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1、党风廉政建设和反腐败工作实施意见 党风廉政建设和反腐败工作实施意见20_年是中国共产党成立_周年是全面实施_规划的_之年也是促进城市管理事业又好又快发展的重要一年。为切实做好今年全局的党风廉政建设和反腐败工作根据中央、省、市纪委全会精神特制定本实施意见。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及各级纪委全会精神坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针把以人为本、执政为民贯穿反腐倡廉建设始终认真执行党风廉政建设责任制着力解决人民群众反映强烈的突出问题;加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设整体推进各项长期性、基础性工作抓教育保廉洁抓制度保治本抓监督保干部抓纠风保形象抓环
2、境保发展抓队伍保落实不断提高反腐倡廉建设科学化、规范化水平。为顺利实施十二五规划、促进城市管理事业又好又快发展提供有力保证以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接建党90周年。二、任务要求(一)扎实抓好廉政教育筑牢拒腐防变思想防线。1、深入开展反腐倡廉形势教育。认真组织党员干部学习中纪委六次、省纪委七次、枣庄市纪委六次和我市纪委六次全会精神正确认识当前反腐倡廉形势明确工作重点和主要任务增强工作的自觉性和责任感。2、深入开展各项廉政制度教育。要认真组织党员干部学习中央和省、市委下发的一系列廉洁自律规章制度领会制度精神、熟知制度内容、增强制度意识、树立制度观念养成自觉执行制度的习惯。3、深入开展每月一
3、课活动。针对城管行业的职责任务每月组织一次廉政教育课;认真组织党员干部学习公务员法、行政处罚法、行政许可法和相关业务方面的法律法规、文件规定紧紧围绕人财物管理等搞好岗位廉政教育切实增强党员干部的法律意识和责任意识。4、深入开展正反典型教育。充分利用典型案例特别是深入剖析近年来违法违纪案件进行警示教育促使党员干部引以为戒;组织领导干部到廉政教育基地接受教育提高拒腐防变意识;同时要大力宣传廉政勤政的先进典型营造尚勤倡廉的良好氛围。5、深入开展廉政文化建设。印制廉政准则口袋书保证每名党员干部人手一册;广泛开展廉政文化进单位活动抓好形式多样的廉政文化长廊、专栏、警示牌、宣传栏建设扩大廉政教育覆盖面提高
4、廉政教育辐射力和渗透力。(二)主动接受监督确保将各项制度落到实处1、继续推进廉政风险防范管理工作。紧紧围绕容易发生腐败问题的重点岗位容易出现不廉洁行为的关键环节从梳理权力事项和业务流程入手组织党员干部特别是领导干部认真查找岗位职责、工作流程、业务管理和体制机制权力运行的风险点深刻剖析存在问题的原因。在廉政风险管理工作中要围绕全局性、高风险问题开展风险排查评估确定风险防范的重点项目及防范措施。局和各基层部位领导班子成员、重点科室负责人不但要认真查找自己分管工作的风险点抓住所分管工作中高风险问题和突出矛盾有针对性地建立和实施防控措施而且要重点查找自身在决策、执行过程中的风险点制定有效的防控措施切实
5、提高自身依法行政、廉政从政的能力。2、积极推行挂牌监督制度。在深入排查廉政风险点的基础上各部位要将主要风险点、领导干部责任分工、岗位职责、工作流程和举报电话等挂牌上墙在醒目位置进行公开、公示自觉主动接受社会监督;同时切实推行党务政务公开结合部位实际工作将每月的业务开展情况、办案情况、重要事项等张榜公布切实提高工作的透明度实现权力的阳光操作扩大社会各界的知情权、参与权和监督权。3、设立廉政举报箱。在服务大厅、各部位办公室及办公场所、网站、存在风险点的重要部位制作廉政举报箱醒目位置公开举报电话主动接受社会各界的监督投诉。对举报事项实行分类交办限期办结。4、实行联席会议制度。定期邀请纪检监察机关、法
6、院、检察院等单位的领导和法律专家召开联席会议。通报城管系统党风廉政建设情况和城市管理工作任务完成情况征求市纪委、市检察院的意见建议并对城管局党风廉政建设进行检查指导主动接受社会各界的监督及时将风险苗头化解在萌芽状态。5、落实各项制度打造效能城管。继续做好首问负责制、一次告知制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制的落实完善服务公开承诺制、深化领导联系点制度、明查暗访制度和绩效考核制度。全面实施权力公开透明运行努力提升服务中心、服务发展的能力和水平不断扩大公开范围实现权力的阳光操作打造效能城管。(三)抓好专项治理着力解决群众反映强烈的突出问题1、重点加强城市管理工程项目的监督管理。对垃圾中转站、停
7、车场、公厕建设等项目要重点抓好工程项目的程序和制度对施工队伍的选择、工程物资材料采购、资金的安排使用等实施全程监督严肃查处违法违规行为确保各项廉政措施落实到位。2、进一步规范私房违建执法工作。建立私房违建案件的集体议案制度案件定性和处理集体决策;对外公开私房违建案件查处程序对内公开案件查处动态和处理结果提高办案透明度;加强政风行风建设杜绝案件办理中的不正之风;规范执法文书使用和管理堵塞舞弊漏洞;加大监督力度认真执行案件回访制度严厉查处工作人员的违规、违纪、违法行为。3、坚决纠正城市管理过程中侵害群众利益的不正之风。严格执行城市管理行政执法工作程序规定、准军事化管理实施细则、城市管理督查办法等各
8、项规章制度严格按法律程序办事坚决查处粗暴执法和不文明执法行为严禁向当事人吃、拿、卡、要认真解决以罚代管现象坚决杜绝和制止乱罚款、乱收费行为认真执行收支两条线制度继续深化民主评议政风行风工作。4、继续开展小金库专项治理。组织各部位开展小金库专项治理回头看活动切实落实整改措施全面加强资金管理尽快建立长效机制从源头上防止和杜绝账外设账、坐收坐支等违法违纪行为的发生。三、落实措施(一)切实加强领导。党风廉政建设工作任务重、头绪多各部位要结合实际尽快制定本部位今年反腐倡廉建设工作方案对工作任务进行细化分解把工作责任落实到位着力在解决重点、热点、难点问题上取得新进展。各部位的负责同志要适应形势的变化进一步
9、增强政治意识和大局意识认真承担起党风廉政建设的政治责任和领导责任切实履行好第一责任人的职责;具体工作人员要切实加强学习不断提高素质积极做好职责范围内的各项工作;要加强与市纪委第六纪工委的联系及时沟通情况听取指示接受监督。(二)坚持分类指导。要在坚持反腐倡廉建设总体要求的前提下结合实际从不同层面、不同角度入手加强分类指导。各部位要不断深化专项治理强化监督检查落实相关制度制定整改措施保证上级部署落到实处;要重点抓好廉政准则和各项规章制度的落实带头执行廉洁自律各项规定;各部位要不断规范城市管理工作抓好作风建设不断提高城市管理的质量和水平。(三)强化检查督导。各部位要按照上级的部署和要求紧密结合自身实际和所担负的任务强化检查督导特别是要健全督查、奖惩、测评等工作机制把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部考评范围作为评先树优、调整使用干部的重要内容。定期对贯彻上级重大决策部署、执行党风廉政建设责任制、构建惩防体系和落实廉政准则等方面的情况进行监督检查发现问题及时整改重要情况及时通报对成绩突出的部位和个人进行表彰。第 7 页 共 7 页
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