关于计划生育党政领导“亲自抓、负总责”和综合治理工作情况的汇报.doc

《关于计划生育党政领导“亲自抓、负总责”和综合治理工作情况的汇报.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于计划生育党政领导“亲自抓、负总责”和综合治理工作情况的汇报.doc（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于计划生育党政领导“亲自抓、负总责”和综合治理工作情况的汇报关于计划生育党政领导“亲自抓、负总责”和综合治理工作情况的汇报中共望城县委望城县人民政府20_年12月12日各位领导：我谨代表中共望城县委、望城县人民政府对市计生领导小组的领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎。我县的计划生育工作历年来得到了市委、市政府的高度重视得到了市计生委的精心指导得到了市直各部门的支持。在此表示衷心的感谢。我县辖19个乡镇451个村（居）委会总面积1361平方公里总人口72万其中已婚育龄妇女14万多人。多年来我县计划生育工作全面完成省市下达的人口目标任务连续12年被评为省、市计生目标管理先进县。近年来我们围绕

2、争创全省计划生育模范县的奋斗目标牢牢把住党政一把手亲自抓、负总责这条重要的成功经验积极探索综合治理人口问题的新路子开拓创新锐意进取真抓实干计生工作取得了长足的进步整体工作水平不断提高多次在省市有关计生工作会议上介绍经验得到了领导的认可受到了群众的好评。据20_年度报表和抽样调查统计今年全县共出生6861人人口自然增长率3.24计划生育率98.97出生婴儿性别比114避孕措施知情选择率100宣传品入户率84.3群众满意率95。我们的主要作法是：一、领导重视思想认识到位县委、县政府把计划生育工作作为践行“三个代表”的重要工作来抓列入两个文明建设总体规划列入重要议事日程。一是领导推动。县委、县政府成

3、立了以县长为组长分管领导为副组长相关部门为成员单位的计划生育工作小组指导全县的计划生育工作。县几大家主要领导经常专题听取汇报主动过问计划生育工作。牵头联系乡镇的县级领导每人联一个计划生育困难村帮助、指导、协调解决计划生育工作中存在的实际困难和问题。全县19个乡镇都成立了相应机构形成了主要领导亲自抓负总责分管党政副职具体抓负全责的工作机制从而有效地推动了我县计划生育工作。二是会议带动。县委、县政府采用县、乡、村三级动员大会流动现场参观会、现场办公会、工作形势分析会等多种形式全面推动计划生育工作的开展对计划生育工作情况进行调查研究全面解决乡镇计划生育服务阵地的规范、设备的配置、队伍建设等问题。今年

4、以来我县先后召开了全县计生工作大会、计生工作流动现场会等大型会议各乡镇党政一把手、县直单位行政一把手参加了会议全体副县级以上的干部都出席了会议书记、县长在会上作重要讲话。会上对责任目标完成好的单位给予重奖对未完成责任目标的单位实行“一票否决”。三是宣传发动。坚持用人口理论武装干部。我们把组织全县各级党政领导干部学习人口理论和计生基本知识作为推动计生工作深入发展的一项重要思想建设工程来抓作为深入贯彻“三个代表”的一项政治任务来落实。县委、县政府把各级党委中心学习组的人口理论学习作为衡量党政一把手亲自抓、负总责的标尺之一纳入了人口与计划生育工作目标管理内容之中每年进行2次以上考核评估从根本上保证了

5、人口理论学习的制度化、经常化。今年县委中心学习小组2次专题学习人口与计划生育法和计划生育技术服务管理条例；县委党校聘请计生局的干部为兼职教员对半月以上的培训班坚持开设了人口理论课程。四是考核促动。制定了计划生育工作目标和目标管理责任制列入干部年度考核内容认真兑现奖惩对未完成目标任务的单位和一把手实行“一票否决”取消评优评先资格。为使县委、县政府文件精神和目标管理责任书内容落到实处实行党委政府、计生兼职成员单位、计生部门“三线”考核县委办、县政府办牵头县四大家领导带队组织有关人员和力量对县直计划生育综合治理部门和乡镇计生工作督查不少于3次及时查漏补缺改进工作。每次督查结果由县委计生领导小组发出督

