社会主义新农村建设调研座谈会汇报发言材料.doc

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1、社会主义新农村建设调研座谈会汇报发言材料社会主义新农村建设调研座谈会汇报发言材料“社会主义新农村建设”调研座谈会发言党的十六届五中全会明确提出“全面建设社会主义新农村”。这是我国现代化进程中的重大历史任务也是全面落实科学发展观促进城乡统筹发展一项基本战略。深刻理解社会主义新农村建设内涵超前研究社会主义新农村建设思路和方案稳妥解决社会主义新农村建设中所存在的一系列困难和矛盾。这是我们基层干部当前必须思考的一个重大课题。围绕市政协领导提出的调研提纲就当前新农村建设我们做了以下几个方面调查与思考现简要回报如下：一、全面正确理解社会主义新农村内涵把广大干群的思想统一到新农村建设这一主题上来。首先要加大

2、舆论宣传力度全面准确理解新农村建设内涵。开动一切宣传工具采取一切有效手段大张旗鼓、浓墨重彩地宣传社会主义新农村建设重大历史意义让大家从根本上明白什么叫社会主义新农村；为什么要建设社会主义新农村和怎么样建设新农村。特别是通过社会主义新农村20字目标的学习宣传要让广大干群真正懂得社会主义新农村建设目标宏伟、内涵丰富是一个科学的系统工程必须正确把握新农村建设的目标和任务既要注重发展农村生产力又要注重调整农村生产关系；既要注重加快经济发展又要注重推进农村政治文明、原创：.精神文明和谐社会建设；既要注重推进农民生产方式的现代化又要注重推进农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化。要把这些内容贯穿于新农村

3、建设的全过程并作为当前和今后“三农”工作的总目标和总抓手使党中央“建设社会主义新农村”伟大战略进一步深入人心并成为广大干群的自觉行动。其次要统一广大干群的思想认识形成社会主义新农村建设的强大思想动力。目前在新农村建设上从干部到群众都普遍认为这是党中央为农村发展所办的一件大好事、大实事是一项功盖千秋、福泽子孙的伟大事业。这一决策深得民心无比英明。这是一个基本共识。但从我们所了解掌握的情况看在一部分干部中也存在着不同的思想顾虑有的同志认为新农村建设面广量大涉及千家万户随着这一工程的推进可能导致许多矛盾和问题客观上给基层干部的工作带来一定的复杂性和艰巨性。也有一部分同志面对新农村建设这一宏大工程感到

4、自己缺乏通盘规划能力和决策能力工作方式方法难以适应新农村建设驾驭能力不足担心工作做不好。目前在新农村建设上基层干部反映比较集中的主要有四难：一是建设资金投入难。对我们贫困乡村来说在新农村建设投入上除了国家投入还是国家投入由于经济薄弱无论是镇财政还是村积累都拿不出钱来投入建设在关键时期可能因此而影响总体进程。二是建设用地难调整。中心村建设都要按总体规划进行集中布局安排而所规划中心村建设用地都是一家一户的承包地有的还涉及到跨组、跨村由于受现行承包土地法律法规制约这部分建设用地调整难矛盾多。三是建设规划实施难。新农村建设完全可以按照中央和省市的要求进行全面科学的规划。难就难在实施上。由于目前农村村庄

5、布局分散居住零乱基础设施配套不到位等原因加之复杂的群众思想工作。给新农村建设总体规划的实施带来一定的难度。很难按上级要求的时序进度实施到位。四是农民素质提高难。鉴于农民文化科技水平普遍滞后这一现状农民文化教育、技能培训的任务十分艰巨在短时间内要全面提高农民素质是比较困难的这是一个现实问题。对上述这一类问题我们都要按上级领导的要求在统一思想认识的基础上逐步加以解决。二、瞄准目标因地制宜稳步扎实推进社会主义新农村建设。就我们界牌镇而言当前在新农村建设上必须牢牢抓住三点：1、加快发展激发新农村建设内生动力。发展经济、致富农民是新农村建设的首要任务和基本前提。因此我们将坚持从本镇实际出发大力发展农村经

6、济。一要坚持以工业化致富农民大力发展主体经济。以工业经济的大发展促进农民收入的大提高。二要坚持以产业化提升农业培植主导致富产业。按照发展现代高效农业的目标做大做强界牌的草鸡、生猪、蔬菜、小花生和林业五大主导致富产业扩规模建基地、创特色树品牌通过培植龙头企业建立农业产业协会推进农业产业化进程全面提升农业发展水平促进农业增效、农民增收。三要坚持以城镇化带动农村通过加快小城镇建设拉动三产经济发展促进劳动力转移多层次增加农民收入。2、科学决策拟定新农村建设总体规划。按照发展定向功能定位布局定点的要求和“三集中”的原则重点对经济发展、村镇建设、社会事业发展、环境整治等方面进行全面科学的规划。为新农村建设

