XX街道普法依法治理2021年工作要点.doc

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1、XX街道普法依法治理2021年工作要点_街道依法治理2021年工作要点2021年是“七五”普法的第二年为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚持“四个全面”战略布局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念按照全面依法治国新要求深入开展法治宣传教育扎实推进依法治理和法治创建弘扬社会主义法治精神建设社会主义法治文化推进法治宣传教育与法治实践相结合健全普法宣传教育机制推动工作创新充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用推动全社会树立法治意识为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。现对我街道2021 年普法依法治理工作作出

2、如下安排： 一、深入推进依法执政 （一）完善依法执政方式。一是深化党的建设制度改革明确审查工作流程和工作要求建立多方联动审查机制推进党委重点决策科学化、民主化建设。二是充分发挥好法律顾问的作用为作出重大决策提供有力的法律服务保障。三是建立完善决策失误责任追究纠错机制。 牵头单位：党办 责任单位：党办、纪检办、司法所 完成时间：2021年12月 （二）增强依法执政意识。一是提高运用法治思维和法治方式深改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是发挥基层党组织在推进依法治理中的领导核心和战斗堡垒作用加强基层法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基层设施建设。 牵头单位：党办 责任单位：各村（社区

3、）、机关各科室 完成时间：2021年12月 （三）健全党领导依法治理的制度和工作机制。加强党对全面深入推进依法治理的统一领导、统一部署、统筹协调。全面深入实施_街道依法治理实施纲要和全面深入推进依法治理的意见制定出台全面深入推进依法治理的意见重点任务分工方案和依法治理年度考评办法。着力加强党工委领导机制建设。健全依法治理日常工作推进体系落实人员编制职数配齐配强工作力量；进一步完善领导小组统筹协调下的“7+1”专项工作负责制着力推进各村（社区）支部书记切实履行推进法治建设第一责任人职责把依法治理工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核；按要求完成与各村（社区）支部书记签订依

4、法治理工作目标责任书有关工作明确年度推进法治工作的目标任务、工作重点、责任主体和完成时限强化督导考核工作；全面实施示范创建按照区统一部署落实创建规划、创建标准、实施方案和检查验收办法强化依法治理领导小组和牵头单位联合调研督导发挥村规民约、居民公约等积极作用扎实推进街道、村（社区）等示范创建活动。 牵头单位：党办责任单位：党办、民政办 完成时限：2021 年12 月 （四）将党风廉政建设纳入法治轨道。一是坚持全面依法治区和全面从严治党紧密结合深入推进党风廉政建设和反腐败工作。二是落实党风廉政建设主体责任带头遵守党纪国法完善“签字背书”、提交述廉报告、述责述廉、约谈等制度。三是严格管理党员领导干部

5、加大对违法行政、枉法裁判、滥用职权、失职渎职以及不按规定受理群众意见或对群众意见故意推诿、久拖不决等行为的问责力度。四是落实党风廉政建设监督责任强化监督执纪问责。 牵头单位：纪检办 责任单位：各部门、各村（社区） 完成时间：2021年12月 二、积极参与地方立法 （五）健全宪法实施制度。落实宪法宣誓制度广泛开展违宪警示教育。依托国家宪法日在全区普遍开展宪法教育。加强备案审查制度和能力建设依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 牵头单位：人大办 责任单位：人大办、党办 完成时限：2021 年12 月 （六）推进科学民主制定规范性文件。加强和改进规范性文件的制度建设完善公众参与规范性文件制定工作机制

6、对部门间争议较大的重要事项引入第三方评估制度。加强协商工作充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在规范性文件制定中的作用探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对规范性文件中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓展公民有序参与行政规范性文件制定途径健全行政规范性文件听证、专家咨询论证、公布行政规范性文件、公开征求意见及意见反馈等制度。 牵头单位：党办 责任单位：党办、人大办 完成时限：2021 年12 月 （七）积极配合上级做好立法建议和重点领域调研。围绕“改革创新、转型升级”总体战略和“五大兴市战略”、“两城建设”重点加强城乡建设发展、城市管理、民生保障、科技体制改

7、革、基层社会治理、环境生态保护、产品质量提升、市场秩序维护、食品药品安全、知识产权保护等方面的调研增强规范性文件的及时性、系统性、针对性和有效性。及时将实践证明行之有效的做法上升为政府规范性文件定期修改和废止不适应经济社会发展需要和改革要求的规范性文件。完善规范性文件的备案审查工作制度和流程着力加强对规范性文件的备案审查工作。实行行政规范性文件目录管理制度凡未列入现行有效目录中的文件一律不得作为行政管理的依据。 牵头单位：人大办 承办单位：人大办、党办、各部门 完成时限：2021 年12 月三、全面推进依法行政 （八）依法全面履行政府职能。完善和推进行政组织行政程序法律制度、政府权力清单制度和

8、各级政府事权规范化法律化制度。严格执行省市有关土地出让、矿产开发、政府采购、招标投标、政务公开、财政资金、政府投资、国有产权、公共资源等重点领域制度规定。规范政务服务平台建设凡属非涉密的行政审批和公共服务事项均纳入政务服务平台受理办理。深化“两集中、两到位”健全街道、村（社区）两级政务服务网络推进审批服务向基层延伸。加强公共资源交易平台建设凡属_区公共资源交易目录规定范围内的土地使用权交易、工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易等重点交易事项均纳入公共资源交易平台集中交易。健全政府向社会力量购买服务机制凡属事务管理型服务原则上均引入竞争机制向社会购买。 牵头单位：党办 责任单位：党办、便民