6、查通报工作做得好的表扬工作不到位的及时发出整改通知。各受检单位认真对待检查中暴露出来的问题及时加以整改。坪塘、高塘岭、桥驿、乌山等乡镇积极开展了计划生育综合改革试点星城、黄金、桥驿等乡镇分季度对村级单位考核大大增强了基层的责任感和积极性。二、以人为本队伍建设到位稳定的计生服务机构得力的计生技术队伍是计生工作发展的关键。近年来我们坚持人以为本按照“机构合法人数合适结构合理素质合格”原则和省39号文件精神要求重点抓了行政管理队伍、技术服务队伍、村专干队伍以及协会工作队伍建设。一是稳定机构。年初县委书记张湘涛听取计生工作汇报后重点强调指出在县乡机构改革中计生编制只能加强不能削弱。在县、乡机构改革中优

7、先保证了县计生局工作人员的编制重点保留了计生服务所这个机构乡镇技术人员的编制不仅没有减少而且得到了优先保证。根据省39号文件规定优先保留了乡镇计划生育办公室和计划生育服务所我县19个乡镇计生办配备了68名行政编制的工作人员计生服务所定编128人。二是吸纳人才。通过以优惠的政策公开招考组织相约雷锋故乡大型人才招聘会等形式加紧人才储备工作。2000年以来公开选拔了县计生局局长配备了懂医的副局长中层干部全部竞聘上岗去年又聘任了一位大专计算机专业的人员。丁字、桥驿、白箬铺、高塘岭、茶亭等乡镇对计生工作实行领导力量重点倾斜既明确了党政领导分管计生工作还明确了人大副主席协管计生工作。吸纳和引进了一批技术拔

8、尖人才乡镇计生部门大专以上医科毕业生比例达到35。三是强化培训。采用业务轮训、专题培训、专家讲座等形式对计生人员进行培训。近年来通过公开招聘、从卫生部门调入、聘任、加强业务培训等措施大大增强了计生服务站所的技术服务得。现全县有计生服务人员98名其中中级以上职称24人大专以上文凭41人。全县计划生育机构、人员全部做到了证照齐全、依法执业计划生育技术服务管理条例规定的免费手术项目全部向群众免费。今年免费经费达到400多万元。县委发文规定计生办、计生服务所工作人员实行县乡双重管理调动必须征求县计生局的意见。从97年开始我们就对部分村级计生专干实行公开招聘对新选聘的村专干实行妇女主任、计生专干、妇幼保

9、健员“三职一肩挑”优先聘用取得乡村医师资格证或取得中专以上医学专业文凭的人员。今年以来我县共提拨了8名计生分管干部调整了46名乡镇计生干部调整或更换村专干124人。举办各级各类培训班200多场次。在群众工作队伍建设方面我们十分注重群众的自我教育、自我管理、自我服务作用狠抓了协会组织建设充分发挥基层协会组织作用大力开展“两为两争”活动使许多工作较好地落实到村组一级落实到群众当中。目前我县有471个计生协会组织49240名协会会员联系着53510户群众。三、夯实基础各项投入到位计划生育事业的持续发展需要不断加大投入。对此县委、县政府始终坚持算长远之帐、全局之帐。按照省、市考核方案的要求和模范县的标

10、准我县把计划生育经费投入摆到讲政治的高度强调不打折扣无条件满足。县级投入达到人平4元以上乡级投入达到人平5元以上保证了有钱办事。一是财政硬性投入。每年县乡各级财政对计划生育工作经费实行政策倾斜。从96年开始计生工作的投入就达到了200万元以后逐年递增今年在压减其它部门预算10的基础上计生经费投入增加15达到了280万元。乡财政把统筹提留的计生经费50返回到村级用于村级计生工作。在今年的税费改革中明确按4元/人的标准在财政转移支持中列支用于计生工作确保计生工作有钱办事。二是部门支持投入。县委、县政府明确规定参与建整扶贫工作的县直单位每年必须保证23万元的资金用于整建村的计划生育工作。今年含浦、雨

