人口计生局长任期工作报告.doc

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1、人口计生局长任期工作报告 区人大常委会：20_年月日区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来在区委、区政府的正确领导下在区人大常委会的监督和支持下我本着对党和人民事业高度负责的态度严格按照局长的工作职责要求团结和带领局党组一班人认真分析当前人口形势明确工作任务制定工作目标积极深入基层调查研究摸清计生工作实情搞好工作指导切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展。一、前期工作开展情况（一）以身作则从严治局提高计生综合管理服务水平。一是狠抓政治业务学习当好参谋。自就任人口计生局局长以来我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本素质之源泉。只有自身政治素质过硬

2、、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此我坚持做到了三点：1、坚持政治学习不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中坚持做到逢学必到认真做好学习笔记并写出心得体会同时挤出时间坚持自学不断提高自己的思想政治觉悟水平。2、坚持业务学习不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作对各方面专业知识要求较高为了使自己和大家做到不说外行话不干外行事我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间并组织进行讨论交流。通过学习使自己各方面业务水平有了较大的提高同时也增强了自己的科学决策能力。3、坚持理论联系实际发挥好参谋助手作用。工作中我坚持每周3

3、次深入乡村调查研究切实摸清基层计生工作实情并积极向区委、区政府进行汇报分析面临的人口形势针对计生工作存在突出问题和困难提出合理化建议和意见并认真加以解决有力地促进了全区计生工作的健康发展。二是狠抓自身廉政建设树好形象。其身正不令则行；其身不正虽令不从。作为“一把手”只有自己过得硬才能管好班子带好队伍。因此在工作生活中我十分注重自己的一言一行坚持按规矩为人理事。1、坚持民主集中制实行集体领导。凡重大事项一律经班子讨论决定不搞个人代替集体不搞“一言堂”；坚持按规范办事不滥用职权；2、不谋私利一心为公。我深感计生工作的责任重大从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时不搞任人唯亲不拉帮结派

4、为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。3、率先垂范加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己自觉地遵守各项规章制度切实发挥“班长”的模范带头作用不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败始终把“上级满意群众满意职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准自觉维护党在人民群众中的地位和威信。三是狠抓机关作风建设作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境我坚持以抓制度建设为着力点严格机关管理狠抓机关作风建设处处严格要求自己并率先垂范使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。1、加强制度建设建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了机关管理工作制度等规范性文件明确考勤、学习、文明办公、廉政建设等2

5、6项工作制度落实了严格的考核奖惩措施并提交局干部职工大会集体讨论通过让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为从而使大家在工作上拧成一股绳合成一股力机关工作越走越顺。2、加强监督约束构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动创建监督机制健全机关监督网络。3、大力开展服务承诺制促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上我在全局提出了“三实”的工作标准即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制切实改善服务态度提高工作效率。通过一系列的制度出台活动的开展大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感确保了

6、全局作风建设的深入开展。（二）明确重点综合施治提高计生整体工作水平。一是开展集中活动夯实基层基础。先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中共签订晚婚晚育协议书份推迟生育协议份清理清查普查尾子人落实政策外怀孕流引产例落实长效节育措施人找回外出躲藏计划生育人员名征收社会抚养费万元并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行。同时活动期间集中清理出一批违法生育对象劝返了一批外出躲藏人员解决了近年来出生人口瞒、漏、错报和育龄妇女漏管问题托清了人口底数理顺了计划生育管理体制有效地解决了影响全区计划生育工作健康发展的突出问题夯实了基层基础。二

7、是坚持多措并举平抑人口出生高峰。组织各级力量逐村逐人排查摸底彻底托清婚、孕情底数从紧制定了全区年度人口目标并层层分解到镇、村、人有效地缓解了人口出生压力。建立人口出生月报、预警和督导通报制度加大考核通报力度不断提高计划生育管理和服务水平。各级集中开展了宣传教育活动大力倡导适龄青年自觉实行晚婚晚育；认真落实晚婚晚育奖励政策和晚婚晚育协议书、责任书制度积极引导群众自觉实行晚婚晚育。目前全区已有350人推迟结婚时间。三是强化基层考核提高管理水平。为加强监督检查引导基层做好经常性工作采取坚持把年终考核与日常工作、经常性调查相结合把案件查处与调查考核相结合切实加强对重点问题的单项考核力度并加大考核分值将

8、考核成绩纳入全区人口和计划生育责任目标考核不断提高基层日常管理服务水平。5月份以来全区共组织经常性调查考核16次调查样本点35个查处违法生育、政策外怀孕等信访案件22起并针对存在的问题及时下发调查考核通报和限期整改通知单堵塞了管理漏洞消除了违法生育隐患。四是开展优质服务提高群众满意率。以争创省优质服务先进区为目标采取层层开展计生技术服务培训提高各级综合服务水平；充分利用计生服务网络围绕育龄妇女生育、节育、不育开展生殖健康服务把查环、查孕与查病融为一体不断提高避孕节育措施的落实及时率和群众的满意程度。5月份以来全区共开展生殖健康查体10.2万人次优生优育咨询1.3万人次五项优生检测2357人查治

