关于残疾人就业情况的调研报告.doc
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1、关于残疾人就业情况的调研报告关于_就业情况的调研报告就业是民生之本是_最基本的需求。帮助有劳动能力的_实现就业是改善他们生存状况、提高生活质量的一条根本途径也是搞好群众路线教育活动的根本所在。带着这一问题我就县_联如何搞好群众路线教育活动加快全县_事业发展促进_就业工作进行了专题调研。 一、_就业基本现状 目前我县在安置_就业方面主要有三种形式:一是安置_在煤矿、环卫等企业和事业单位集中就业。二是各用_单位分散按比例安置_就业。三是_自主创业主要是从事种植、养殖、家电维修、废品回收、盲_按摩等这一直是安置_就业的一条主要渠道。 二、_就业存在的主要问题 近年来我县积极鼓励和扶持_个体就业创业_
2、就业率逐步提高生活状况得到了一定改善。但是_就业还存在不少问题。 (一)_就业率偏低。_由于受自身条件的限制如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外社会上对_就业重视不够认为健全_甚至大学生就业尚且困难何况_。部分企业仍存在歧视_的现象有的同工不同酬;有的企业认为接纳了_有损企业形象宁愿缴纳保障金也不愿意安置_。 (二)收入普遍偏低。有的用_单位给_的工资比较低基本没有实现同工同酬各种保险也很难依法落实;有的_在种养方面不能象正常_一样达不到规范的种养技术规定收入较低;有的_办起了各类门面由于受身体制约好多经营活动无法开展象安口的张宏伟各种家
3、电都会修理遇到大一点的家电如没有_帮助自己搬不起放不下也就修不了。 (三)技能培训跟不上。对_的培训缺乏针对性当前_就业培训主要是家电培训、盲_按摩培训大多是技术含量低的项目没有考虑到_的个体差异复合型_才培训少难以满足用_单位的需求例如年龄大的接受能力差希望培训一些简单的技能。年轻_希望学习网络、设计、金融等新兴职业的技能获得更好的就业机会。 (五)就业缺乏稳定性。社会上还有一部分_存在歧视_现象用_单位招用_职工的积极性非常欠缺以被动接受为主安置_的目的大多出于抵扣_保金大多数_所从事的工作都是就业层次较低的工作岗位加之我县煤矿较多有些职工受伤_后不能继续在企业工作而企业将他们清退回家离岗
4、休养_就业缺乏稳定性。 (六)部分_择业观念不正确。有些_不愿意通过自己的劳动自食其力思维停滞在静态层面宁愿靠最低生活保障来勉强维持生活也不愿主动出去寻找工作“等、靠、要”的依赖思想严重摆脱不了对社会和家庭的依赖缺乏竞争意识和创新意识不具备参与社会竞争的积极态度。 (七)政策制度还不够健全完善。近年来我县先后出台了一些政策一定程度上促进了_就业工作的发展但还不能很好地适应_工作需求。在_自主创业方面政策扶持力度明显不够_贷款的问题没有得到根本解决单凭微薄的扶贫资金调动不了他们自主创业的积极性;在集中就业方面由于我县没有福利企业仅县公用局环卫队集中安置_5_、华兴煤矿集中安置_5_、公益岗位安置
5、_35_;全县按照比例安置_7_按比例安置_缺乏必要的强制性处罚措施致使一些单位既不接纳_就业又不缴纳保障金。 三、促进_就业的几点建议和对策 一是加大教育宣传力度努力营造有利于_就业的舆论环境。要对_自强创业和扶_助业典型进行大力宣传使全社会充分认识到_就业对搞好群众路线教育活动和体现党的宗旨促进社会和谐发展和全面建设小康社会的重要意义让全社会都了解和支持_就业工作。因此我们还必须通过各种途径继续加大力度对_保障法、_省_就业办法、_县扶助_规定等相关法律法规进行广泛宣传。 二是加大职业培训力度提高_劳动素质和技能水平。以_自身条件和就业需求作为出发点搞好市场调查了解市场需求依托各类培训机构
