--市工业和信息化局上半年工作总结的报告.doc

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1、*市工业和信息化局上半年工作总结的报告_市工业和信息化局 关于20_年上半年工作总结的报告 20_年是“十三五”规划的开局之年也是_工业加快转型升级的突破之年。上半年市工信局围绕贯彻落实市委市政府的决策部署积极应对复杂的经济形势以稳定工业增长为目标以提高工业发展质量效益为中心扩大争资跑项着力强化产能调整发展循环经济工业经济总体呈现平稳增长态势质量和效益有所提升。 一、坚持多措并举 努力保障工业经济实现稳定增长 （一）强化运行监测促进工业经济运行平稳 针对今年以来宏观经济运行压力进一步加大、市场需求持续萎缩、要素制约矛盾进一步凸显的严峻形势坚持将工业稳增作为工作总基调强化目标导向及时将全年、季度

2、经济指标分解下达各县市区明确时间节点和任务。实行领导包抓县市区、包抓重点企业包抓重点项目责任制重点抓好要素保障和运行调控,在全市选择100重点规上企业由局包抓领导、责任科室、县局负责人组成调研组开展“一企一策稳增长”专题调研工作逐户深入企业一线形成“全市工业稳增长调研报告”下大力气解决企业生产经营实际困难。按照市政府对稳增长工作的要求多次召开县市区局长专题会、全市工业稳增长推进会提请市政府2021年新增规模以工业企业及表彰先进单位进行通报表彰凝心聚力提振各级各部门、企业家发展实体经济的信心强化宏观引导、政策引导、协调服务、督促落实的职能确保全市工业经济保持增长的态势。1-5月全市规上工业总产值

3、702.38亿元同比增长3.46%;480户规模以上工业企业累计完成工业增加值180.06亿元同比增长5.5%。八大行业六增两降医药、食品、化工、建材、装备制造均保持两位数以上的较快增速；有色冶金完成产值260.38亿元同比增长6.50%是拉动工业增长的重要支撑；能源工业完成工业总产值_9.94亿元同比下降11.97%成为工业增速趋缓的主要因素。 (二)强化协调推进确保工业项目建设进展顺利 对20_年60个省市级重点工业项目全面落实了包抓责任制开展优质服务活动。截至5月底全市工业固定资产投资完成138.52亿元同比增长0.7%。从投资类型看企业技术改造力度明显加大完成投资31.6亿元同比增长1

4、9.4%；从行业看采矿业投资大幅下降44.3%电力、热力、燃气及水完成投资40.05亿元增速达到43.4%。重点项目中富平神华热电联产完成投资7.9亿元占年计划的43.9%；合阳桂花150MW太阳能光伏发电完成投资3.42亿元占年计划的52.63%；中垦年产30万吨乳制品加工基地项目完成投资1.56亿元占年计划的63.54%；金钼尾矿库(王家坪)项目完成投资1.48亿元占年计划的49.3%；高新区新能源汽车电池生产线项目上半年完成投资7亿元占计划的45._%。 （三）强化创新驱动提升工业发展质量 继续鼓励支持企业加大技术创新力度和技改资金投入规模引导企业步入投产一批研制一批储备一批的良性循环轨

5、道努力形成工业经济增长新动能。1-5月申报高新区3D打印产业培育基地等79个项目列入省级工业固定资产投资计划康禾立丰生物科技等28户企业申报省级重大技改项目支持拓日新能源等10户企业申报了18个省级重点新产品项目。对储备的122户技改项目进一步审核筛选确定了10户企业列入市级财政支持计划涉及投资规模35亿元。企业技术中心研发队伍不断壮大拓日新能源等5户企业申报省级企业技术中心蒲城麦可罗生物科技公司等5户企业申报省级技术创新示范企业。联合科技、财政、国税、地税等5部门开展评审认定市级企业技术中心10户力争通过技术改造提升企业生产规模和盈利水平。积极争取工信部支持我市增材制造创新中心已经成立20家

6、单位签订了国家增材制造创新中心投资协议_三维增材制造国家创新中心有限公司正式组建在聚集全国增材制造优质资源上取得了新的进展。 （四） 强化过剩产能化解调优产业结构 为了化解过剩产能实现产业经济又好又快发展我们积极协调市财政局对2021年淘汰落后产能中央奖励资金19_万元及时足额下解至企业；对金钼股份公司2021年钼收储情况进行了市县工信财政联合审查协调收储资金228多万元下划至企业。对水泥、平板玻璃、铁合金等过剩产能行业积极推动低效产能退出对不符合产业政策的企业实施了限产停产。注重发展培育新型建材产业对建材行业新建重大项目辰宇建材、萧杭钢构、日丰管业、龙飞陶瓷等积极向省工信厅申报项目计划支持项

