在迎接省国资委领导来矿视察时的信访工作专项汇报.doc

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1、在迎接省国资委领导来矿视察时的信访工作专项汇报在迎接省国资委领导来矿视察时的信访工作专项汇报各位领导、同志们：在我们深入贯彻省经济工作会议、省“两会”精神和集团公司职代会精神、全面深化“三化管理”、“三个亮点”之际今天省国资委领导、集团公司领导来我矿检查指导工作我们相信此次检查必将对我矿的各项工作产生巨大的促进作用!20_年以来我们在集团公司的正确领导下积极适应大集团战略和建设“平安矿区”的要求立足保稳定、促发展不断健全信访工作机制强化信访工作职能同时利用信访渠道倾听职工真实的声音力所能及地为职工群众办实事、办好事使信访工作在化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、推动生产力的发展方面起到了积极的作用2

2、0_年矿内发生一般信访事项59起67人次来访起数和人数分别比去年同期下降58和32信访工作呈现了“三无”(无集体访、无越级访、无信访积案)、“一高”(信访处结率高达95)、“四个转变”（由坐等来访向超前防范转变、由单纯行政管理向依法处理转变、由信访部门孤军奋战向党政工团齐抓共管转变、由就信访抓信访向多为职工办实事好事转变）的良好局面为我矿20_年生产原煤190.78万吨（同比增长8）、实现利润2600万元（超盈12.12）、实现安全生产营造了良好的环境。20_年我们信访工作的主要做法和体会是是：一、加强领导强化措施构建“大信访”的工作格局随着企业改革发展的不断深入各种新问题、新矛盾不断出现给信

3、访工作带来了新的课题和挑战。为此我们把信访工作作为“鱼水”工程构筑了“建立一个网络、纳入三项管理、坚持八项制度”的长效工作格局。“建立一个网络”就是建立一个党委统一领导行政全力支持职能部门扎实工作党政工团齐抓共管的工作机制。我们制定了关于加强信访工作的意见、田陈煤矿关于建立处理信访事项及群体事件联席会议的意见成立了由矿党委书记、矿长任组长党委副书记任副组长相关部门负责人为成员的信访稳定工作领导小组党委书记和基层各党支部书记签定了信访稳定责任书做到了分管领导亲自抓、信访部门具体抓责任部门配合抓；我们按照“信访工作只能加强不能削弱”的要求合理配备工作人员在机关人员不断精简的情况下保持了信访机构和工

4、作人员的相对稳定使其与形势、任务和工作量相适应；我们在全矿44个基层党支部中建立了信息工作网络聘请了156名兼职信息员工会、团委、女工等群众组织也相应建立了信息员队伍全矿形成了横到边竖到底相互渗透、纵横辐射的信访工作网络为矿党政掌握信息科学决策提供了可靠的依据。“纳入三项管理”一是把信访工作作为思想政治工作的重要内容纳入“三个文明”建设考核中去。我们在关于以企业文化打造文明煤矿的实施意见中规定凡单位发生一起集体上访和越级上访的在双文明检查通则中扣6分(总分60分)凡发生职工上访单位教育、疏导不力的按照信访稳定责任状的要求实行“一票否决”不得参加任何先进评比。二是把信访稳定工作纳入党员干部管理。

5、要求党员带头遵守信访工作有关规定绝不允许党员组织或参与群众越级上访、集体上访否则按中组部有关规定给予处理。在信访稳定责任书中规定基层单位领导对本单位职工反映的问题上推下卸、不负责任不做正面引导和释疑解惑工作导致职工上访一律予以撤职。三是纳入RMO全方位精细化管理对信访事项按照“4E”标准做到凡事有人负责凡事有人办理。“坚持八项制度”一是坚持逐级上访制度我们落实逐级上访制度做到小事不出区队、大事不出矿把矛盾处理在基层20_年基层单位在信访办的指导下解决职工反映的问题26起。二是坚持双重接待日制度每周三为矿领导轮流接访日由一名矿党委常委和一名工作人员接待群众来访；每周二为民主接待站由矿工会领导负责

6、接待。三是坚持电话接访制度我们开通了24小时热线电话7小时内由信访办工作人员接听电话、记录、汇报（轮流吃饭）晚上由矿调度室调度员接听、记录、汇报并将信息反馈信访办。四是坚持例会制度信访办每月进行一次工作小结并及时上报矿党委和集团公司信访办矿信访工作领导小组每季召开一次专题会议总结工作分析动态排查隐患研究部署下一步任务。五是坚持分级负责归口办理制度对职工来访中的合理要求按照分类不同分别归口到纪检监察、组织人事、劳动工资等部门处理。六是坚持“一金一档”制度“一金”就是信访领导小组成员和信访相关单位正职交纳信访稳定风险抵押金经年终信访工作目标考核在75分以下不再返还本金76至85返还5086至90分

