矿井冬季三防事故应急救援预案.doc
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1、矿井冬季三防事故应急救援预案矿井“冬季三防”事故应急救援预案 一、事故类型和危害程度分析 (一)事故类型 进入冬季以来因低温天气的持继造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行、井筒内供暖不足造成结冰及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身亡、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。 (二)事故危害程度分析 “冬季三防”事故发生的危害程度非常大会不同程度造成职工的人身伤亡、影响矿井的正常生产、给矿井财产带来极大损失、带来恶劣的社会影响及打击职工生产的积极性。 二、应急处置基本原则 (一
2、)现场遇险人员坚持“紧急避灾、积极营救、安全撤离”的原则。 (二)救援人员坚持“以人为本、安全第一”的原则。在确保抢险人员安全的前提下最快而有效地使遇险人员尽快脱险同时最大程度地降低设备的损害及事故影响程度。 三、应急救援组织机构及职责 (一)应急救援体系 矿井“冬季三防”灾害事故应急救援组织体系示意图应急救援指挥部办公室(矿调度室) 应急救援指挥部 技术保障组抢险救灾组 警戒保卫组 医疗救护组后勤保卫组 事故调查组善后处理组信息发布组矿井“冬季三防”事故应急救援领导小组 业务科室及区队业务科室 武保科行政科、供应科安检科 工会 、 劳资 科党群部 医 院(二)应急指挥机构与职责 为了加强防强
3、“冬季三防”应急救援工作的组织领导矿成立应急救援指挥部。 总 指 挥:矿 长 党委书记 副总指挥:生产副矿长 总工程师 安全副矿长 机电副矿长 纪委书记 成 员:副总工程师 调度室主任 生产科科长 地测科科长 机电科科长 通风队队长 安检科科长 供应科科长 矿医院院长 武保科科长 行政科科长 机电队队长 运一队队长 事故单位负责人 指挥部下设办公室办公室设在调度室。 办公室主任:调度室主任(兼) 办公室24小时值班矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。 联系电话:8008 直拨电话65001333、64939222。 1.指挥部的主要职责 (1)负责启动应急救援工作包括人员、资源配置、应急队伍的
4、调动。 (2)组建现场指挥部确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备。 (3)指挥、调度应急队伍和资源配置包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。 (4)批准本预案的终止。 3.指挥机构职责 (1) 总指挥职责: 是防强降雪、防冻应急救援工作的全权指挥者。 根据现场的危险等级、潜在后果等决定本预案的启动。 负责应急行动期间各单位的运作协调部署应急策略保证应急救援工作的顺利完成。 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 事故或突发事件超出矿处置能力时向公司、政府应急救援机构提出救援申请。 (2) 副总指挥职责: 是总指挥处理灾害事故的主要助手。 协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成
5、应急行动。 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。 (3) 指挥部成员职责 副总职责:协助矿总指挥处理灾变并根据总指挥命令负责某一方面的抢救工作;参与事故现场救援方案的研究制定参与分管业务事故调查处理工作。 调度室主任:负责组织发布天气预测、预报为防灾减灾提供科学依据;负责组织应急值守接收、处置各单位上报的突发事件信息及时报告矿领导并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门调度有关救援力量参加救援工作下达各项救援命令跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通讯畅通。 安检科科长:负责组织监督、检查本预案安全措施的落实及相
