提高认识,统筹协调,加快学前教育发展.doc

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1、提高认识,统筹协调,加快学前教育发展提高认识 统筹协调 加快学前教育发展 _满族自治县教育局 _ 全县各级各类幼儿园共计54所其中县直属公办幼儿园3所乡镇中心幼儿园21所（下设90个村级教学点）学校附属幼儿园6所社会力量办园24所。35周岁适龄幼儿7418人在园幼儿6341人学前三年毛入园率85.5%。农村基本普及学前一年教育城镇基本普及学前三年教育。 近年来在县委县政府的正确领导下在县人大、县政协的大力支持下我县紧紧抓住国家大力实施学前教育三年行动计划的有利契机科学规划项目先后争取标准化幼儿园建设、农村学前教育巡回支教试点工作专项资金4000多万元。县政府把推进幼儿园建设纳入重要民生工程克服

2、各种困难全力推进项目建设使我县学前教育得到了快速发展。 一是标准化幼儿园建设成果显著。到目前为止我县已完成县第三幼儿园等5所城镇幼儿园新建或维修改造工程；完成硼海等18个乡镇中心幼儿园新建或维修改造工程。目前全县22个乡镇除振江、灌水两个乡镇外其余乡镇全部完成标准化中心幼儿园建设任务。全县标准化幼儿园建设达标率为90%。 二是巡回支教试点工作初见成效。20_年我县通过多方努力争取到国家农村学前教育巡回支教试点项目获得上级专项资金505万元。通过开展巡回支教试点工作我县农村学前教育得到空前发展农村幼儿园办园条件得到极大改善以政府公开招标形式采购到位近三百多万元幼儿园设备填补了农村幼儿园室内外保教

3、设备匮乏的空白；志愿者待遇不断提高骨干教师队伍相对稳定；学前三年入园率由过去的62%提升到85.5%。 三是积极引领民办园走普惠发展之路。2021年我县制定了_满族自治县普惠性民办幼儿园认定与奖补工作实施方案并争取国家专项补助资金176万元。2021年11月依据方案确定了_镇七彩星幼儿园、蓝天小天才幼儿园为首批普惠性民办幼儿园。按照协议要求两所幼儿园在不降低保教质量的前提下将保教费标准由每人每月500元降到350元。当年12月份县财政将上级专项补助资金及时发放到两所幼儿园。这一举措不仅惠及两所幼儿园的370多个家庭更有效抑制了其它民办园收费标准的涨幅。2021年。我县又新增东帝等5所二类普惠性

4、民办园目前我县民办幼儿园在优惠政策引领下积极走普惠发展之路。 在取得成绩的同时我们也清醒地看到我县学前教育还面临许多问题和挑战。学前教育资源尤其是公办优质资源不足；学前教育成本分担和运行保障机制建设滞后新建幼儿园维护和运行成本较高自收自支难以平衡；教师编制和待遇问题亟待解决幼儿教师流动性大待遇低、队伍不稳定。 为促进学前教育持续、优质发展提出如下建议： 一是进一步提高对学前教育重要性的认识。学前教育对于儿童早期智力开发健康心理培养、良好行为习惯养成等有着重要作用。学前教育既是家庭问题也是社会问题；既是民生问题又事关未来国民素质提升。因此学前教育应当作为一种准公共产品主要由政府提供。宜采取公办为

5、主民办为辅公办民办相结合的方针实施办园。 二是合理布局落实小区配套幼儿园建设。幼儿园选点布局要符合城镇化进程、“二孩”政策人口变动情况和经济发展趋势。将幼儿园建设用地纳入城乡建设规划和土地利用总体规划在新城开发、新住宅区建设、旧城改造时着重考虑_镇以东、以南区域按照国家有关规定配套建设幼儿园优先保障幼儿园建设用地落实小区配套幼儿园交付教育部门使用的政策。_镇公办幼儿园主要集中在镇内偏西北部建议在城东建设第四幼儿园以弥补县城东南片公办幼儿园数量不足的缺陷。同时利用产业园区管委会闲置资源扩大第二幼儿园办园规模。对办园条件较差的公办幼儿园进行改造提升改善办园条件。农村每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿

6、园加速灌水、振江两个乡镇中心幼儿园建设。 三是加强教师队伍建设强化师资力量。补足配齐幼儿园专任教师贯彻中华人民共和国教育法、幼儿园教职工配备标准（暂行）结合我县实际合理确定公办幼儿园教职工编制。通过公开招聘、小学转岗等多种方式补足配齐幼儿园教职工并根据生源变化情况及时予以调整。公办幼儿园以班为单位要达到“两教一保”配齐配全保健医、炊事员、保安员等其他教职工。 依法保障教职工的合法权益以用人单位为主体与非在编教职工签订劳动合同或者聘用合同为教职工缴纳社会保险。同时实行教师资格准入制聘用幼儿教师要具有教师资格条例规定的幼儿园教师资格证。尚不具备教师资格证的在岗人员要尽快获取幼儿教师资格证。保障在编

7、幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资等方面与当地中小学教师具有同等地位。 四是要严格执行幼儿园准入制度规范收费行为。严格审批和管理各类幼儿园建立幼儿园信息管理系统实行动态监管。对未取得办园许可证和未办理登记注册手续的幼儿园要全面排查督促整改。整改期间要保证幼儿正常接受学前教育。要制定和适时调整公办幼儿园收费标准。加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督。要认真做好民办幼儿园收费管理工作完善备案程序加强分类指导。幼儿园要严格执行收费标准实行收费公示制度接受社会监督。 五是加强普惠制幼儿园建设。通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服

8、务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。 六是落实相关政策加大投入。将土地出让收益中提取的教育资金向学前教育倾斜。新建、改扩建幼儿园建设用地按照公益事业用地办理实行优先安排并按照中小学建设的有关规定减免相关费用。进一步建全资助制度确保建档立卡户等家庭子幼儿优先获得资助。免除烈士子女、残疾儿童和孤儿的保教费对家庭经济困难子女给予资助。 要加大投入力度将学前教育经费列入财政预算每年新增教育经费要向学前教育倾斜财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例。按照非义务教育成本分担的要求建立起与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制保障幼儿园正常运转和稳定发展。利用上级政府“加大对贫困地区支持力度”之机积极争取上级扶持资金逐步制定公办园生均拨款标准和普惠性民办园的补助标准。 第 5 页 共 5 页