7、目加快建设。突出工业节能组织开展了世界环境日宣传活动制作展板2块印发宣传资料400多份提升社会各界工业节能意识。在蒲城、大荔先后组织了2次500多人次参加的榆林兰炭专场推介会促进了我市节能减排和大气环境的改善。重点对全市工业固废综合利用、重点行业用水情况开展了普查对重点企业节能节水计量器具的配备开展了现场督察并分别形成调研报告促进工业绿色发展。 （五）强化政策帮扶提升中小企业发展水平 加快市场主体培育步伐提请市委、市政府出台了关于加快发展中小企业的决定进一步激发创业创新活力推动我市中小企业快速发展。目前相关配套政策措施制定工作进展顺利正在征求相关部门意见。按照市政府工作要求为切实增强政府服务企

8、业、服务发展的自觉性和主动性初步制定了“千名干部包联千户企业”活动意见拟确定1000户“四上”企业和后备成长型企业由市级部门选派干部上门服务实行帮办、陪伴、代办服务机制积极解决企业建设、生产中的困难增强企业发展信心。积极搭建校企合作平台协调_师院与白水兴华果蔬、康惠粮果两户企业签订了实践教学基地共建协议。继续做好职业经理人班、百名企业人才培育工作。上半年举办各类培训活动26期服务企业1000户次服务人数1500人次。支持企业争取省级中小企业发展专项资金1490万元其中7家企业获得省级专项资金股权投入1450万元企业发展活力明显提升。预计上半年全市规模以上中小企业完成主营业务收入306亿元同比增

9、长6.5%新增工商注册企业2200户新增个体工商户5279户。 （六）强化双创助推激活市场主体活力 大力激发全市创业创新热情起草了关于进一步推动大众创业万众创新工作的实施细则围绕鼓励创业创新主体、加快企业空间载体建设等方面积极营造创业创新环境。鼓励临渭、合阳、白水、高新区等县区依托现有资源建设创业创新基地或创业孵化基地。经过市县两级共同努力截止目前全市初步建成了14个小微企业创业创新基地其中_师院科技园、创客空间分别被认定为国家级、省级众创空间；临渭区被认定为省级小微企业创业创新基地县。积极争取省级专项资金临渭区创业创新示范县项目、澄城县工业园区创业公共服务平台获得财政资助450万元；大荔科技

10、产业园区标准厂房建设项目获得股权投入200万元。举办形式多样双创活动组织上报第二届“中国创翼”青年创业创新大赛_市选拔项目6个；组织42户企业参加_市20_年首届创新创业大赛陕西标正作物等14户企业入围各组别决赛。创新思路解决企业融资难困境起草了中小企业发展基金管理办法、互助贷款风险补偿资金池管理细则等提出设立_市中小企业发展基金管理公司、互助企业贷款风险补偿资金池等计划通过政府资金的撬动作用推动银行加大对企业贷款得到银企高度关注正在密切协作推动落实。同时注重发挥_企业挂牌孵化基地作用助推企业上市融资。截止5月底陕西盛世绿洲、_大红食品等4户企业在陕西股权交易中心成长版挂牌。卤阳湖中天引控科技

11、股份有限公司在新三板挂牌交易全市新三板挂牌交易企业达到3户。 （七）强化园区支撑加快提升承载能力 坚持将园区建设作为实现工业强市战略、推进新型工业化进程和壮大县域经济规模的一个重要突破口来抓形成了政策向园区倾斜、要素向园区集聚的良性工作机制。截止5月全市开发区工业园区共有入园企业1076个其中投产企业845个新增32个；实现营业收入631.7亿元同比增长 9.3%；完成工业总产值522.8亿元同比增长8.9%；缴纳税金18.6亿元同比增长8.8%；吸纳就业18.1万人同比增长5.4%。积极推进“一章审批、一章执法”管理体制改革试点工作印发了关于在县域工业园区开展“一章审批、一章执法”管理体制改

12、革试点工作的函初步形成改革试点工作方案督促蒲城、大荔两个试点县理清工业园区重大项目涉及审批执法事项摸清各自工作流程和法律依据探索园区管理体制新模式激发工业园区体制活力。 （八）强化品牌效应助推企业产销升级 上半年我们坚持将促进企业产销衔接作为提升企业发展信心的重要举措。举办形式多样的产需对接、专题推介、品牌展销等产需衔接活动先后组织50余户企业参加了第八届中国西安食品博览会暨丝绸之路特色食品展、中国烟台东亚食品博览会、中国西部国际装备制造业博览会全力帮助企业扩产促销。支持鼓励企业开展各种形式的促销稳增长活动指导帮助青啤_公司、雅典家居等企业主动出击邀请域内外客户到企业参观、体验开展大型促销定货

