检察机关职能作用与构建和谐社会.doc

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1、检察机关职能作用与构建和谐社会检察机关构建和谐社会论文-检察机关职能作用与构建和谐社会摘要：党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来是党中央提出的一项战略任务。实现社会公平正义是建设社会主义和谐社会的重要内容。检察机关作为国家的法律监督机关其本身的职能作用与和谐社会建设密切相关参与构建社会主义和谐社会义不容辞。本文从树立政治意识、强化法律监督和提高能力建设方面的重要性和必要性加以阐述分析和探讨了检察职能与和谐社会建设有机契合的问题。关键词：检察职能和谐社会党的十六届四中全会围绕加强执政能力建设提出了建设社会主义和谐社会的奋斗目标这是中国共产党在我国改革开放进入关键时期的

2、重大理论创新也是党中央提出的一项战略任务。认真贯彻落实全会精神不断提高构建社会主义和谐社会的能力具有深远的历史意义。检察机关作为国家的法律监督机关是党的执政能力的重要因素充分发挥检察职能作用提高构建社会主义和谐社会能力是当前检察工作必须重视的重大课题。一、树立坚强的政治意识增强自觉服务观念保证检察机关提高构建和谐社会能力思想政治基础是执政能力建设的前提。只有抓好思想政治建设树立正确的政治意识端正正确的执法观念才能保证检察工作科学发展。(一)必须强化检察工作的政治意识。检察工作是一项政治性很强的工作各级检察机关不仅担负着公诉、侦查监督、渎职侵权检察、查处贪污腐败、民事行政检察、控告申诉等各项检察

3、职能还要通过法律监督来维护国家法制的统一保证党的各项方针政策通过法律监督活动得以顺利贯彻和落实。因此检察机关必须树立坚强的政治意识要站在讲政治的高度认真履行法律监督职责。为此必须增强两种观念：一是进一步强化大局意识。落实科学发展观构建社会主义和谐社会实现“十一五”计划就是党和国家当前的工作大局。检察机关要为构建和谐社会服务就必须牢固树立大局意识积极服务于国家的科学发展和构建社会主义和谐社会的伟大进程努力促进经济社会和人的全面发展。检察工作涉及面广直接面对各种矛盾有些还带有很强的政治色彩容易引起社会的广泛关注处理不好矛盾就会激化直接影响改革发展稳定的大局破坏社会和谐。因此在实际办案工作中要处理好

4、打击、服务、稳定的关系找准三者的结合点。工作中还要不断改进执法的方式方法在严格依法办事的同时讲究政策和策略自觉地把办案成效同公正执法、同服务经济建设、服务党和国家工作大局结合起来坚持法律效果和政治效果的有机统一。二是进一步增强服务发展的意识。发展是执政兴国的第一要务。从根本上看构建和谐社会既是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现也是为了更好地保证人民群众共享改革发展的成果。发展离不开有利的法治环境。检察机关既是发展成果的享受者也是促进发展的实践者。我们必须从提高执政能力的高度出发全面加强法律监督与社会发展大局同频共振增强服务改革发展稳定的主动性和自觉性。只有这样才能为发展提供和谐

5、稳定的社会法治环境。(二)必须强化检察工作的责任意识。强化责任意识就要具有对党委负责对法律负责对举报人负责对案件本身负责对办案人负责的一种高度负责精神这也是检察机关能否公正执法严厉打击职务犯罪的基本保证。面对加强执政能力建设构建社会主义和谐社会我们尤其需要增强责任意识。构建社会主义和谐社会必将带来检察工作理念、队伍建设、执法能力等方面的新变化。每一位检察干警必须增强责任意识提高适应和促进新情况的能力。构建和谐社会需要两种机制一种是制度层面的机制另一种是实施层面的机制前者是内容是机制运行及其运行后果后者是主体是实施机制的人也是享受机制运行后果的人。设计的制度再好但是主体不行社会发展的效果也难以显

6、现。这就需要我们切实把自己放在改革发展的中心地位将自己切实置于发展的动感地带。只有我们积极拥护、支持和参与构建和谐社会的机制才能得到促进和发展。现阶段我们要从提高执政能力的高度来认识构建社会主义和谐社会的意义以主人翁高度的责任感和使命感自觉参与自我提高。(三)必须强化检察工作的群众意识。人民群众是历史的主体也是构建社会主义和谐社会的最根本的力量。党的十六大提出“尊重和保障人权”在十届全国人大二次会议上又把“尊重和保障人权”写进了宪法修正案。党和政府提出要建设社会主义法制国家“权为民所用利为民所谋情为民所系”的落脚点就是要让社会更进步、更文明、更和谐让人民群众的日子过得更好。这就是一种人权理念。

