国家级小城镇综合改革试点镇工作汇报.doc

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1、国家级小城镇综合改革试点镇工作汇报一、周家的基本情况周家位于哈市平房区、双城、阿城、五常三县一区的重心位置是双城东部中心镇。全镇幅员100平方公里辖9个行政村32个自然屯1个社区4个居民委共有人口3.3万人其中镇区人口1.2万人耕地面积7638公顷。周家交通便利镇内有火车站、汽车站和市场货物托运站哈吉铁路、202国道、双周公路在镇内交叉通过。20_年地方生产总值6.4亿元财政收入526万元农民人均纯收入4578元。周家是全国第一批国家级小城镇综合改革试点镇全国星火小城镇首批创建镇和哈市级小康示范镇。今年又被定为哈市新农村建设试点镇东跃村被定为哈市新农村建设试点村。二、周家经济社会发展的特点一是

2、经济结构趋于城市化。周家一、二、三产业的产值比为12：50：38二三产业产值占总产值比重88接近于城市经济结构;周家镇区人口占总人口的37,并且人口的从业结构也具有城市特点。二是工业经济迅速发展。周家的经济发展主要经历了三个阶段：在1992年之前周家属于农业经济时代；从1992年建立大市场到20_年属于商业经济时代；1992年建大市场滚动投资已达7000万占地7万平方米门市摊位2420余个建筑面积7万平方米。年交易额达10亿其中对俄达2亿元。从20_年到现在周家将进入工业经济时代。围绕大市场兴建的加工业户达2000多家。由于小城镇功能的完善来周家落户的企业越来越多周家在经济发展上的优势越来越突

3、出。仅20_年上半年我们以哈五路西侧、双周路南北两侧为平台共引进工业企业8家总投资3.5亿元预计3年内产值可达8亿元税金3000万元。三是受城市经济文化的影响越来越深。特殊的区位使城市经济文化对周家影响渗透力日益增强。每天有12千人到哈市打工经商平房区工业改制后有很多企业要到周家发展使周家居民的思想观念受到大都市潜移默化的影响思想较解放对新鲜事物较为敏感。三、周家镇上半年工作总结一是新农村宣传和基础调查工作进展顺利。我们在采用书写标语、口号等传统方式进行宣传的基础上创新宣传载体编印了周家信息资讯集中宣传党委、政府新农村建设的思路及周家在经济、建设、文化、供求等方面的信息。信息资讯发放到各村村民

4、代表和企事业单位目前信息资讯已经发行了两期取得较好的效果。我们对各村的产业发展、资产资源、基础设施、乡土人才、致富带头人以及农村劳动力的现状和转移情况进行了系统的调查登记造册建立档案。二是大力发展产业经济。各村确立了立村主导产业制定了产业发展规划。奶牛存栏数稳步增长上半年已经达到头；绿色食品生产进入到实施阶段已注册了自己的品牌下一步将规范生产流程；旅游经济的资源调查已经完成下在进行调研和制定开发规划；新型经济合作组织生机勃勃上半年在原有的七个专业协会的基础上成立了东辉村的南瓜协会。三是村级民主建设步入正轨。为加强村级民主建设镇党委下发了关于加强“两委”班子建设的意见和关于加强村级工作民主公开管

5、理的规定制定了村党支部议事规则、村民会议议事规则、村规民约等一整套民主管理制度施行了村级领导干部承诺制引入班子成员储备机制实施报告、考核监督和责任追究制度形成了上有督促下有监督中间有竞争的工作格局有效的调动了村级干部的工作积极性。四是镇村基础设施建设已经展开。今年计划镇区内修筑5条水泥街巷路、1条通村水泥路、4条通村屯砂石路目前镇区内的5条水泥路已基本完工通村水泥路和砂石路正在施工中各村承诺建设的村屯路和街巷路及文化活动室也开始进行筹资和施工设计。五是开展了丰富的文体活动。举行了由周家镇政府组织由万隆一中、二中、韩甸中学、周家二中参加的教学联谊活动教师们进行了篮球赛、排球赛学生们进行了多个学科