13、活动取得了良好的效果。积极推广展示_优秀工业产品编印_名牌产品和_工艺美术宣传画册对我市优秀品牌企业进行持续宣传和产品推介全力打造_食品行业品牌形象。充分发挥全国工艺美术创新交流基地作用完成全国工艺美术大师培训交流活动前期策划工作。工艺美术大师、全国劳模贺兴文创作的麦杆画作品入选G20峰会国礼我市工艺美术品影响力得到进一步提升。 （九）强化规划引导抢抓机遇引领产业升级 围绕建设工业强市目标抢抓“中国制造2025”机遇开展“中国制造2025”申报示范试点城市工作结合_工业发展实际制订方案编制工作进度表开展基础数据收集整理工作重点推动能源化工、装备制造、食品医药、新能源新材料、航空航天等五大优势产

14、业集群发展构建产业发达、结构合理、优势明显的工业体系积聚工业经济发展新动能目前申报方案已报省工信厅审定。继续跟进实施“十三五”工业规划编制、评审和发布工作。在贯彻中省市规划编制工作要求的基础上先后征集发改、统计、环保等11个市级部门及各县市区局对规划的修改意见并对修改意见进行梳理研究完成规划修改工作形成送审稿报发改委衔接协调“十三五”工业规划的评审和发布工作。同时我们针对_工业经济能源转换率不高资源依赖性较大的问题积极跟进中省产业调整支持方向开展绿色制造示范摸底调研力争缓解工业经济资源环境瓶颈约束引领_工业进入绿色发展新路径。 (十) 强化深度融合推广信息技术应用 大力推进两化融合贯标试点建设

15、深化信息技术集成应用。组织北人印机等六户企业参与国家级两化融合贯标试点工作其中陕西北人印机、中冶陕压重工设备、金堆城钼业公司、陕西龙门钢铁四户企业成功入选国家级两化融合贯标试点；陕西美邦农药入选省级两化融合贯标试点。继续做好企业两化融合评估诊断和对标引导工作按照省工信厅的安排部署理顺工作机制将我市所承担的120户企业评估诊断任务进行分解并跟踪落实确保评估对标工作有序开展引导企业提升两化融合发展水平。按照重点突破示范带动的思路争取工信部相关领导、国内领军专家来渭指导论证中冶陕压智能制造及服务试点示范方案加快推动企业智能制造进程。扎实开展电信普遍服务试点建设组建市全光网建设领导小组对全市行政村光网

16、建设情况进行再次摸底积极开展相关服务招标工作电信普遍服务试点各项工作有序开展。 二、 加强党建工作提升班子及干部队伍能力 （）扎实开展“两学一做”专题教育 按照中省市“两学一做”学习教育工作的安排部署采取各种措施精心安排部署学习教育扎实有效。根据市委学习教育实施方案要求制定了中共_市工业和信息化局党组关于开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施方案组织召开全体党员大会动员和安排部署全市工信系统“两学一做”学习教育工作。局党总支及各支部均制定了市工信局“两学一做”学习教育工作学习计划。制作了“两学一做”学习教育宣传专栏及时将“两学一做”的有关背景、总体要求和主要内容予以公布并将有

17、关学习情况、动员讲话、动员会情况通过工信局网站进行了宣传创建了支部学习微信群党员干部学习教育氛围浓厚。发放了市委组织部编撰的党员学习教育必知、中国共产党章程、习近平总书记系列重要讲话读本（20_年版）并要求每名党员制定个人学习计划记好学习笔记以“三会一课”形式开展总支及各支部专题学习讨论确保党员干部学习有重点、有内容、见成效。 （二）优化机关管理体制 按照市委组织部关于调整党（工）委党组织隶属关系的通知要求及时向市直机关工委申请成立_市工信局机关党总支并召开了全体党员大会组织局党总支及所属党支部进行了选举选举出了局党总支和党支部委员会为进一步加强机关党建工作打下了坚实的组织基础。以“两学一做”

