巩固全国计划生育优质服务先进县工作汇报.doc
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1、巩固全国计划生育优质服务先进县工作汇报找准突破口 寻求新亮点 不断推动计划生育优质服务工作深入发展 _县巩固全国计划生育优质服务先进县工作汇报 20_年以来我县以创建“全国计划生育优质服务先进县”为目标按照计划生育优质服务“六好”标准更新工作理念、改进工作方法以人为本以人的全面发展为中心以满足群众需求为工作的出发点和落脚点不断提升计划生育优质服务水平全面完成了国家计划生育优质服务先进县要求的各项指标于20_年12月获得了“全国计划生育优质服务先进单位”称号。20_年以来全县上下找准突破口寻求新亮点不断巩固和提升全国计划生育优质服务先进单位工作成果推动了计划生育优质服务工作的深入发展。20_年5
2、月、今年8月国家人口计生委李斌主任、王培安副主任分别在我县调研指导工作时对我县计划生育优质服务工作都给予了充分肯定和高度评价。 一、基本情况 _县位于贵州省中部偏西北乌江中游鸭池_岸是_“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区的东大门距省会_117公里距行署所在地_115公里县域面积2380.5平方公里辖26个乡镇360个行政村10个社区居委会16个街道居委会。总人口82.91万居住着汉、彝、苗、布依、仡佬等18个民族。 _历史悠久气候宜人山川秀美是省级文明卫生县城。近年来在县委、县政府的正确领导下全县经济快速发展社会事业全面进步。20_年全县生产总值完成51.32亿元比上年增长16.0%;财政
3、总收入7.2亿元其中地方财政收入3.81亿元分别 比上年增长18.8%和39.1%;城镇居民人均可支配收入11739元人均比上年增收1597元;农民人均纯收入2780元人均比上年增收250元。 我县自20_年获得“全国计划生育优质服务先进单位”后全县上下不骄傲不懈怠牢固服务理念拓展技术业务在力求实效、提升服务上下功夫在改进方法、完善措施上做文章促进了人口和计划生育工作的健康发展。20_年度全县常住人口出生5329人政策内出生5022符合政策生育率94.24%;流动人口出生1644人政策内出生1100人符合政策生育率66.91%。出生人口性别比117.50偏高势头得到有效控制。多年来无技术事故群
4、众对计划生育工作的满意率达到了91.56%。 二、主要做法 (一)强化组织领导着力保障优质服务深入开展。我县从科学发展、持续发展、和谐发展的高度来进一步认识和全面加强计划生育优质服务工作。 一是认识再提高。县委、县政府充分认识到我县虽然获得了全国计划生育优质服务先进单位称号但工作中还存在许多不足和亟待解决的问题离上级领导的要求和群众的愿望还有不小的距离计划生育优质服务工作只有更好没有最好。工作力度不能减工作措施不能松不能满足已有的成绩要思危求进改革创新深化服务进一步提升优质服务水平更好地服务广大育龄群众得到老百姓的口碑提高群众的满意度。基于这样的认识县委、县政府对人口计生工作始终做到信心不变力
5、度不减在财力、人力、物力等各个方面均给予了切实的 保障。 二是措施再加强。县委、县政府两个一把手始终做到亲自抓、负总责坚持经常抓、抓领导分管领导坚持具体抓、抓经常及时研究解决计划生育优质服务工作中遇到的困难和问题。先后出台了关于巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果的意见(县发20_5号)、关于开展计划生育“幸福之家”创建活动的实施意见(县发20_16号)、关于印发的通知(县办发20_17号)、关于进一步巩固全国计划生育优质服务先进县工作成果的实施意见(县办发20_31号)等文件进一步强化和规范优质服务工作并加大优质服务创新力度确保优质服务工作的深入发展。 三是投入再加大。我县千方百计加大计划
6、生育事业费的投入20_年总共投入995.08万元人均投入达12元。20_年达到1000万元其中计划生育免费技术服务200万元计划生育服务网络建设150万元奖励扶助256万元信息化建设150万元流动人口管理服务30万元宣传教育50万元干部培训50万元其他投入164万元。这些措施的实施有力地保障和促进了计划生育优质服务的有效开展。 (二)强化奖励扶助着力打造惠民计生。在确保国家、省、地各类奖励扶助制度和优先优惠政策落实的同时我县不断完善符合_实际的利益导向机制着力打造惠民计生。 一是完善了符合_实际的计划生育利益导向机制。20_年7月我县出台了关于对全县农村独生子女户二女结扎户实行优先优惠政策的意
7、见明确了相关单位和部门对农村独生子女户和二女结扎户在子女入学、住房建设、扶贫贷款等方面给予优先优惠。这一政策实施以来惠及全县所有农村计生 “两户”。20_年4月我县出台了关于建立农村独生子女户二女结扎户基本养老保障制度的意见规定男方年满55周岁、女方年满50周岁每人每月领取50元的养老保障金。从实施到现在全县已为2960人办理了养老保障全县共对符合养老保障的556人次兑现了养老保障金33.36万元。20_年11月县委召开常委专题办公会议决定从20_年1月起对农村二女结扎户每户每年由县财政兑现600元扶助金直至与本县养老保障和国家奖励扶助制度对接。五年来共兑现了4741户农村二女结扎户扶助金28