11、敞坪、铜官、莲花、乔口等乡镇克服财政困难狠抓了乡村阵地建设联系这些乡镇的后盾单位都解决了资金3万元以上很好地支持了乡镇计生工作。近三年来由县委、县政府分管领导率领有关部门主要负责人深入联系乡镇、联系村现场办公解决落实资金200多万元用于乡村计生阵地建设。三是自身积累节约投入。我县计生服务站、乡镇计生服务所每年创收400万元以上县服务站和乡镇服务所人员、工资全部由财政供给免费手术经费由财政保障服务所与财政所每月按时结帐创收全部用于计生工作和乡镇服务所阵地建设全县19个乡镇服务所全部达到“甲级”标准办公设施及医疗设备配备齐全为计生工作提供了较好的工作条件。四、综合治理部门联动到位协调各有关部门充分

12、发挥职能作用努力营造综合治理人口问题的新格局是确保计生工作持续健康发展的不竭动力。近年来县委、县政府高度重视计划生育综合治理工作充分调动各相关部门积极性多头并举齐抓共管进一步拓宽了计划生育综合治理工作的新路子。一是完善机制健全体系。年初县委、政府与16个计划生育综合治理部门及19个乡镇签订了计划生育目标管理责任书发文明确了38个部门单位的计划生育工作职责。16个综合治理部门与所属二级机构、19个乡镇与所辖村（居）委会均层层签订了计划生育目标管理责任书。年底根据目标完成情况坚决兑现形成纵向到底、横向到边、纵横交错、层层相连的目标管理考核网络。各计划生育综合治理部门均明确了分管领导完善了计生阵地配

13、备了高素质的计生专干围绕各自职责齐抓共管密切配合。公安、工商、劳动、房产等相关部门围绕办证、用工、租房等环节整体联动综合管理。卫生部门凭证接生、取环、引产杜绝各类计生违法违规行为的发生。民政、卫生、工商、公安等部门今年开展了3次计划生育综合治理检查较好地促进了工作。农办、财政、民政等部门在养老保险、安排扶贫帮困资金、社会救济等方面解决计划生育户家庭生产、生活方面的困难。建立完善了楼栋长负责制、房东负责制、工厂宿舍长负责制、市场计生协会会员责任制以及治安计生联动责任制进一步强化了人口问题综合治理的格局。我们还建立健全了综合治理部门定期联席会议制度。今年来我们召开了三次综合治理部门联席会议组织了两

14、次计划生育综合治理工作督查。二是夯实基础规范管理。年初全县统一印发了4种规范的合同样本对各种流动人口管理帐、表、卡、册等实行统一印制与发放。重点加强了流动人口计生管理联系函制度对全县15574名流出已婚育龄妇女实行动态跟踪管理做好流动人口户籍地与现居地的情况反馈制、定期联系制。公安、工商、计生等综合治理部门协调配合严格把好“办证、验证、合同、孕检”四关实行“一站式”管理使流动人口计划生育管理工作底子清情况明各项管理和服务落到实处。三是更新手段科学管理。今年我们在全县全面推广使用流动人口计划生育管理软件流动人口管理数据全部实行计算机录入软盘报表提高了管理的规范化和数据的准确性。我们正创造条件规范

15、全县计算机网络力争早日实现流动人口管理的信息化、网络化。一年来我县各级党政一把手亲自抓、负总责和综合治理工作取得了一定的成绩保证了我县计生工作继续沿着健康、稳定的方向发展但我们深知我们的工作还存在一些不尽人意的地方。一是个别领导、个别单位对新时期计划生育工作发展形势估计不足认识不深工作欠主动。二是个别单位对计生工作的投入力度不够大。三是计划生育综合改革工作进展不快。四是流动人口管理不够到位。这些问题在今后的工作中我们一定努力探索下大力度加以解决。在今后的工作中我们坚信有市委、市政府的正确领导有市计生委的精心指导有市直各部门的大力支持我们一定能够很好地发扬成绩克服问题和困难把工作做得更实、更新、更好。我们将按照十六大精神的要求加快改革锐意创新与时俱进朝着稳定低生育水平这一美好前景朝着全省计划生育模范县的奋斗目标努力前进。 第 9 页 共 9 页