6、的竞赛促进了东西部乡镇教育教学的交流。由镇政府组织协调由哈尔滨市志航模具有限公司主办在双城市举行的第一届“志航杯”篮球邀请赛促进了周家与周边市县的联系。四、下一步打算（一）建设开发区。由于周家经济结构接近于城市经济构成根据我们的总体发展规划计划到20_年实现经济总量翻一翻财政收入翻两翻要达到这个目标就要加速发展工业经济建设开发区打造工业发展平台。我们在哈五路西侧、双周的两侧规划了占地约15平方公里的开发区开发区分哈南机械工业园区和轻纺加工园区先期启动5平方公里。从20_年到现在我们通过招商引资共引进工业企业十余家全部进驻开发区。下一步我们将每年投资不少于200万元完善开发区的道路、水电等基础设

7、施建设。逐步将镇内轻纺加工企业迁到轻纺加工园区拓展发展空间巩固前店后厂的格局。（二）改造小城镇。目前镇区面积为4平方公里占整个行政区总面积的4人口1.2万人占总人口的37每天的流动人口1500人。随着经济的发展镇区内不断增容目前的格局已满足不了发展的需要。我们计划在“十一五”期间扩大镇区面积将周家窝棚、房家窝棚、前五家屯、后三家子、铁道东等临近周家镇区的五个自然屯划入镇区由社区管理；将东海两个自然屯东跃村三个自然屯划入开发区接受镇区管理。届时镇区面积将扩大到8平方公里占行政区面积的8；人口达到2万人占总人口的61。对西大街和北大街进行高标准改造建成省内一流文化品牌商业街。加大对镇内基础设施建设

8、建设文体娱乐场馆（中心）和一处休闲广场增加城镇载体功能。逐步硬化街巷路到20_年实现镇内街巷路全部硬化香化、绿化。初步实现环境优美、人居和谐、功能完备（三）建设新农村。一是调整各村产业结构布局整合农业资源发展生产力增加农民收入。以实现农业产业化为目标大力发展品牌农业构建绿色循环农业使农产品工业化、系列化、品牌化进入城市高档次食品消费市场。目前我们已经注册了自己的绿色无公害农产品品牌。下一步要进行标准化生产规范生产、销售行为开发市场。大力发展农村经济合作组织以农村经济合作组织为载体促进奶牛饲养、蛋鸡饲养、南瓜种植等立村主导产业的升级。发展招商引资建立劳动力转移的管理服务体系使劳动力转移合理、高效

9、探索劳动力转移的新途径。二是完善基层民主体制建设调动群众积极性发挥群众在新农村建设中的主体作用。我们要在镇村干部管理体制、村屯建设维护体制、村规民约等方面进行深入的调研和实践创新体制制定与时俱进的抓落实、抓管理的工作体制。要激活已建立起来的村级民主监督管理体制。建立推动机制让整个体制运转起来从而实现政府与村民意志的一致性确保群众热情不削弱保证环境整治不反弹建设得以维护实现管理民主。 三是规划先行稳步实施做好新农村建设各项基础设施建设。继续对新农村建设进行广泛、深入的调研掌握新农村建设常规和动态情况制定和完善更科学、更切合实际的发展建设规划。并以规划为基础结合实际稳步推进实施。尤其在建设规划上不急功近利量入为出量力而行确保质量和效果。做好各项基础设施的建设工作。四是开展丰富多彩的文体活动和精神文明创建活动移风易俗、破除陋习创造文明向上的社会风气。开展多种文体活动开展跨区域的文化交流活动和精神文明创建活动使先进的文化向农村渗透形成文明、和谐村风。根除封建迷信、邪教、黄赌毒等社会毒瘤摒弃生活陋习从而实现建设环境优美民风淳朴、文明向上的新农村建设的目标。下半年我们将开展与周边市县的联谊活动利用七一、十一举办两次大型广场文艺演出以丰富广大群众的文体生活营造健康、文明的文化氛围。第 6 页 共 6 页