8、4.46万元。20_年12月县委、县政府出台了关于实施“少生快富”工程的意见明确县直单位对计划生育家庭的奖励和帮扶政策。五年来县直80多个单位与2289户计生家庭建立了结对帮扶机制累计投入帮扶资金200多万元现已有1250户实现脱贫致富。20_年7月县政府下发了关于农村独生子女户二女结扎户女孩应届初中毕业直升高中免费学习的通知规定父母依法落实长效避孕节育措施、领取了独生子女父母光荣证或二女结扎户优惠证其家庭及本人均为农村户口的应届初中毕业女孩可以直接升入高中免费学习。四年来已兑现139人次书学杂费13.9万元。 二是认真实施农村计生“两户”养老保险试点工作。20_年省、地将我县列为农村计生“两
9、户”养老保险工作试点县。县委、县政府在财力十分有限的条件下结合县情规定参保人员基本养老保险费以本县上年农民人均纯收入的20%确定。参保人员个人缴纳5%地区补助3%县财政补助7.2%乡镇财政补助4.8%。参保人累计缴费满15年(180个月)及以上的从男方年满60周岁、女方年满55周岁的次月起由社会保险经办机构按月发给养老保险金。 今年全县登记上报符合条件愿意参保的农村计生“两户”对象723人有628人办理了养老保险手续将缴纳养老保险金229.07万元其中:地区补助34.3605万元、县财政补助82.4652万元、乡镇补助54.9768万元、个人缴纳57.2675万元到20_年将有44人领取养老保
10、险金。 三是探索建立城镇居民独生子女户基本养老保障制度推进城乡一体化进程。去年10月以来我县在深入学习实践科学发展观活动中对城镇居民独生子女户养老问题进行了专题调研结果表明:全县遵守计划生育政策的城镇独生子女夫妇已经逐渐进入老龄队伍养老保障问题日益显现。一方面是城镇居民独生子女家庭由于子女少无土地、无收入来源赡养老人多的问题比较明显;另一方面是城镇居民独生子女家庭中的女孩家庭由于女儿出嫁一部分家庭养老问题尤为突出。针对这种状况县委、县政府多次召开会议多方听取意见反复研究认真讨论于20_年5月5日出台了关于建立城镇居民中非国家机关企事业单位工作人员独生子女户基本养老保障制度的意见对符合条件的从2
11、0_年6月1日起女方年满50周岁男方年满55周岁每人每月各领取50元基本养老保障金。目前全县共有城镇居民独生子女户858户1710人(未含国家机关企事业单位工作人员)。经资格确认、复核审查、三级公示今年有159人享受这一制度县财政将投入养老保障经费9.54万元。 (三)强化依法行政着力维护群众合法权益。我县以完善科学规范的管理制度为目标切实加强计划生育执法队伍建设坚持依法行政文明执法人民群众对计划生育工作的满意度不断提高。 一是切实加强依法行政。要求计生干部认真执行“一法三规一条例”、“七不准”规定和“五条禁令”要求做到严格依法办事多年来全县没有发生过一起因计划生育引发的恶性案件。为满足群众需
12、求县委、县政府每年定期组织人员开展调查研究及时了解和掌握群众对人口和计划生育工作的建议和需求。今年5月以来我县开展了计划生育药械市场专项整治活动成立了以高贵林副县长为组长的计划生育药械市场专项整治行动领导小组制定了实施方案并组织计生、公安、卫生、药监、工商、质监等部门集中对计划生育药械和成人“性用品”的经营流通、使用及广告等方面进行了清理清查。已开展相关监督检查18次出台相关规章制度4件对50多家医疗保健和计生技术服务机构进行了督查整治全县没有发现违法生产、经营、使用计划生育药械和成人“性用品”现象。 二是着力治理性别比偏高问题。20_年查处3例“两非”案件在全县范围内形成强大的政策宣传攻势和
13、强烈的社会舆论氛围。今年全县开展了四次专项治理行动和宣传活动查处非法开展计划生育手术和擅自使用B超案件10起对非法开展计划生育手术和擅自使用B超的10家卫生室进行经济处罚。加强机构和队伍建设县编委已行文同意在县人口计生局增设了出生人口性别比综合治理办公室并明确编制3名。加强部门协作 建立了县直相关单位治理出生人口性别比偏高问题长效机制定期开展了“两非”专项治理活动。通过强有力的措施出生人口性别比偏高势头得到有效控制。 三是着力加强流动人口管理服务。坚持“属地化管理,市民化服务”的原则全县26个乡镇全部成立了流动人口管理办公室城关镇8个社区和城乡结合部的5个村成立了流动人口计划生育服务室专门为流
14、动人口在执行计划生育过程中提供生产、生活和生育相关服务。20_年我县与_、大方、_、_、_、百管委等周边县、市(区)建立了流动人口计划生育两地协作联系制度。今年又与省内外5个县、市(区)建立了流动人口协作制度进一步推动了流动人口计划生育管理和服务“一盘棋”的实现。同时在县人口计生网站设立流动人口计划生育维权服务投诉电子信箱及时向流动人口、农民工提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民维权服务不断提高管理和服务的水平。 (四)强化技术服务着力提高群众生殖健康水平。在计划生育优质服务工作中我县从实际出发不断拓宽服务渠道实施资源整合有力促进了计划生育优质服务的创新发展。 一是实施计卫资源整合不断满足
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