4、亩总投资2153万元。其中国家级项目1个面积9271亩年内基本完成；省投资项目3个面积12210亩。这几个项目共打井配套63眼安装变压器63台套铺设防渗管道13.38万米修路51709米植树57870棵平整土地动土300多万方。投资之大开发整理面积之多是前几年和县直其他部门没有的。同时向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个面积2.8万亩投资3000万元已通过国土资源部专家组初审和复审并上网公示。争取省级土地整理项目3个面积8098亩总投资1166万元其中两个项目已拨付资金并开始施工另1个项目省已入项目库。三是围绕招商引资和“工业立县项目兴县”战略认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情

5、况下通过积极努力为昌隆纺织公司办理征地手续.05亩。另外还完成征地组卷200多亩完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审面积600亩正在组卷；定魏线公路改扩建工程共占用我县土地680.04亩其中农用地589.9亩涉及3个乡镇28个村的集体土地7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划及时组卷上报10月份通过了专家论证。抢抓机遇用足用活政策争取到农用地整理折抵项目3个面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前已验收置换项目2个面积173亩已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收

6、。四是坚持公正公开阳光作业规范国有土地出让工作增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估报县政府常务会研究定价；经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来共出让34宗面积301.9亩成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗面积38.47亩成交额1144.6万元支持了市政建设和经济发展。五是加强基层所建设。今年以来我局以前所未有的力度抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面开展了“精兵强将下基层”活动充实基层所力量；在管理方面制定了32项规章制度将制度上墙并辑印成册使基层所工作有章可循；在硬件建设方面出资80多万元使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院占地均为3亩左

7、右建筑面积分别为342平方米和900平方米政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全办公条件达到省厅要求标准。前不久省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。六是狠抓电子政务建设推进依法行政。为进一步搞好政务公开方便群众查询和社会监督我局先后投资30多万元用于电子政务建设购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备建立了局域网24小时开通了互联网建立了自己的网站实现了网上办公审批大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏将有关政策法规、收费标准、重大事项、工作流程等进行公示规范了依法行政工作。同时加大工作人员培训力度健全各种规章制度落实岗位目标管理责任制解决行政执法中不作为

8、和乱作为问题。特别是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容加大土地信访工作力度接待群众来访262人次来信36封；上级批办件8件全部按规定时间办结办结率达1004件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验引起了市、县领导关注和重视市委领导参阅刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。二、二00七年的工作思路20_年是国土资源部门面临的形势更严峻困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是：进一步贯彻落实科学发展观处理好搞好服务与把好“闸门”的关系坚持以“保护耕地、保障发展”为己任以“依法行政、便民利民”为工作主线以“完善体制、提高

9、素质”为动力以“做一流工作创一流业绩”为目标以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点超常努力创新工作全面实现创优升位整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是：1、坚持预防与查处并重切实做好耕地保护工作。保护耕地是国土资源部门的首要任务我们责无旁贷。在新形势下必须保持清醒头脑坚持把耕地保护列为首要工作下大力抓紧抓好。实践证明耕地保护关键是抓好预防。因此我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院通知精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用进一步改善基层所办公条件充实基层

10、所力量明确基层所职责加强基层所考核改善基层所人员待遇使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度对土地违法案件发现一起严肃处理一起切实起到警示和震慑作用使耕地特别是基本农田切实得到保护。2、加大为民办事的力度把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到：土地开发整理是国土资源部门的一大优势是参与社会主义新农村建设切入点是营造新的闪光点的平台是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时

11、做好项目申报工作。坚持干一流的工程创一流的质量让民心工程惠及人民也让人民群众通过工程全面认识国土工作。3、多渠道解决项目建设用地问题为当地经济发展搞好服务。国土部门是土地管理者要把该管的管严管好。同时顺应我国工业化、城镇化进程贯彻好依法合理用地精神做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大列入省重点争取省农转用指标。用足用活政策大搞土地整理折抵和复垦置换项目在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时再申报实施57个窑厂复垦置换项目为解决项目建设用地创造条件；搞好挖潜充分利用存量土地和闲置土地上项目；坚持急事急办特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷及时上报；对符合规划的项目积极跑主动办

12、；做好土地利用总体规划修编前的准备工作。4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨土地引起全社会关注成为聚焦点。国有土地出让、利用是一项政策性很强的工作涉及许多方面的利益是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中要认真组织严格按程序进行把难事办成实事办好最大限度地发挥国有土地价值明年计划土地收益在1500万元以上。5、抓好地产交易市场和基层所建设改善办公条件。随着社会发展、时代变化自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场投资1000多万元占地30多亩建筑9层建筑面积7000多平方米现已完成设计正在办理征地手续明年完成主体工程。城关、官亭2个

13、国土资源所明年硬件也要达标。6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”不断提高队伍的政治素质和业务水平营造相对优势是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要是促进20_年各项工作任务落实的可靠保证要常抓不懈创新形式增加内涵抓出新成效。三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议从研究和改进工作出发我们对当前面临的形势和任务存在的困难和问题应当采取的办法进行了一些分析讨论。总的感觉是：形势相当严峻任务光荣而艰巨工作难度很大应当积极寻找出路。当前存在的突出矛盾是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源保障发展”在国家严格控制建设用地的形势下地方招商引资上项目势头强劲“

14、双重责任”使我们经受着“双重压力”成为许多矛盾的集中点各种利益需求和冲突的聚焦点陷于矛盾的漩涡中；鸡泽县和兄弟县一样尽管忙忙碌碌但费力难讨好普遍感到工作量很大承担的责任大精神压力大解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题我们提出了几条不大成熟的意见和建议：一是加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少项目用地申报困难重重。按照标准、程序认真把关当然是必要的基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务难免在项目组卷上报中存在一些问题建议上级有关处室加强对基层的指导帮助多帮助想一些办法提供一些方便和服务态度要积极办事要方便关系要协调。总之进一步改进作风帮助

15、基层把项目建设用地工作做好。二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动职工队伍素质有所提高。但是与当前形势和繁重的任务相比还有很大差距。由于基础较差部队复转军人占有很大比例正规大学毕业人员相对较少各种专业技术人员缺乏土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育但真正合格、过硬的业务骨干不多造成工作效率低标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作除了进一步加强培训外还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才充实到基层队伍中进一步提高整个队伍的业务素质。三是进一步加强土地法律法规宣传教育增强全民依法用地意识。目前一些干部群众土地法律意识不强违法占地案件时有发生。解决土地违法问题最怕的是领导违法因此加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式加强对各级领导干部的宣传教育效果更为明显做起来更为方便。加强土地管理发挥土地“闸门”作用是一个大政策责任的主体是各级政府需要有关部门协调联动需要全社会自觉行动起来做工作单靠国土资源部门势单力薄往往效果不明显。所以上下一致齐心合力营造一个良好氛围形成一个大趋势是很有必要的。这次会议之后我们一定要按照市局领导的要求学习借鉴兄弟县的先进经验和做法认真谋划好20_年工作进一步明确目标制定措施分解任务狠抓落实团结带领全体干部职工为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗。 第 9 页 共 9 页