乡镇构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见.doc

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1、乡镇构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见 乡镇构筑社会消防安全防火墙工程实施意见各村（居）民委员会镇直（驻镇）各单位：为深入贯彻中华人民共和国消防法建立政府领导、部门监管、单位负责、公民参与的社会化消防工作网络提高火灾的防控能力现结合实际提出如下实施意见。一、总体目标按照一年打基础二年上台阶三年出成效的工作要求落实政府部门消防工作四项责任提高社会单位消防安全四个能力夯实农村、社区火灾防控四个基础提升公安机关消防监督管理四个水平力争通过三年的努力使我镇消防工作社会化水平明确提升社会消防安全环境明显改善杜绝群死群伤火灾事故的发生。二、工作任务（一）落实政府部门消防工作四项责任。1、政府主导落实组

2、织领导责任。镇政府将消防工作纳入国民经济和社会发展规划将消防经费、公共消防实施、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改纳入政府工作目标。要针对消防安全突出问题适时开展消防安全检查消防知识宣传和教育培训。2、齐抓共管落实部门监管责任。要建立信息沟通和联合执法机制。各职能部门要将消防工作纳入本部门管理内容制定工作方案开展消防安全检查和消防知识教育培训要严格依法审核涉及消防安全的审批项目。积极开展消防安全联合检查全面加强监管。3、协调发展落实设施建设责任。各村(居)、各单位要抓紧实施消防规划加强消防实施建设和维护管理结合集镇建设改造集中整治存在的消防安全突出问题。4、跟踪问效落实检查考评责任。各村、各单

3、位要将消防安全工作纳入社会治安综合治理、创建平安地区的考评范围每年签订消防工作责任书开展考评奖惩实行一票否决。（二）开展社会消防安全四个能力建设。1、自查自改提高检查消防火灾隐患能力。各村（居）、各单位的主要负责人（一把手）是消防安全第一责任人负责本单位的消防安全管理要确定消防安全管理人明确人员分工建立健全和落实消防责任制和岗位消防责任制要定期开展防火检查巡查及时整改发现火灾隐患。尽快消除隐患。2、强化演练提高组织扑救初起火灾能力。镇成立志愿消防队制定消防安全工作预案。消防操作人员要熟悉消防设备熟练掌握处置火警及启动消防设施设备的程序和方法。3、掌握技能提高组织人员疏散逃生能力。各村（居）、单

4、位特别是学校等人员较集中的地方、单位员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。要确保一旦发生火灾能够及时组织在场人员安全疏散。4、注重实效提高消防宣传教育培训能力。消防设施器材设置规范标识醒目操作和使用方法图例清楚要在重点部位、重要场所、安全出口设置提示和禁止类消防标语。要落实消防教育培训制度使之懂得基本消防常识懂得消防器材使用方法懂得逃生自救技能会查改火灾隐患会扑救初起火灾会组织人员疏散。（三）夯实农村社区火灾防控四个基础。1、完善机构夯实组织建设基础。今年镇成立了由镇长任组长的消防安全领导组并设立办公室镇消防安全领导组办公室设在_派出所内并由所长兼任办公室主任具体负

5、责消防安全有关工作镇政府明确要求各村（街）综治协管员为该村的消防安全员负责本村（居）的消防安全工作各村（居）消防安全员名单附后。各单位要细化消防安全管理职责明确管理人。将消防安全责任纳入创建安全单位安全村（居）文明户、五好家庭等活动调动社会单位共同参与消防安全管理工作。2、统筹规划夯实设施建设基础。加强镇区内公共消防设施建设配足配齐灭火器材加强维护保养确保正常运作。要求华山大市场、信用社、银行、聚富小区、学苑小区、东中、东小分别添置2只、1只、1只、2只、2只、1只和1只消火栓并于十月底前安装结束。同时要求镇内各单位、服装厂等配足灭火器材建设消防水源打通消防通道拓宽防火间距增强火灾抗御能力。3

6、、综合治理夯实群防群治工作基础。村（居）委会要制定防火安全公约进行防火安全检查华山大市场、学苑小区、聚富小区要对其区域内消防设施负责提供消防安全防范服务。要搭建符合农村实际的火警联动平台整合人力资源建立基层火灾防控体系。村庄要实行消防安全多户联防制度组织人员轮流值班开展消防安全提示和检查。4、整合资源夯实队伍建设基础。镇成立由分管领导任队长的志愿消防队各村（居）要相应成立群众义务消防队。（四）提高消防监督管理四个水平。1、关口前移提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安及派出所多警联勤的消防执法机制形成整治火灾隐患合力。落实安徽省公安派出所消防监督检查规定推进消防监督三级管理。2、规范执法提高

7、消防监督执法规范化水平。向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果增强执法透明度。要切实加强廉政建设集中整改人民群体反映强烈的突出问题提高消防执法的合信力和满意度全面提升消防执法能力和水平。3、贴近实际提高消防宣传教育水平。落实消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭普及消防法律法规、消防科普知识宣传实现消防宣传教育信息的资源共享。4、积极探索提高社会管理创新水平。创新社会消防安全管理机制和模式开展消防技术咨询服务。三、工作要求（一）提高认识加强领导。构筑社会消防安全防火墙工程是适应新时期消防工作需要推动社会消防安全管理创新的重要举措。各村（居）、各单位要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务抓紧实施全面启动广泛动员周密部署。要明确各自的职责、目标任务、措施要求形成政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与的工作格局。（二）部门联动形成合力。各村（居）、各单位要制定具体实施方案将构筑防火墙工程纳入本单位的管理内容落实消防工作责任。（三）严格考核推动落实。镇政府将构筑社会消防安全防火墙工程纳入政府年终消防工作考核重要内容并于十月底前组织督查验收。凡工作开展不力的单位和部门考核验收不合格者予以通报批评并责成按期完成目标任务。_镇人民政府办公室20_年7月20日第 6 页 共 6 页