7、提出一个科学可行切实可靠的实施方案。3、典型示范有计划、有步骤推进新农村建设。计划在沿街的镇南村、沿路的周庄村和竹林村等3个工作基础较好的村率先启动新农村建设工程搞好试点工作不断总结经验以点带面循序渐进稳步推进新农村建设。在抓好上述三项重点工作的同时我们还将一并抓好农民文化技能培训、干部队伍建设以及基层民主政治建设等工作使新农村建设绐终沿着健康轨道运行。三、认真调查研究全面掌握并致力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前从我们调查了解所掌握的情况看群众最为关心的问题主要有三个方面。一是担心在新农村建设中是否会增加农民负担；二是部分群众对新农村建设主动意识不强存在着等、靠、要的思想。三是

8、一部分弱势群体的生产生活仍然是新农村建设中的一个突出问题。针对这些问题我们都将要认真宣传和引导并采取积极措施逐步加以解决。从我们界牌镇实际情况看目前主要应从以下几个方面进行研究思考：第一强化对广大农民的宣传教育最大限度地调动和激发农民群众建设社会主义新农村的积极性和创造性。要把宣传教育的重点放在启发引导农民继续发扬自力更生的精神牢固确立自主创业、艰苦创业、全民创业彻底克服等、靠、要思想。通过自力更生、艰苦创业加快发展生产致富农民壮大实力催生新农村建设的内生动力使广大农民真正成为建设新农村的主力军依靠农民自身的力量依靠农村经济的发展不断推进社会主义新农村建设。第二着眼长远立足当前循序渐进地推进新

9、农村建设。建设社会主义新农村既是一项伟大的历史任务也是一个非常远大的目标。按照中央提出的二十字要求。象我们界牌这样一个贫困乡镇距离十分遥远任务非常艰巨。但我们应当坚持立足实际因地制宜扬长避短强势推进稳步扎实的抓好新农村建设做到能快一步快一步能办一件办一件能抢一拍抢一拍尽可能地加快速度缩短距离。当前我们要致力从四个方面去努力。一是继续加大中低产田改造力度彻底改善农业生产条件全面提高农业综合生产能力。二是大力发展二、三产业促进农村劳动力向非农产业转移千方百计增加农民收入走以工促农以工富民的发展路子。三是抢抓机遇积极兴办各类社会基础事业重点在农村交通、卫生、教育和小城镇建设上加大投入为新农村建设打好

10、基础。四是加强农民的文化、科技培训。全面提高农民的综合素质增强农民的致富本领力争在较短时间内建成一支社会主义新农村的新型农民队伍。 第三、制定完善政策整合社会资源努力挖掘新农村建设的动力源泉。依据国家政策法规结合界牌实际情况研究制定一系列政策措施把社会财力资源引向导向新农村建设上来。对一些龙头企业二、三产业项目。基础设施和中心村建设可以鼓励群众合股兴办也可以鼓励本地能人大户独资兴办还可以通过经营权、收益权转让吸引外地客商投资兴办多渠道的整合资源聚合力量加快建设速度。第四建议国家结合新农村建设这一实际对农村一些政策作适度调整。一方面对农村土地承包政策进行调整有利于农村基础设施建设用地的顺利流转征

11、用。现行政策土地承包30年不变这给未来的农村道路建设、中心村建设用地的调整流转带来很大的难度如现行政策不调整总体建设规划就难以实施。另一方面政府在对弱势群体的扶持救助政策上要继续放宽特别是对困难群众的看病就医、子女入学等方面要大幅度地提高扶持标准集中实施救助彻底解决他们看病难、子女读书难问题以争得在和谐环境中建设社会主义新农村让弱势群体更多地享受改革成果和周群众一起共同走上致富道路加快新农村建设进程。社会主义新农村建设是一项伟大的历史任务也是一个全新的时代课题我们决心在上级党委、政府的正确领导下以改革的胆略、创新的精神、科学的态度、求实的作风研究新情况解决新问题探索新路子谋求新突破全力推进社会主义新农村建设为实现富民强镇全面小康作出应有的贡献！第 7 页 共 7 页