6、关安全法规的执行组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。 机电科长:协助事故调查和处理及时与上级供电部门恢复供电联系;并负责准备好供电系统图和相关资料。 供应科科长:负责组织应急物资储备工作。 矿医院院长:负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。 供应科:负责组织将抢险救灾人员、物资及时运送到指定地点。 行政科、工会、劳资科:负责遇难人员家属的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。 武保科科长:负责组织事故抢救和处理过程中的治安保卫工作维持矿区的正常秩序不准闲杂人员入矿;并在井口附近设专人警戒严禁闲杂人员逗留、围观;根据需要负责组织人员参加抢险救灾工作。 机电
7、队长:根据需要负责组织人员参加抢险救灾工作。 运一队长:根据需要负责组织人员参加抢险救灾工作同时做好井筒防寒防冻及除冰措施。 4.指挥部办公室的职责 (1)负责事故应急救援过程中的通讯联络工作记录事故发生的时间、地点和情况并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、鹤煤公司救护队、鹤郑公司调度室以及矿其他领导和有关单位召集有关人员到调度室待命传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令并负责督促落实; (2)调度事故抢险救灾工作进展情况及时向相关领导和上级有关部门汇报; (3)参与制定救灾方案及相应的安全技术措施了解其执行情况和相关信息及时为指挥部提供决策依据; (4)配合有关部门作好事故的善后处
8、理和事故调查等工作。 5.应急救援小组及职责 根据事故类型和应急工作需要指挥部下设8个应急救援小组。 (1)抢险救灾组 组长:机电副矿长 成员:机电科、安检科、调度室、生产科、武保科、机电科、机电队、运一队、机修厂、行政科、供应科人员组成 职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测及时处理突发灾变;并实施对遇险人员的抢救;提出事故防范措施建议。 (2)技术保障组 组长:总工程师 成员:生产科科长 地测科科长 机电科科长 通风队队长 职责:主要研究制定应急救援技术方案和措施解决事故应急救援过程中遇到的技术难题。 (3)后勤保障组 组长:后勤副矿长 成员
9、:供应科科长 行政办公室 行政科 劳资科 职责:负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排;负责全部救灾物资的准备、购置并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点;按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。 (4)医疗救护组 组长:后勤副矿长 成员:矿医院院长 职责:组织人员迅速赶赴事故现场制定救护方案抢救伤员;协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 (5)事故调查组 组长:安全副矿长 成员:安检科科长 纪监、组干科科长 职责:调查事故经过和原因追查事故责任负责制定事故调查、分析报告。 (6)警戒保卫组 组长:后勤副矿长 成员:武保科科长 职责:负责
10、人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序等工作。 (7)善后处理组 组长:矿工会主席 成员:工会 劳资科 职责:负责事故遇难人员家属的安置、补偿安抚受害和受影响人员核算救援费用。 (8)信息发布组 组长:党委书记 成员:党群部、安检科、行办等部门人员组成 职责:负责信息发布工作根据矿领导指示及时与新闻媒体联系协助做好事故现场新闻发布工作正确引导媒体和公众舆论。 四、预防与预警 (一)危险源监控 1.危险源监控方式、方法 组织人员检查冬季防火、防冻、防煤气中毒及井筒防寒防冻除冰工作确保职工及家属安全过冬同时保证井筒内无结冰现象。 加强冬季供暖、供电、供水设备监控力度重点抓好对供暖锅炉、管路、供电线
11、路、变压器等设备的检修、排查工作严禁设备带“病”运行杜绝跑、冒、滴、漏现象积极做好设备、管道及井筒的防冻保温工作确保设备安全过冬。进一步加大对重点部位消防管理对消防器材、防火设施及各场所火灾隐患进行全面排查对不符合规定的及时整改。强化现场管理采取不定期检查方式加大安全监督检查力度和频率明确整改责任人对“冬季三防”工作存在的问题限期落实整改。针对冬季社区居民多用煤火取暖的实际情况该处广泛开展预防煤气中毒相关知识及宣传活动加强和提高职工的自我防护意识和自救能力最大限度地减少中毒事件的发生和造成的危害。 2.预防措施 (1)“冬季三防”事故预防措施 ?对架空线路需认真计算其强度合理选型导线截面防止冻
