县农业和农村经济工作近期情况汇报.doc

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1、县农业和农村经济工作近期情况汇报 县农业和农村经济工作近期情况汇报县农业和农村经济工作近期情况汇报中共县委县人民政府（年月日）下面就我县近期农业和农村经济工作进展情况作以汇报不妥之处请批评指正。年在市委、市政府的正确领导下我县农业和农村经济工作继续保持了稳步发展的良好态势农业增加值增长速度达到了农民人均纯收入净增元各项经济指标都有了新的突破。今年以来我们认真贯彻落实中央一号文件和省、市农村经济工作会议精神进一步理清发展思路加强防旱抗旱大搞劳务输出稳步推进春季农业生产各项工作进展顺利。一、深入调研广泛讨论明确发展思路为使决策更加民主、科学思路更加切合全县发展实际从去年秋季开始县委、县政府就自下而

2、上开展了农业生产调查研究。县级四套班子分管领导分别深入联系乡镇同乡村干部群众进行了座谈讨论听取了他们对发展农业和农村经济的意见、建议。在此基础上相继召开了农业和农村经济研讨会议、四套班子联席会议、政府常务会议、县委常委会议进行了认真地分析研究初步提出了今年全县农业和农村经济发展总体思路并召开全县农业和农村经济工作会议进行了全面安排部署。中央一号文件下发和省、市农村经济工作会议召开后县上立即召开县委常委（扩大）会议传达学习了有关精神讨论制定了贯彻实施意见并结合上级精神对原定的发展思路进行了进一步讨论修改和完善并在全县经济工作会议进行了进一步安排部署。之后县委、县政府主要领导带队深入全县个乡镇进行

3、了现场办公对落实中央一号文件和省、市、县农村经济工作会议精神和春耕备耕生产情况进行了全面督查落实。各乡镇也层层召开会议针对各自实际讨论确定发展目标研究制定落实措施全面安排部署了各项工作。通过多层面的讨论研究进一步理清了全县今年农业和农村经济发展思路、奋斗目标和工作重点。总体思路是：认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议精神以科学发展观为指导县级着力抓好“三化”即：推进县域经济的工业化、产业化、城镇化进程；乡镇全力抓好“三个提升”、突破“四个层面”即：提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧业比重、提升农村合作经济组织效能在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、

4、原创：.yytv.大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破；村级重点抓好四件大事即：修路植树、种草养畜、劳务输出、科技推广。主要目标是：农业增加值达到亿元增长；乡镇企业增加值达到亿元增长；农民人均纯收入达到元净增元。重点抓好以下六个方面的工作：全力提升产业化水平。坚持以项目建设促进产业化经营强化龙头、提升基地拓展市场创新机制提高效益。一是狠抓龙头企业建设。完成万吨中药材加工、滨河集团“大成”白酒工艺技术研发及规模生产、文教纸制品厂吨防近视纸生产、吨方便面生产项目力争开工建设万吨菊芋加工、万吨高烹油生产、林河果汁公司万吨浓缩果汁扩建、吨洋芋全粉加工项目。同时认真抓好全省乡洽会签约项目的

5、跟踪落实。二是提升基地水平。开展万亩无公害大蒜、万亩无公害中药材、万亩无公害啤酒大麦标准化生产基地建设推进标准化生产。重点推广种植、养殖新品种个以上建立农业科技示范点个以上推广农业新机械种提高科技水平。大力发展蔬菜、油菜、洋芋、花卉制种用到年时间把制种产业发展成为农民增收致富的重要产业。三是不断规范产业化利益联结机制。积极探索“支部协会”、“公司协会”、“公司专业合作社”等多种形式的农民专业合作经济组织以及农户参股发展龙头企业等多种利益联结形式着力健全体系、完善章程、拓展市场、规范行为、发挥功能使之成为连接市场、龙头与千家万户的桥梁和纽带。农村合作经济组织入会农户达到户以上占总农户的比重达到以

6、上。规范市场秩序营造公平有序环境提高龙头企业反哺农业的能力努力实现农民群众、龙头企业与地方财政“三赢”。加大劳务输出力度。采取多种形式加大宣传引导力度促使农民陈旧的就业观念和择业观念得到进一步改变在全县范围内营造一种务工光荣、创业光荣的良好氛围。充分发挥县农科教培训中心的职能作用开展与用工单位的“订单培训”和与沿海职业技术学院的“联合培训”努力提高劳动力素质。大力培养劳务能人确定一批素质较好、头脑灵活的打工者到经济发达地区经风雨见世面增长组织才能和领导才干使其成长为劳务经济的带头人。在劳务输出的主要地区建立驻外办事机构派驻常驻代表做好当地劳务信息的搜集、反馈协助用工单位加强务工人员日常管理并协