9、服务中心、各部门、各村（社区） 完成时间：2021年12月 （九）健全依法科学民主决策机制。一是规范重大行政决策程序进一步明确重大行政决策的范围、权限、规则和程序。二是健全政府法律顾问制度落实_省行政决策合法性审查规定。 牵头单位：党办 责任单位：党办、纪检办完成时间：2021年12月 （十）坚持严格规范公正文明执法。一是通过规范执法程序、整合执法资源、严格执法管理构建严格规范公正文明的执法体制。二是规范执法程序明确操作流程建立执法全过程记录制度加强行政执法信息化建设和信息共享。三是整合执法资源加强执法管理严格落实行政执法责任制和执法人员资格管理。 牵头单位：党办 责任单位：各部门 完成时间：

10、2021年12月 （十一）推进政府信息公开。一是系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。二是依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设依据权力清单向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项重点推进财政预算决算。三是推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规定管理和限期答复制度。 牵头单位：党办 责任单位：党办、财政所、社区办、纪检办 完成时间：2021年12月 四、广泛开展法治宣传教育 （十二）健全法治宣传教育机制。一是构建党委政府领导各部门各司其职社会各方面广泛参与的法治宣传教育机制。二是发挥宣传、文化、教育部门和人民

11、团体在普法教育中的只能作用。三是在驻区高等院校、人民团体、“两新”组织及基层人民调解组织中发展法治宣传志愿者建立法治宣传只有者等级管理、公益服务激励专项经费保障制度。四是定期开展法治宣传需求调查推进“法治大讲堂”常态化实施。 牵头单位：党办 责任单位：各部门、各村（社区） 完成时间：2021年12月 （十三）加强法治文化建设。一是开展群众性法治文化活动加强法治文化阵地建设把法治文化阵地和青少年法制教育基地建设纳入公共服务配套设施规划加强对已建成法治文化公共设施的提档升级和维护管理。二是建立健全普法教育考核评估、督导监督检查和保障机制。 牵头单位：党办 责任单位：党办、司法所、各村（社区） 完成

12、时间：2021年12月 （十四）深入推进“法律七进”。一是落实推进“法律七进”工作考核标准70条和推进“法律七进“10项重点举措对2021年普法的基本内容、责任单位和目标要求作出明确安排。二是强化监督保障开展“法律七进”工作督导检查。推进法律进机关结合法律顾问问责建设充分发挥公职律师作用。三是推进法律进学校加强青少年法制宣传教育平台、警示教育基地、“法律大讲堂进高校”三个载体建设。四是推进法律进乡村发挥专职人民调解员与“一村一法律顾问”作用开展矛盾纠纷调解及法律知识普及培养农村“法律明白人”。五是推进法律进社区开展法治创建和“法律服务进社区”活动。六是推进法律进单位健全“谁主管谁负责谁普法”制

13、度推进法律进工地建立健全安全生产、农民工工资保障等机制体制。 牵头单位：党办 责任单位：各部门、各村（社区） 完成时间：2021年12月 五、深入推进社会依法治理 （十五）完善现代社会治理体系。一是全面深化以信息化为支撑的网格化服务管理体系建设加强网格划分机制、服务管理制度、网格信息系统和网格员队伍建设。二是推进社会稳定风险评估法治化推进行业协会、商会等社会组织发挥行业自律和专业服务功能。推进基层群众自治体系建设。 牵头单位：党办 责任单位：党办、综治办、社区办、各村（社区） 完成时间：2021年12月 （十六）加强公共安全体系建设。一是健全隐患排查治理、预防控制、源头管理、技术标准体系和生产

14、安全事故应急体系强化重点行业和领域安全专项治理。二是严格执行食品、药品等质量安全法律法规健全流动人口服务、动态管理工作网络和公共服务体系。 牵头单位：党办责任单位：党办、食药监管办、环治办 完成时间：2021年12月 （十七）建设普惠型法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设实现“一村一法律顾问”做到法律服务无盲区。建立“一小时法律援助服务圈”。 牵头单位：党办 责任单位：党办、司法所、各村（社区） 完成时间：2021年12月 （十八）健全依法维护群众权益机制。一是建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助等制度。二是构建依法化解社会矛盾纠纷机制完善调解、仲裁、行政裁决、行

15、政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。 牵头单位：党办 责任单位：党办、信访办、综治办、司法所 完成时间：2021年12月 六、建立依法治区保障落实机制 （十九）构建权力运行制约和监督体系。加强党内监督构建党工委对下级两委依法执政情况、党员领导干部特别是党政主要领导干部遵守宪法法律、依法办事情况常态化监督体系。加强人大监督构建以及时听取审议专项工作报告为抓手以人大讨论、决定重大事项和询问、质询、罢免制度为载体的人大监督体系。加强行政监督构建政府内部层级监督和专门监督、行政监察、审计监督、纠错问责的行政监督体系。 牵头单位：党办责任单位：人大办、纪检办 完成时间：2021年12月

16、 （二十）加强依法治区舆论宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、微博、文艺演出、坝坝会、出租车顶灯普发信息、大型广告、小型标语、展览巡展等形式以群众喜闻乐见的方式结合学习宣传党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委十二届四次全会重大部署深入宣传全面深化推进依法治区的重大意义、指导思想、目标任务、主要举措和先进经验、典型事迹做到有声势、有力度、有实效努力为全面深入推进依法治区营造浓厚的社会氛围。 牵头单位:党办 承办单位:各部门、各村（社区） 完成时限:2021年12月 （二十一）建立健全法制考核评价机制。一是根据功能结构模型在机关各科室、各村（社区）中配备具有法律专业背景或法治工作经验的成员。二是进一步优化法治档案制度。建立健全中层干部年度述职述廉述发报告制度。 牵头单位：党办 责任单位：各部门、各村（社区） 完成时间：2021年12月 附件：_街道依法治理2021年工作要点任务分解表第 12 页 共 12 页