7、立检为公、执法为民是检察机关的基本宗旨。提高构建社会主义和谐社会能力必须把以人为本的价值取向贯穿于工作的各个方面、各个环节始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点。要不断强化群众观念坚持群众路线坚持密切联系群众的工作方法。只有树立“民利大于天”的理念顺民心、重民意、保民权、兴民利检察工作才能做到点子上。要不断强化监督意识加大办案力度统一司法标准严格执法文明执法通过法律手段为经济社会发展提供良好的法制保障在经济发的基础上不断促进人民群众的物质文化生活水平的提高；在尊重和保障人权的基础上不断创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境使经济社会发展的过程成为

8、人的全面发展的过程使经济社会发的成果成为促进人的全面发展的动力。二、强化法律监督充分发挥检察职能作用全面提高构建和谐社会能力法律是构建社会主义和谐社会的基础法治是对和谐社会的支撑；公正是和谐社会的标尺没有公正就不会有社会和谐。检察机关作为宪法规定的法律监督机关在构建社会主义和谐社会实践中负有重大责任。我们要强化法律监督充分发挥职能作用努力提高构建社会主义和谐社会的能力为构建社会主义和谐社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。(一)加强批捕、公诉工作依法严厉打击严惩刑事犯罪活动全力维护社会稳定。没有稳定就没有和谐。构建社会主义和谐社会必须在稳定的社会环境中进行而构建社会主义和谐社会又对社

9、会稳定提出了新的要求。检察机关要充分发挥职能作用以公平正义促平安、促和谐、促稳定。犯罪活动的存在对人民群众的生命财产和国家经济建设构成了严重威胁对构建社会主义和谐社会制造了不容忽视的障碍。尤其是随着社会发展的提速和经济一体化的加快各类新问题、新情况层出不穷维护稳定任务将面临更加严峻的挑战。为此检察机关必须强化打击各类刑事犯罪的职能作用提高保障社会和谐的能力和水平。要保证批捕、起诉案件质量坚持打击犯罪与保障人权相统一；要认真落实宽严相济的刑事政策认真做好检察环节的社会治安综合治理工作。(二)提高执法水平加大查办和预防职务犯罪的工作力度。加强党风廉政建设和反腐败斗争是密切党群关系和干群关系、凝聚和

10、激励广大群众共同前进的迫切需要。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡对构建社会主义和谐社会意义重大。结合查办和预防职务犯罪职能为经济建设大局营造一个廉洁、和谐的有利环境是检察机关义不容辞的职责。我们要注意突出工作重点切实加大查办案件的力度促进党风廉政建设和反腐败斗争。要健全“正名制”一方面加强举报工作坚持有案必查体现“惩治腐败必须从严”的精神切实保护举报人的合法权益严格依据刑法的规定严肃办理报复陷害案件；另一方面要切实保障人权保护干部防止有人滥用举报伤害无辜对查实的被错告者、被诬告者要根据不同情况在一定范围内消除影响给予正名并严格依据刑法的规定严肃办理诬告陷害案件。既要突出查办有影响有震动

11、的大案要案也要注意查办发生在群众身边、影响恶劣的小案还要深入各项工作一线从源头上预防职务犯罪。要通过检察机关的查案工作促进全党的反腐倡廉防范各种腐朽思想的侵蚀维护党的队伍纯洁；必须坚持标本兼治、综合治理惩防并举、注重预防抓紧建立健全与社会主义市场体制相适应的教育制度、监督并重的预防和惩治腐败体系形成防止和惩治腐败的合力。要通过检察机关的肃贪倡廉保证广大赏干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律从而更广泛地凝聚群众力量团结和带领广大人民群众不断谱写建设社会主义和谐社会的新篇章。(三)全面强化诉讼监督努力维护司法公正和司法权威。司法公正是法治社会的特征也是和谐社会的法制保障。

12、英国著名哲学家弗兰西斯•培根曾说过：“一次枉法裁判比十次作恶本身对社会的危害更大。”要切实加强诉讼监督一要强化侦查监督。侦查权被滥用不仅会造成对人权的践踏同时也是产生司法腐败的重要原因。当前侦查监督工作还存在监督不力、不全面、不深入等问题要围绕重点解决应当立案侦查而不立案侦查或不应当立案侦查而立案侦查的问题、超期羁押问题、刑讯逼供问题以及违法采用强制措施等问题加强调查研究完善监督的具体方式方法强化法治观念强化人权保护意识确保不枉不纵；二要强化民事行政检察监督。要把侵害国家利益、社会公共利益的重大案件和人民群众关注的热点案件以及因审判人员枉法裁判而导致的错案作为监督重点以抗诉为开展法