7、调解决好拖欠工资、无故解雇工人、因公负伤等劳资矛盾。在外出党员较为集中的工地或地区成立临时党支部领导和团结民工诚实劳动互相帮助遵纪守法维护民工良好形象。认真落实县直单位联系帮扶劳务输出制度每个县直单位联系个村联系建立个劳务输出基地帮助输出劳务人次以上拓展基地扩大规模。完善县级劳务输出协调领导机构、乡镇劳务协会、村劳务公司、组劳务信息员四级劳务输出组织体系大力引导和培育民办职业介绍所切实做好信息发布和组织人员的工作。建立劳务输出工作部门联席会议制度定期研究解决全县劳务输出工作中存在的具体问题。实行分级负责抓劳务的机制县一级重点抓好对农民技术工人的培训乡镇一级抓好劳务输出基地建设村一级重点抓好外出

8、务工人员在家的服务工作。邀请外地用工单位召开次劳务招聘会组织次较大规模的劳务回访活动宣传劳务品牌进一步巩固合作关系。同时把劳务输出工作纳入乡镇、部门、单位目标责任考核体系严格考核奖优罚劣确保劳务输出工作取得实效。力争全年输出劳务万人次收入亿元。做强草畜产业。全力推进百万头只牛羊和百万只绿鸟鸡生产基地“双百”工程建设大力推广“协会基地农户”的发展新模式促进畜牧业走市场化发展的新路子。进一步健全和完善干部、单位帮扶机制鼓励干部、单位与农户结对子进行长期指导帮扶。实行畜牧技术人员包村包点责任制为养殖户提供强有力的技术指导和服务。进一步完善“投母还羔”、“投母还犊”等投入方式的利益联结机制加快优质畜种

9、的引进投放速度。充分挖掘退耕还林优势加大优质苜蓿种植面积和林区内畜禽养殖力度。加强示范引导建立养殖示范点个建立示范小区个扶持发展养殖规模示范户户以上重点抓好南丰炒面庄奶牛养殖、三堡种羊繁育、六坝仔猪繁育、丰乐绿鸟鸡基地四个养殖示范点建设。继续运用“五良”配套技术推广“繁育育肥出栏”的高效生产模式降低饲养成本提高经济效益。强化动物免疫检疫保证运输、屠宰、活畜及畜产品交易市场的检疫率达到确保生产安全。全年新发展养殖专业村个新增规模养殖户户使全县牛、猪、羊、鸡饲养量分别达到万头、万只、万只和万只分别增长、和。 狠抓基础设施建设。全力做好节水型社会试点建设工作完成日协农业节水灌溉、瓦房城和双树寺水库地

10、震破坏修复、节水灌溉示范、农村安全饮水工程、童子坝河流域水土保持和小型农水工程等个水利工程建设项目。加大宣传力度借鉴外地经验完成以工代赈易地搬迁项目。完成三北四期防护林亩治沙造林亩封沙封滩育林万亩西山绿化亩义务植树万株四旁植树万株及年退耕还林补植任务使生态环境有较大改善。加强县乡道路建设按照“”工程要求今年完成乡村公路建设条公里。进一步加快小城镇与小康住宅建设速度建设小康住宅示范点个新建小康住宅户。加大项目争引力度争取将大堵麻灌区列入国家大型灌区改造项目。加强农民培训。把农民培训作为一项长期工作来抓全力推进农民素质培训工程。充分发挥县农科教培训中心作用集中举办农业实用技术培训班期；依托各科技示

11、范点组织开展各类观摩学习活动把科技培训的课堂搬到田间地头；开展“实用技术光盘进万家”活动为农民赠送实用技术光盘万张以上；充分发挥一线农业科技人员的指导作用大力开展实用技术现场培训下派名农业专业干部驻点工作。力争年内培训农民万人次以上。通过强化培训使全县农民在种植养殖技术、诚信观念、思想道德、法律意识等方面都有一个大的提高。抓好扶贫开发。继续坚持领导挂点、机关挂村、干部包户的扶贫制度按照分级负责的原则强化扶贫工作责任制突出抓好重点贫困村的帮扶。切实关心农村弱势群体继续实行科级干部和党员富户结对帮扶贫困户制度为老弱病残、鳏寡孤独提供支持；发动邻居、亲朋、好友伸出援助之手互帮互济为贫困户提供力所能及

12、的帮助和支持；开展多种形式的慰问活动充分体现社会主义大家庭的温暖。二、全民动员、全力以赴切实做好以防旱抗旱为主的春季农业生产切实抓好防旱抗旱。去年入冬以来全县气温偏高降水总量比去年同期减少比多年同期减少是有气象记载以来冬、春降水量最少的一年。面对严峻的旱情全县各级党政组织把防旱抗旱作为当前工作的首要任务来抓采取多种有效措施确保了社会稳定和春耕备耕生产的顺利进行。一是广泛调查准确掌握旱情。县委、县政府主要领导和分管领导多次带领有关部门负责人赴各水库和河流查看水情了解水库蓄水情况。从农业技术部门抽调农业科技人员组成旱情调查小组在个乡镇设立土壤水分监测点个准确测量了土壤含水情况并分析预测了旱情对全县