12、断线; ?加强对供水管路的防冻措施采取包扎管路防止管路冻结对供水管路理行全面检查维护 ?对设备进行日常检修加强设备管理保障设备不因检修不到位而发生故障。 加强水泵司机培训特别是凝冻期间的防冻意思及安全意识。 机电队组织人员对供水配件的检查包括法兰盘、闸阀、水笼头等有损坏的要立即进行更换。 运一队要组织人员对井筒内进行日常检查保证24h供暖井口温度保持在2以上包括井筒杂物清理、井筒内除冰工作。 加强对水源净化站的水池、高位水池进行防冻措施避免凝冻期间供水中断。 加强对锅炉房开水锅炉的检修防止锅炉因操作不当造成的爆炸。 对热水池加强管理水池四周应设安全警戒线防止人员掉入水池。 对供水管路进行维护检
13、修防止热水管线漏水。 对澡堂洗浴室的沐水器等进行检修。 对办公室加强供电线路的检修工作保障办公室取暖设施正常使用。 办公室及单身宿舍的取暖问题由行政科安排准备20台燃煤铁炉子预防在全矿停电的情况下保障职工的取暖问题。 加强线路巡查由机电队安排专人对供电线路进行巡查对有问题的电杆瓷瓶线路等立即安排进行更换及检修保障供电线路的完好。 加强对矿区道路的防滑措施在冰冻的行人路面上要安排人员撒煤炉灰及煤渣等防止路面因冰冻路滑而伤人。 加强职工“冬防三防”的安全意识教育提高安全意识不当班人员减少外出的机会尽量因天气恶劣带来伤害。 车辆防冻问题由矿行办科安排对全矿车辆进行一次彻底检修保障全矿车辆在凝冻期间车
14、况完好备足油料。加强车辆因低温天气造成打不起火发动不了的防范措施。 电源线路停电 ?对架空线路需认真计算其强度合理选型导线截面防止冻断线; ?对直接向井下供电的开关柜严禁装设自动重合闸装置; ?采用符合扑灭电气火灾的灭火器配足灭火砂; 下井电缆电进风井入井敷设高度和悬垂度符合要求; 36V以上的电气设备的金属外壳铠装电缆的钢丝或钢带、铅皮橡套电缆的接地芯线或屏蔽护套等均需接地。矿井中禁止使用无接地芯线的电线。 必须接地设备和局部接地装置都要和总接地网连接。 主接地极就埋入水仓中主、副水仓必须各设一块。矿井有几个水平时每个水平的总接地网都要与主、副水仓中的主接地极连接。 从任意一个局部接地装置处
15、所测得的总接地网接地电阻不得超过2。每一移动电气设备与总接地网或局部接地极之间的接地芯线的电阻不得超过1。 制定并贯彻落实操作规程。 对转动或移动部件采用安全防护。 对大型设备安装、搬运、检查制定专门安全措施。 机电科组织人员对峡王线、崔王线两趟架空线路进行彻底巡查对发现的倒杆、瓷瓶损坏、线路中断等要立即组织人员抢修保障线路在冰雪天气的巡全运行。 作好各季防凝冻工作。对架空线要考虑除冰措施防止断线事故。 地面火灾由“三防”办公室统一安排组织检查对各机房硐室及办公楼、综合楼、单身宿舍加强用电检查特别是因火取暖而可能造成的火灾。 加强职工培训认真开展“冬季三防”知识的宣传上对骑摩托车上班的职工尽量
16、安排好住宿减少骑车上路的危害性为职工安全着想。 (二)预警行动 1.预警条件 冬季凝冻出现下列情况的进行预警:供电线路停电、路面冻结、供水管路冻结、井筒内出现结冰现象、车辆冻结及无油、供暖设备损坏、气温在0以下等。 防火灾方面出现下列情况进行预警:煤气中毒、各机房出现烟雾、停电线路短路、消防器材失效、供电及供水管路中断或冻结等。 2.预警方式、方法 符合事故预警条件现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向调度室值班人员汇报同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点同时看护好现场等待命令。调度室接到汇报后及时通知有关单位值班领导立即采取针对性的措施预防事故的进一步扩大及伤人事故发生并及时汇报分
17、管公司领导。要启动事故应急预案组织实施救援。 3.事故预警信息的发布程序 现场人员调度室总指挥。 五、信息报告程序 “冬季三防”事故应急救援信息报告程序图事故发生地点 矿调度室 鹤郑公司调度室 当天矿值班领导 矿长、党委书记矿救护队 总工程师 生产副矿长安全副矿长 机电副矿长后勤副矿长机电副总工程师地测副总工程师相关业务科室其他指挥部成员室 影响范围内单位(一)报警系统及程序 1.利用公司现有程控电话系统作为报警系统。 2.应急预案启动后指挥长根据情况指定专人向鹤郑公司调度室、安监局等业务部门及市煤炭安全管理局、_煤矿安全监察分局汇报。 (二)现场报警方式 现场使用电话方式报警井下各采掘工作面
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