18、专题教育为契机利用周一例会重点学习学习十八大以来党的路线方针政策学习有关工业经济、中小企业发展的政策法规以及有关业务技能进一步提高了全体党员干部的政治理论水平。认真贯彻民主集中制原则对涉及整体工作部署、人事干部任免等重要问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则努力提高决策的质量。积极维护班子团结坚持定期开展领导谈心活动既加强了班子成员之间的沟通和交流也增加了成员间的批评和监督领导班子成员都能够胸怀大局立足本职认真负责地抓好自己分管的工作班子内部“集体研究决策、个人分工负责、相互配合协作”的良好工作格局已经形成班子的整体活力进一步增强为搞好各项工作提供了有力的组织保证。 （三）廉

19、政责任制得到较好落实 坚持一岗双责落实目标任务。下发了20_年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表、20_年党风廉政建设和目标管理责任制任务分解表等与各领导、各科室及局属各单位的负责人签订了党风廉政责任书将党风廉政建设的各项任务予以分解落实。组织机关党员干部认真开展廉洁从业教育活动组织全体党员干部认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中省市纪委全会精神并按照市纪委要求对学习情况进行考核。对涉及重点项目、促进企业发展等中心工作我们严格按照规章制度办事从严管理中省项目资金全部落实到相关企业没有出现一起吃、拿、卡、要现象树立了勤政廉洁的良好形象。 （四） 狠抓机关效能建设 坚

20、持把作风建设、党风廉政建设、从严治党内容作为提升机关效能的重要抓手全体党员干部在党言党、忧党、为党的觉悟明显提高遵纪守法的规矩意识、服务群众的宗旨意识进一步增强。通过参与“向人民报告”市政府“在线访谈”、新闻发布会、环境热线专访等访谈活动听取社会各界对工业发展的建议意见结合推行首问责任制、服务承诺制、效能绩效考评制度等制度和规定解决群众反映的突出问题促进了机关干部作风的进一步转变工信系统服务企业的水平与能力明显提升。特别是今年在机关积极了调查研究活动兴起了调查研究的热潮共参与组织调研活动20余次撰写了“全市工业转型升级的意见”、“工业稳增长调研报告”多篇有情况、有分析、有价值的调研报告为市委、

21、市政府决策和省上有关部门针对性加强工作提供了第一手资料。 (五) 创建帮扶工作扎实开展 针对包扶对象白水县西故镇故现村发展现状制定年度帮扶工作计划。按照精准扶贫要求对全村贫困户进行了摸排确定了“一帮一”包扶方案对“一帮一”包扶信息进行公示计划到2021年实现全村脱贫局领导班子及全体中层干部定期到包扶贫困户走访了解贫困户情况与村上干部一起研究帮扶措施切实协助包联村组解决贫困户实际问题。同时全力推进创建各项工作。调整充实创建工作领导小组。由局主要领导担任组长并配备专人负责创建工作确保创建国家级文明城市工作有组织、有领导健康有序进行。坚持“开门”搞创建广泛宣传发动充分调动全局干部职工参与文明城市创建

22、工作的积极性制订了具体可行的实施意见采取多种形式深入包联路段宣传教育工作确保创建工作宣传到位、组织到位、制度到位。 三、 扭住关键问题扎实开展全年工作 上半年我局各项工作取得了明显的成效但对照市委工作要求及政府工作报告对工信工作的要求还有很大的差距业务工作、自身建设等方面还存在许多不容忽视的问题。加之今年工业稳增长的压力仍然很大市场环境、节能降耗、工业投资持续乏力等制约因素逐步显现重点县市区欠产较多钢材、钼精矿、原煤、洗煤、焦炭等重点工业产品产量、价格持续低位运行短期内仍无回升趋势等因素。下半年我们必需紧紧围绕市委、市政府制定的各项工作目标抓主抓重紧盯不放进一步加大工作力度采取有效措施提升工业

23、发展水平。 （一） 全面推进工业稳增长各项工作 认真贯彻省市对工业稳增长工作的安排部署确保相关政策落实不走样。密切关注经济发展动向加强运行分析研判有效防范和化解各类苗头性风险确保工业经济在合理区间运行。强化目标导向对欠产较多的县市区进一步明确时间节点和任务并加强与重点企业对接确保全年目标落到实处。定期召开经济形势分析会指导各县市区及早正确判断形势、提前落实应对举措。开展工业经济运行督查逐月调研分析通过以月保季、以季保年确保任务完成。深入分析已达产达效的生产企业面临的主要困难和问题实现企业增产增效、释放产能。对上半年“一企一策”专题调研活动梳理的十大类138个问题认真研究分类施策确保企业反映问题