13、农业生产可能造成的影响。各乡镇也对受旱情况进行了深入细致的调查了解有针对性地制定了具体措施。二是加强宣传引导干部群众树立抗大旱和长期抗旱的思想。组织召开灌区委员会场次及时向群众通报了旱情及水情形势。在县电视台和政务信息网上开设了专栏每天发布水情信息。各乡镇和村召开村、组干部和群众大会多场次进行了广泛的宣传动员。农口相关部门印发各类宣传材料万多份从抗旱措施和技术方面进行了引导。三是周密安排部署。加强灌溉管理狠抓计划用水结合中长期天气预报认真分析水情科学制定了水库控制运用计划和灌区轮廓配水计划。严格灌水制度进一步明确了“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的灌溉管理制度建立健全了量水设施。建立了旱情信

14、息互报制度农业、水利、气象等部门保持密切联系时刻关注气象变化及水库蓄水情况适时指导群众抗旱防旱。原创：.yytv.水务局对灌区所属村下派驻点干部帮助群众工作同时与各灌区签订灌溉管理工作责任书。按照早计划、早安排、早建成、早使用的要求对今年计划完成的各项水利工程进行了重新安排目前正在利用春耕前的有利时机加紧拉石备料力争在夏灌一、二轮灌溉中有的工程投入运行发挥节水抗旱效益。抓好常规抗旱措施的落实组织群众维修渠道条、公里清淤立方米维修养护水利设施台（件）维修高效节水工程项整地保墒万亩。全县连续两次召开抗旱备耕工作会议从县直部门抽调机关干部名分赴各乡镇宣传旱情和防旱技术落实抗旱措施指导抗旱救灾工作。同

15、时积极发动群众利用近期连续几次降水过程抢墒播种。四是发动群众大力调整农业产业结构。引导群众扩大中药材、洋芋、优质饲草等低耗水作物种植面积目前已落实总播面积万亩粮食作物万亩经济作物万亩。其中中药材种植面积万亩大麦万亩洋芋万亩饲草万亩、大蒜万亩。积极调运储备春耕物资。目前已调运储备各类农作物种子万吨占全县农作物种子需求量的其中：优质大麦种子吨加工型洋芋种子吨优质玉米种子吨优质油菜种子吨优质饲草种子吨优质中药材种苗吨。储备化肥万标吨其中氮肥万标吨磷肥万标吨复合肥万标吨占总需求量的；积送农家肥万立方米。农资、供销等部门调运农药吨占需求量的农膜吨占总需求量的；农机部门检修农业机械台件完成率达。金融部门发

16、放春耕备耕贷款万元占计划万元的。开展农资市场专项整治活动规范农资市场秩序。成立了由县工商、质监、物价、农业、公安等部门组成的专项整治领导小组对种子、化肥、农药等农资进行了专项整治。止目前共出动车辆台（次）执法人员人（次）查获倒买柴油案件起案值多元罚款元。查获油菜种子公斤案值多元取缔无照经营农药的户。通过整治进一步净化和规范了农资市场确保了春耕生产的顺利进行。加大农业项目建设力度。组织各级干部群众认真学习了中央一号文件对国家的支农政策和投资导向进行了深入分析进一步强化了各级干部“依靠项目促进农村发展”的意识。超前谋划积极行动论证和筛选了一批符合国家产业政策的农业发展项目编制了可研报告。实行了重点

17、建设项目目标管理责任制和县级领导联系项目制度对个农业和农村重点建设项目分别确定了责任单位和联系领导制定了项目建设目标细化了建设任务并坚持一月一调研一季一通报半年一观摩全年一总评管理制度为加快推进项目建设提供了支持和保障。狠抓劳务输出工作。加强宣传利用春节前民工返乡之际组织召开务工人员座谈会多场次认真听取了务工人员的意见建议并请一些劳务能人进行了经验交流着力解决群众的思想顾虑坚定了大搞劳务输出的信心。在电视台、三农资讯、政府信息网站设立劳务输出固定专栏在各乡村采取悬挂横幅、刷写墙体标语、印发宣传材料、开办黑板报和墙报等多种形式营造了浓厚的舆论氛围。加大帮扶力度积极推行部门联系帮扶劳务输出制度各部