13、律监督的主要手段切实全面履行好检察机关应尽职责；三要加强刑事审判监督解决枉法裁判和程序严惩违法等问题；四要加强刑罚执行监督解决违法减刑、假释、保外就医、不及时交付执行等问题；五要把开展诉讼监督与查办司法人员、行政执法人员贪赃枉法、徇私舞弊、不依法移交刑事案件等犯罪结合起来确保法律监督依法有效进行促进司法机关严格依法办案、行政执法机关依法行政。(四)正确处理人民内部矛盾认真做好息诉工作。改革开放以来我国政通人和经济持续强劲增长人民安居乐业这为构建社会主义和谐社会提供了前所未有的优越条件。但是必须看到我们面临的矛盾和挑战依然很多。其中一个突出的问题就是城乡之间、地区这间发展水平差距拉大新的社会阶层

14、兴起社会利益关系变化人民内部利益分化人民内部矛盾经常发生。妥善协调各方面的利益关系健全正确处理人民内部矛盾的工作机制和社会利益协调机制已经成为我们党坚持最广泛最充分地调动一切积极因素、不断提高构建社会主义和谐社会能力所必须解决的重要课题。目前由于司法干部工作方法简单粗暴工作不到位或者个别群众对法律的理解偏差等多方面原因个别群众产生较强列的对立情绪甚至造成群众集体上访越级上访等等。检察环节的涉法上访也有时发生。面对新形势下的新情况、新变化我们要完善工作方式健全社会舆情汇集和分析机制畅通社情民意反映渠道。首先是建立检察长群众接待日制度保证按时公开接待群众来访实实在在解决群众问题不能及时解决的要做好

15、思想工作以便化解矛盾解开思想疙瘩；其次是建立首办责任制对重点上访案件实施专人、定时间、定方案的包保制度及时排查和化解各种不稳定因素；再次是积极开展检务公开、走访人大代表及政协委员等增强检察工作的透明度争取社会各界对检察工作的大力支持。认真做好检察环节的息诉工作促进社会主义和谐。三、围绕能力建设突出抓好队伍素质全面提升检察工作层次队伍素质的高低是完成任务好坏的关键。检察机关要加强构建社会主义和谐社会能力建设切实履行宪法赋予的职责真正担负起时代赋予的重伤必须建设过硬的领导班子和高素质的检察队伍。只有一流的领导班子才能带出一流的检察队伍；惟有一流的检察队伍才有一流的执政能力才能创造一流的工作业绩。(

16、一)建设过硬的领导班子。一要通过强化学习把学习作为提高思想政治修养和提升科学领导、决策能力的主要途径常抓不懈；二要强化自律和监督按照高检院“六个严禁”的要求切实抓好落实严格执行政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协助的要求不断提高领导班子解决自身问题的能力；三要坚持民主集中制原则充分发挥班子成员的整体合力保证做到科学决策、民主决策、依法决策不断提高驾驭检察工作全局的能力；四要坚持正确的人才观和正确的政绩观科学选材用人树立良好的干部导向。要采取得得力措施健全良好的选人用人机制和干部培养机制加大后备干部的培养和选拔不断优化班子结构坚持出于公心和事业心用干部坚持以政绩和德行良好评价干部坚持人

17、民满意和群众信服取舍干部保证把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部及时选拔配备到班子中以增强班子的生机和活力。(二)提高干警的整体能力建设高素质的检察队伍。一要突出抓好“以党建带队建”确保政治立检。检察机关开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动刚刚结束专项整改活动正在进行这是抓党建和队建进一步加强检察队伍建设特别是思想政治建设切实提高执政能力全面推进检察工作的好方法。我们必须长期抓好赏的先进性和执法规范性大力加强检察机关的以党建的中心的队伍建设工作探索党的建设和队伍建设相互促进的规律努力形成“以党建带队建”的良性工作机制。二要突出抓好岗位练兵保证素质

18、强检。以创建学习型检察院为契机重点抓好分类培训和岗位技能训练抓好各种形式的学历教育广泛开展业务竞赛、理论研究、出庭观摩、诉辩对抗、学术沙龙、读书评议等活动掀起全员学习热潮促使干警边学边干达到理论与实践的有机统一；抓好各类人才培养鼓励高学历、启层次人才脱颖而出；进一步培养结构优化、知识全面、业务精湛的高素质、专业化的检察队伍为检察机关全面提高构建社会主义和谐社会能力提供充足的才智支撑。三要突出激励竞争保证机制兴检。注重引入先进的管理理念和科学的管理模式积极探索健全检察机关绩效管理制度进一步完善奖惩激励机制解决干好干差一个样的问题；建立完善责任追究机制落实责任追究、错案追究等综合运用激励机制确保全面提高构建和谐社会能力。检察机关职能作用与构建和谐社会来源于免费范文网欢迎阅读检察机关职能作用与构建和谐社会。第 11 页 共 11 页