6、大力加强职业技能和就业前培训有针对性安排盲_按摩、电脑、家电、美发、烹饪等培训班使_掌握一技之长提高市场竞争能力可以更好地实现自主择业 三是加大资金投入力度多渠道开发就业岗位。当前最主要的是探索和培育新的就业模式结合_就业的特殊性加大资金投入开辟适合_就业的社区服务业、社区公益性岗位鼓励_采取非全日制等灵活多样的就业形式实现普及就业和稳定就业通过稳固集中就业、促进分散就业、推进社区就业、鼓励自谋职业等渠道提高就业率。 四是加大执法检查力度以法律保障强力推进_就业。_保障法和_就业条例明确规定“用_单位安排_就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。集中使用_的单位从事全日制工作的_职工要
7、占本单位在职职工总数的25%达不到规定的应当缴纳_就业保障金”。各用_单位有责任和义务根据行业特点安置不同类别的_,这是法律规定的义务。对那些既不缴纳就业保障金,又不安置_的单位运用法律和行政手段责令其安置一定比例的_就业。 以扶贫为重点积极推进农村_参加生产劳动实现就业. 目前我区镇、街道和村、社区已建立完善了解基层组织以此为平台组织农村_参加种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动通过生产劳动摆脱贫困逐步走上致富的道路。可有些用_单位为了树“形象”、讲“效率”、图“省事”、 少“麻烦”宁愿交保障金也愿不安排_就业通过协会的形式开展互助活动以激励_创业。比如社区服务领域它所蕴含的岗位多
8、就业门槛低比较适宜_就业。可以根据各地情况开设小型超市、图书店等有的可以通过协会管理开成连锁店互助互利增加品种扩大服务范围提高服务水平构建起社区服务网络。 5、开关注_就业其核心内容就是关注_的收入主要途径就是通过各种方式提供给有劳动能力的_就业机会缩小他们生存状况与社会平均水平之间差距从而更有效地促进社会主义和谐社会建设。_虽身有_但是热爱劳动珍惜机会渴望自食其力实现_生价值同样是社会物质财富的创造者是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的一支重要力量。 根据市_联20_年调研工作的安排我们采取听取基层情况介绍、召集部分_开展座谈、访问福利企业、走访_个体创业带头_等形式就我市_就业情况进
9、行了专题调研。 二、促进_就业的几点建议和对策 (一)、政府在就业政策的宏观调控中要更加关注_就业。要认真落实好按比例安排_就业的有关规定。税务、财政要充分发挥自身职能保证就业保障金足额上缴。在产业结构调整和深化企业改革中政府要通过给予相应政策上的扶持使福利企业在改革中得到更好的发展使集中安置_就业落到实处保障_稳定就业。 (二)、各级政府应加大资金投入开发社区就业潜力为_广开就业渠道要保障_的工资标准和岗位稳定性不断增加_的收入使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。 (三)、加强_就业市场体系建设。要进一步加强_就业市场建设完善就业登记、信息服务、中介、再培训等服务打破部门之间、地区之间、城乡之
10、间的隔离将_就业市场纳入社会劳动力市场体系建设当中。 (四)、加强职业技能培训工作。一是完善自身基地建设培训要因地制宜,因_而异,形成专业化培训特色;二是依托社会培训机构开展培训;三是与劳动就业部门联合培训提高_在市场竞争的能力;四是搞好市场调查了解市场需求定向培训_;五是参加培训的_经劳动部门考核合格后颁发技术等级证书;六是在培训中要加强对_择业观念和职业道德的教育要将教育列为培训的重要内容。 (五)、在体制上要逐步改进和理顺。建议各级_联参与福利企业的认定、审核和管理。在政策上向_事业倾斜_、_都有明确的规定我们可以借鉴一下。 (六)、按照上级要求加强市及各县(市)区_联就业服务机构的规范