7、返还全额本金91至95分加奖本金的5095分以上加奖100。“一档”就是为信访事项建档立卷。七是坚持协调督办制度信访办根据来访内容和性质转交有关单位受理凡属于几个部门协商处理的由信访办牵头组织共同协商相互配合认真做好工作。八是坚持回访制度对个别老上访户进行定期回访谈心更多地从生活上关心他们了解他们的生活状况和思想动态做好针对性的释疑解惑工作防止发生反弹现象。二、强化教育超前防范牢牢把握信访稳定工作的主动权教育引导是做好信访工作确保大局稳定的基础超前防范是确保大局稳定的重要措施因此我们在信访工作中狠抓“教育引导”和“超前防范”两个基准点不动摇大大增强了信访工作的主动性。在教育引导上我们一是突出针

8、对性坚持预防性教育有重点。针对企业改革不断深入我们有的放矢有针对性地开展全员形势任务教育引导职工明确认识到只有深化改革企业才能谋求更大发展职工才能得到更多实惠。20_年我们共举办各类培训13场次座谈、讨论98场次4600人受到教育。同时利用矿情发布会（月度会）由矿领导向干部职工分析形势通报各项任务完成情况解释职工反映的热点问题让广大职工在改革发展等问题上形成了共识增强了维护稳定的自觉性。二是突出日常性坚持法律法规宣传教育不断线。我们把信访法律法规以及集团公司信访稳定工作会议精神作为重要内容利用广播、电视等工具制作专题节目向职工家属进行宣传灌输提高了干部职工的法制观念。三是突出实效性开展集中宣传

9、教育有声势。20_年我们利用“平安田陈”建设集中日等活动开展信访法规咨询9次下发信访知识宣传材料1560份各单位也把学习信访条例、山东省信访规定以及相关法规作为职工政治学习的重要内容组织职工进行了深入学习提高了职工家属知法、守法、懂法的意识维护了我矿安定团结的大好局面。 在超前防范上我们建立了信访稳定预警机制对职工群众中的信访事项早认识、早控制、早研究、早落实对潜在的不稳定因素和信访苗头抓好超前预测超前分析防患于未然对已经出现的问题不夸大不掩盖按照信访工作的原则和工作方针实事求是地做好疏导解决尽快化解和消除。20_年共接待来访67人次对所反映的属于正当要求的问题都实行“首问负责制”做到了事事有

10、回音件件有着落。同时通过基层信访网络收集到信息86条经过认真排查梳理对一些有倾向性、苗头性的问题进行了及时研究制定了工作措施对确属不符政策的问题也认真做好了解释工作。为拓宽信息的来源渠道信访办转变工作作风、变群众上访为部门下访定期深入基层调查研究有针对性地开展工作掌握职工家属的思想动态做好有针对性的工作。三、坚持以人为本忠实代表职工利益为做好信访稳定工作提供动力和保证我们把为职工办实事、办好事作为保持职工队伍稳定的第一要务开展了“三个亮点”建设（质量标准化、企业文化、环境面貌综合治理）通过制度、文化、环境的力量提高了职工素质改善了工作、生活环境使职工家属得到了实实在在的实惠发展和维护了职工的利

11、益。加强民了主管理制定实施了田陈煤矿矿务公开实施条例并对公开工作进行了ISO9001国际质量认证进一步规范了公开程序、扩大了职工的知情权、增强了工作的透明度提高了职工的满意率据统计全矿职工对矿务公开的满意率达94.7极大的密切了党群、干群关系；开展了扶贫济困活动正常运作了职工互助互济金发放低保金68466元、救济金8万元畅通了绿色助学通道为12名困难职工子女办理救助2万元。实施了“十大民心工程”（1）加大安全科技投入依靠科技进步善井下职工作业环境。（2）巩固“六项治理工程”成果对生活区进行绿化、美化、硬化。对标准化宿舍进行改造新上一些必要的设施为职工创造良好的生活环境。（3）解决职工住房紧张问

12、题。（4）解决职工上下班乘车难的问题。（5）继续统一改善基层区队的办公条件。（6）建塑强势企业文化丰富职工文化生活。（7）巩固市级规范化学校成果为职工子女创造一个良好的就学环境。（8）加大社会治安综合治理力度为职工家属创造良好的治安环境。（9）加快非煤项目建设步伐坚持效益与安置并重的原则缓解职工子女就业压力。（10）在生产发展、效益提高的前提下力争职工收入比去年适当提高。民心工程的实施代表了职工的根本利益体现了全矿职工的愿望得到了广大职工家属的拥护从根本上维护了全矿政治安定、生产安全、职工安居乐业的富美和谐的大好局面。各位领导我矿在信访稳定工作上虽然做了一些工作取得了一定的成绩但是和上级领导的要求相比还有不小的差距对此我们一定以这次检查为动力强化职能落实责任借鉴先进经验克服自身不足进一步做好信访稳定工作为企业的改革发展稳定营造出更加和谐的环境。第 8 页 共 8 页