18、门都根据制度要求确定了名领导专门负责联系村劳务输出的宣传发动和基地建设工作。目前已确定联系帮扶对象个联系组织输出劳务多人次。加强劳务培训在县农科教培训中心举办裁剪缝纫培训班期培训人；举办家政服务班期培训人。为进一步探索劳务培训的新途径近期县上又组成考察团赴广州、厦门、青岛等地进行了考察与沿海职业技术学院联系开展在本县进行基本知识学习、赴职业技术学院进行职业技能培训、异地就业的“联合培训”已签订意向协议份。各乡镇也组织人员到各固定劳务基地慰问务工人员了解务工信息进一步加强协调沟通巩固合作关系。止目前全县已输出劳力万人次其中有组织、成规模输出万人次能人带动、自谋输出万人次就地转移多人次创收万元。

19、广泛开展农民培训工作。结合“科普之冬（春）”活动的开展县上从涉农部门抽调专业技术人员组成宣讲组分赴全县个乡镇、多个村集中对乡镇、村、组干部、劳务输出人员、农村党员、青年科技带头人、种植养殖专业户、致富能人及其他劳动力进行了农业新技术、农作物新品种、标准化生产、卫生防疫知识等多个方面实用技能的培训。培训中对文化层次不同的人进行因人而宜的宣讲初、高中文化程度及种养大户等重点讲技术要点、农产品的销售与国内外市场的衔接关系、农产品的产量与品质等；对于初中以下文化程度者重点利用高效种植养殖实用技术系列电教片、现场示范等形式进行面对面、手把手的指导。此次培训共播放科教片部、场宣讲相关知识项参训多人其中乡村

20、组三级干部参训余人青年科技带头人参训多人其他参训多人。发放科技教材多本科技“明白纸”万多份。积极开展春季动物防疫工作。认真贯彻落实全市春季动物疫病防治工作会议精神高度重视积极行动强化措施认真安排动物春防工作。止目前已调入牛、羊、猪型口蹄疫苗万毫升亚洲型牛羊口蹄疫苗万毫升禽流感疫苗万毫升及常规疫苗多万头份并全部发放到了乡镇。目前已完成疫苗注射以上。加大为农服务力度。实行县级领导联点、科级干部驻村、部门包村包户制度建立领导干部联系乡镇个帮扶村个帮扶部门个结对帮扶困难户户。在农口部门实施了每个单位联系一个示范村、每个领导联系一个示范项目、每个干部抓好一个示范点、每个科技人员抓好一个科技点、每个党员帮

21、扶一个党员科技示范户的“五个一”示范工程已落实科技示范点个调运良种万公斤。积极为困难群众解决生产生活中的实际困难为帮扶户捐助资金万元捐助化肥吨捐助种子公斤捐助面粉袋。三、存在的困难及问题我县的春耕备耕生产工作由于各级党政组织高度重视动手早、行动快农业生产开局良好进展顺利。但由于我县自然条件较差农业基础薄弱自然灾害频繁当前春耕备耕生产还存在一些突出问题。一是旱象严重资金短缺抗旱任务依然非常重。进入月中旬以来虽然天气多次出现降水过程但多为无效降水最大降水量也仅毫米。截止月日全县河源来水量为秒立米是去年同期来水量的。座中型水库蓄水万立米是去年同期蓄水的旱象依然十分严重。今年以来县上多方筹措资金万元用

22、于防旱抗旱但根本无法满足目前防旱抗旱的需要缺口资金达万元。二是部分困难群众的“三缺”问题还比较严重。目前由于去年重建任务大进行了震后重建的群众基本用去了多年的积蓄生产生活困难的问题比较突出。特别是那些贫困户家底薄、信誉度低历年农资贷款沉淀大金融部门不敢投放贷款缺口粮、缺种子、缺化肥的现象比较严重。据统计目前全县“三缺户”达到户需用口粮万公斤、种子万公斤、化肥吨。三是农资价格高位运行影响农业投入。今春以来各种农资价格不断上涨特别是化肥涨幅较大据供销部门统计原创：.yytv.美国二铵每吨涨价元、云南三料每吨涨价元、尿素每吨涨价元、复合肥每吨涨价元其他化肥、种子、农药等农资也都有不同程度的上涨。同时假冒伪劣农资扰乱市场秩序损害了农户的利益。受农资价格上涨和市场秩序的影响农业投入减少成本加大全年农业生产效益和农民增收受阻。四是乡级财政运行困难的问题突出。乡级财政多年来负债运行困难重重。止去年底乡级财政累计赤字达万元负债万元。今年全面取消农业税以后年转移支付资金比原农业税及其附加费少万元乡级更加困难将直接影响对农业和基础设施建设的投入。今年我县的农业和农村经济工作虽然存在多种不利因素但我们坚信有市委、市政府的正确领导和大力支持我们将带领全县广大干部群众坚定信心、迎难而上锐意进取、开拓创新不断开创我县农业和农村经济工作的新局面。第 14 页 共 14 页