11、化建设逐步解决机构设置、_员编制、服务场地等方面存在的问题增强为_提供规范的就业服务的能力提高服务水平。 (七)、努力营造有利于_就业的舆论环境。要对_自强创业和扶_助业典型进行大力宣传努力营造_就业的良好社会环境使全社会充分认识到_就业对落实“三个代表”重要思想体现党的宗旨促进社会和谐发展和全面建设小康社会的重要意义让全社会都了解和支持_就业工作。 关于_区_就业情况的调查报告 近年来在区委、区政府的高度重视下_区_联在全区各级有关部门的大力支持下把推进_实现就业作为助_扶_工作的重要内容深入贯彻落实_保障法和_就业条例多渠道、多层次、多形式推进_就业我区_就业形势较为稳定。 促进安置_集中
12、、分散按比例就业旨在以_为本构造和谐的社会维护社会的稳定。从_区域这几年_就业情况看虽然一部分_得到安置但还有部分_仍生活在贫困线下就业难的问题仍十分突出。如何提高_就业率改善_的生存条件提高_的生活水平是我们必须认真研究的一个重要课题。 一、我区_就业基本现状态1.按比例就业稳步推进。_就业随着我国就业形式的多样化就业规模迅速扩大从单一集中就业向多样化发展按比例就业全面推行个体开业或组织起来集体从业迅速发展根据湖北省按比例安排_就业办法有关规定全区范围内的国家机关、社会团体、事业单位、企业等均应按照本单位从业_员的一定比例安排_就业不能按照规定比例安排_就业的单位每年度应当缴纳_就业保障金用
13、于扶持和帮助_实现就业。目前我区按照安置_就业为主收取_就业保障金为辅的原则稳步推进_按比例就业。据统计全区城镇有劳动能力的_中按比例就业一千余_就业保障金征缴额达350万元。 2._集中就业形势较好。目前我区_集中就业的形式主要有以下几种:一是通过福利企业集中安置_就业。多年来福利企业按照“同工同酬、适当照顾”的原则为大量_解决了就业问题许多_通过福利企业获得了稳定的工作和生活来源。福利企业为我区_事业的发展做出了一定的贡献。二是通过盲_按摩机构实现视力_者的就业。盲_作为_中最困难的群体就业难的问题更加突出。但盲_没有视觉干扰注意力集中记忆力强这些特点使其特别适宜从事按摩工作。盲_按摩行业
14、的迅猛发展使盲_就业发生了根本性的转变。随着_民生活水平的提高广大市民对身体保健问题也愈来愈重视在这个市场需求的刺激作用下盲_保健按摩业有了很大的市场空间和发展机遇促使许多无业盲_通过技能培训学习后成为按摩行业的从业_员并且在大量的市场需求下曾一度出现过供不应求的少有现象从而使过去长期存在的“盲_就业难”问题得到了根本性的解决为盲_实现就业开辟了一条新路。三是创新各种形式实现_集中就业。为扩大_集中就业的范围全区各地都积极探索大胆创新开辟适合_的工作岗位推动_就业。如通过建立_公益性岗位就业机制重点对就业比较困难的_以及暂时无法正式就业的_开展集中安置性就业。有效缓解了全区就业难的问题。20_
15、年我区面向社会为全区10个镇、街道的村(社区)招聘_专职协管员共聘用了_专职协管员54_。 3._自主创业方兴未艾。近年来国家陆续出台了促进_就业政策法规鼓励和扶持_自主创业。通过政策优惠、搭建创业平台、开展技能培训等多种措施积极引导和帮助_自主创业。除了各种政策优惠外还积极探索多种渠道帮助_实现创业如为_创业提供让创业成功的社会_士和有创业意向的_结对等等。在_自主创业过程中还涌现出了一批自强不息、自力更生的_创业典型。这些_自主创业的典型使广大有创业愿望的_看到了自主创业成功的可能性引导了更多_走上自主创业的道路。 二、我区目前_就业面临的新问题(一)总量不多_就业率偏低据近几年度开展的_
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- 关于 残疾人 就业 情况 调研 报告
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