9、各类妇科疾病2872例对疑难病症帮助联系转诊治疗基本达到了育龄夫妇人人享有初级生殖保健服务的目标。五是开展奖励扶助试点完善社会保障机制。根据省、市统一部署在全区范围内开展了部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作。先后制定出台了区农村部分计划生育家庭奖励扶助试点实施方案和实施细则按照“公开、公平、公正”的原则对全区今年符合奖励扶助标准的名对象进行了严格的调查摸底、区乡审核和张榜公示。通过此举的开展有效地解决了部分计划生育家庭的实际困难促进奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系快速形成。二、树立目标找准重点确定明确清晰的工作思路今后的全区人口和计划生育工作主要任务目标是

10、：人口出生率控制在13.3以内自然增长率控制在6.8以内合法生育率、避孕节育措施落实率、统计合格率、流动人口“三率”等各项工作质量指标稳定在98以上出生人口素质和育龄群众生殖健康水平稳步提高出生婴儿性别比保持在正常值水平。全面深化计划生育优质服务誓夺省级优质服务先进区。围绕实现上述目标任务全区确定了“一二三四”的整体思路即：树立一个奋斗目标坚持两个围绕倡树三种理念突出四项工作重点。树立一个奋斗目标：两年跨入省级优质服务先进区行列。坚持二个围绕：一是围绕全区经济建设这个中心二是围绕育龄群众的各方面需求进一步提高群众对计划生育的满意程度。倡树三种理念：一是人文关怀的理念二是改革发展的理念三是干事创

11、业的理念。突出四项工作重点：一是突出优质服务强化区、乡、村三级优质服务平台。继续全面、深入开展优质服务先进单位创建活动。对照“六个好”的创建标准将三级优质服务平台打牢筑实以创建活动带动整体工作水平提高。坚持实施信息带动战略以信息化建设为突破口全面提升管理和服务水平。加大协调力度积极搭建人口综合信息交换平台。全面推广办公自动化应用系统提高行政效能和群众参与程度。建设“数字化服务站”促进全区计生管理服务的规范化、标准化、现代化建设。二是突出规范化管理夯实基层基础。加强乡村计划生育规范化、科学化管理完善优质服务措施强化计生职能部门的协调配合进一步加大新闻宣传、社会宣传和群众宣传工作力度深入开展“双进

12、”、“双建”和“三下乡”活动引导群众树立科学、文明、进步的婚育观夯实基层基础确保第四次人口出生高峰平稳过渡。三是突出城区管理推进属地化管理机制改革。按照省、市工作要求全面推行各项改革措施。研究制定加强新建居民住宅小区和下岗职工、失业无业人员、婚外人群计划生育管理的具体措施进一步规范计划生育法人负责制的内容和管理办法逐步探索出一条适合我区具体情况的管理办法。四是突出村（居）民自治全面提高自治管理水平。在农村进一步深化村民自治建立村支部、村委会和计生协会三位一体的管理服务体系健全村务公开、合同约束、民主管理、民主监督制度形成计划生育村民自治合力机制逐步提高其自治水平。在城区进一步深化居民自治将计划

13、生育工作全面纳入社区管理、社区服务的总体规划实现“资源共享、设施共建、事务共管、实事共办”。三、下一步工作措施一是坚持依法行政自觉接受区人大常委会的监督。在今后的工作中我们将把依法行政作为计生工作的一条主线贯串其中在加强执法队伍建设的同时进一步强化社会监督、群众监督特别是要自觉接受并积极争取人大常委会的监督支持确保全区计生工作沿着法制轨道健康顺利运行。二坚持强根固本夯实基层基础。突出抓好村民自治合格村、模范村创建活动严格落实村级规范化管理消除违法生育隐患；强化职能部门的协调配合加大对违法生育对象和责任人的处理处罚力度努力营造良好的计划生育法制环境。三是坚持多措并举平抑人口出生高峰。强化部门配合

14、积极开展“关爱女孩”等活动转变群众婚育观念最大限度地减少生育堆积；做好晚婚晚育责任书、协议书的续签工作认真落实晚婚晚育通报、奖励制度激励广大适龄青年自觉实行晚婚晚育。四是坚持优质服务积极争创省优质服务性先进区。深入开展计划生育“三级联创”活动积极构建数字化服务站规范健全计划生育优质服务网络提升各级优质服务水平。五是坚持齐抓共管提高流动人口等特殊人群管理服务水平。认真落实属地化管理制度强化同公安、工商、城建等部门的协调联系加大综合治理力度定期进行流动人口等特殊人群清理清查消除违法生育隐患。六是坚持以人为本加强计生队伍建设。以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生干部队伍为目标强化职业道德教育和业务知识培训全面提高计生人员的综合管理服务水平。七坚持以点带面推动工作均衡发展。实施“亮点工程”培植高水平的典型带动整体水平的提高；狠抓后进村转化工作促进工作平衡发展为岚山的经济社会健康发展创造良好的人口环境。以上汇报不当之处请批评指正。 第 9 页 共 9 页