24、件件有回音有落实。针对煤炭、钢材企业存在问题不断加强对市场的运行监测帮助企业应对市场全力以赴抓好煤炭、焦炭、钢材销售工作以销促产以销保产。 （二）狠抓工业项目建设 紧盯中省产业发展支持方向继续包装设计一批符合我市实际、技术含量高、附加值大、资源集约利用程度高、环境成本低的大项目,切实提高项目建设的水平。突出大项目带动加速推进重点工业项目建设进度加快推进重大前期项目落地尤其对今年确定的市级重点工业项目要加大跟踪协调服务力度全力推进项目建设进度集中力量推进合阳桂花光伏发电、高新区新能源汽车电池生产线、富平热电联产、天臣新能源等一批重点工业项目建设带动全市亿元以上项目加快建设。争取省级工业稳增长专项

25、资金支持加大对新增产能项目融资支持力度要继续创优项目建设环境加大项目的宣传强化项目督查督办促进尽快达产达效形成新的发展动能。 （三）加快重点工业产品产业链延伸 按照“三去一降一补”要求大力发展精细化工把握产业结构调整的方向在产能过剩行业严禁新增产能积极稳妥处理僵尸企业。以提高工业经济发展质量和效益为中心,强化结构调整开发完善煤制油气、煤制醇烃等产业链条。提升消费品行业产品档次加快食品产业品牌化、特色化建设。加快推进工程机械、印刷机械、矿山机械、增材制造等重大技术装备集成化水平做强做大印刷机械国内细分行业龙头。重点围绕太阳能光伏、LED、增材制造、新能源等新兴产业加大扶持力度帮助企业提高生产能力

26、提升知名度拓宽销路壮大企业实力。抢抓工业转型升级机遇积极跑部进京开展“中国制造2025”、绿色制造国家级试点示范申报工作为_工业提质增效创造优越的政策环境。 （四）加快工业园区发展 加快推进蒲城、大荔“一章审批、一章执法”管理体制改革试点工作鼓励各工业园区用足用好园区发展政策推动各类生产要素集聚重组培植园区经济新优势。 继续围绕提升园区承载功能完善配套服务完善园区基础配套设施加快标准厂房建设加大建成厂房入驻企业工作力度尽快发挥标准厂房效益。加快建设国家增材制造创新中心推进_三维增材制造国家创新中心有限公司市场化运营努力聚集全国优质资源重点突破激光器、控制器等关键技术推进互联网+3D打印设备促进

27、智能装备制造产业发展。发挥好政府引导资金的作用健全完善研发平台、孵化平台和产业平台等支撑服务体系搭建融资平台吸引风投、创投资金投入到我市新材料、3D打印产业发展中。 （五）抓好中小企业和非公经济发展 深入推进市委关于加快中小企业发展的决定相关工作出台相应配套政策措施和实施意见加大对中小企业财税扶持力度优化中小企业发展环境扩大发展规模提高发展质量。加强组织领导和统筹协调强化部门联动推进统筹规划和政策协调建立评估机制保障相关政策顺利实施形成全社会促进小微企业发展工作的良好氛围。提请市政府出台“进一步推进大众创业万众创新工作的实施意见以工业园区、商务楼宇为重点继续创建省市“众创空间”。积极推进中小企

28、业服务平台建设健全和完善市级中小企业服务平台相关功能。举办各种形式银企对接活动加快推进中小企业发展基金、互助企业贷款风险补偿资金模式指导全市中小企业直接融资和间接融资；开展券商下基层活动做好券商下基层活动工作加快企业上市步伐。重点做好_市职业经理人培训班不断提高企业管理人员素质。提请市委、市政府印发“千名干部包联千户企业”活动实施意见制定工作方案层层落实责任选派干部定期深入企业了解企业的生产经营情况和服务需求给企业提供帮办、陪伴、代办服务切实把“双千”活动抓出成效。 （六）激发企业发展活力 围绕全市企业家队伍培育成长进行专题研究制定专门意见做好企业家创业经验的总结推广工作进一步倡树典型激发热情

29、推动企业二次创业。不断加强企业家队伍建设。加大传统产业和域内企业家的培育和支持,加快我市中小企业与龙头企业配套,构建科学合理的区域生产体系。强化品牌培育培育和壮大_“名企”队伍不断增强重点产品市场竞争力推动要素资源向行业龙头集聚重点培育优势行业龙头企业以龙头企业带动行业、产业整合增加区域竞争力。继续深入实施品牌战略打造一批知名品牌和优质产品紧抓“一带一路”战略大力支持出口型工业企业打响企业品牌、打造电商品牌。积极组织举办或参加有规模、影响大的博览会、展销会为企业拓展市场、促销增产做好服务发挥好“美味_”作用通过采取多种形式提升_产品、品牌知名度引导企业开拓国内外市场。 20_年6月24日 第 17 页 共 17 页