乡镇人民调解委员会调解工作制度.doc

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1、乡镇人民调解委员会调解工作制度乡镇人民调解委员会调解工作制度 人民调解委员会工作职责 1、 调解各类民间纠纷防止民间纠纷激化。 2、 通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策教育公民遵纪守法尊重社会公德预防和减少民间纠纷发生。 3、 向乡镇人民政府反映民间纠纷和调节工作情况。 4、 指导各村（社区）人民调解委员会工作。 5、 积极参与社会治安综合治理和维稳工作。 人民调解委员会主任职责 1、 支持乡镇人民调解委员会全面工作 2、 组织开展人民调解工作向乡镇党委、政府和司法行政主管部门报告人民调解工作情况和重大纠纷信息。 3、 传达、贯彻、落实党委、政府和司法行政部门对人民调解工作的知识、要求及工

2、作安排部署等。 4、 组织人民调解员开展业务培训提高依法调解水平。 5、 指导村级调解组织开展人民调解工作。 6、 完成乡镇党委、政府和司法行政部门交办的各项任务。 人民调解委员会副主任职责 1、 协助主任抓好人民调解委员会的全面工作提出正确、合理的工作建议和思路履行好助手的职责 2、 主任抓好人民调解委员会的组织建设、作风建设协调有关部门的工作关系。 3、 协助主任抓好法律、法规的宣传教育工作积极总结交流典型经验推动人民调解委员会规范化建设。 4、 完成主任交办的其他事项。 人民调解工作职责 1、 依据法律、法规和政策进行调解法律、法规和政策有明确规定的依据社会公德进行调解。 2、 在双方当

3、事人的诉讼权利不得因未经调解或者调解不成阻止当事人向人民法院起诉。 人民调解委员会调解程序 1、 当事人提请处理的民间纠纷由当时人户籍所在地活着居住地的人民政府手里由人民调解委员会调解；跨地区的民间纠纷由当事人双方户籍所在地的人民政府协商手里由人民调解委员会调解。 2、 受理民间纠纷应当有一方当时人的申请申请可以采用口头活着书面方式并有明确的对方当事人和申请事项、事实根据。 3、 一方当事人已向人民法院提起的纠纷以及村（居）人民调解委员会以及处理过当时人没有提出新的事实和理由的纠纷乡镇人民调解委员会不予受理。 4、 对未经村（居）调解委员会调解的纠纷应当劝说当事人先通过村（居）调解委员会调解。

4、 5、 法律、法规、法章和政策明确规定由指定部门处理的纠纷应告知当事人向相关部门申请处理。 6、 处理民间纠纷应当在受理后两个月内处理终结特别复杂疑难的可以延长一个月。 7、 在纠纷处理过程中双方当事人自行和解申请人撤回申请或者一方当事人向人民法院提起诉讼应当终止处理。 8、 人民调解委员会作出处理决定当事人必须执行如有异议的可以在处理决定作出后就原纠纷向人民法院起诉。超过十五天不起诉又不执行的人民调解委员会根据当事人一方的申请可以在其职权范围内采取必要的措施予以执行。 纠纷当事人的权利和义务 1、 权利 （1） 自主决定接受、不接受或者终止调解； （2） 要求有关调解人员回避； （3） 不受

5、压制强迫表达真实意愿提出合理要求； （4） 自愿达成调解协议。 2、 义务 （1） 如实陈述纠纷事实不得提供虚假证明材料； （2） 遵守调解规则； （3） 不得加剧纠纷激化矛盾； （4） 自觉履行人民调解协议书。 人民调解员工作职责 1、 人民调解委员会委员、调解员统称人民调解员。 2、 人民调解员在调解委员的领导下具体从事人民调解工作。 3、 人民调解员服从人民调解委员会的领导和工作安排。 4、 主动向人民调解委员会汇报工作反映纠纷情况。 5、 积极参加人民调解委员会组织的各项活动。 人民调解员工作纪律及要求 1、 纪律 （1） 不得徇私舞弊； （2） 不得对当事人压制、打击报复； （3）

6、不得侮辱、处罚纠纷当事人； （4） 不得泄露当事人隐私； （5） 不得吃请受礼。 2、 要求 人民调解员应当坚持原则爱岗敬业热情服务诚实守信举止文明廉洁自律注重学习不断提高依法调解的技能。 人民调解员学习、培训制度 1、 人民调解委员会每半月组织一次学习学习相关业务知识及政策、法律、法规。 2、 认真开展普法培训每年组织村（居）调解组织人员培训2-4次。 3、 根据各村（居）在工作中常用的法律、法规、规章、政策进行重点培训提高依法调解水平。 4、 对国家新颁布或修改的法律、法规进行培训。 5、 每年组织人民调解员进行法律知识考试1-2次。 6、 组织人民调解观摩法庭庭审提高人民调解员调解技能。

7、 人民调解员回避制度 调解人员有下列情形应当回避： 1、 调解人员是当事人的近亲属的； 2、 调解人员与乙方或双方当事人有利益关系可能影响纠纷工作解决的； 3、 当事人对调解人员提出其他合理要求需要回避的。 档案管理制度 1、 由专人对文件收集、整理、立卷、归档保障档案资料齐全完整。 2、 严格执行文件借阅制度不得私自翻印、抄录档案资料。 3、 认真履行档案保密制度研究将文件私自借阅或将文件资料携带外出参观、探亲访友和出入公共场所。 4、 对正常借阅档案要做好登记收回档案要及时详细检查清理做好收回时间、卷数记录。 5、 档案管理员要加强档案管理做好防潮、防蛀、防盗、防火工作。 纠纷信息传递与反

8、馈制度 1、 为科学预测、预防、疏导、调解民间纠纷维护社会稳定特制定本制度。 2、 各村（居）调解主任是各村（居）的纠纷传递与反馈信息员。 3、 信息的传递分口头、书面、电话等形式由各村（居）信息员向调解委员会传递。 4、 对获取的信息认真分析整理后按矛盾纠纷的性质、_缓急进行处理： （1） 对一般纠纷调委会提出的处理意见及时反馈给基层信息员进行处理把矛盾激化在萌芽状态； （2） 对带有普遍性、规律性、多发性的纠纷调委会要有正对性的参与处理避免事态扩大； （3） 对容易激化的矛盾纠纷、群体纠纷、群众性械斗及时疏导在稳定事态的基础上报告乡镇党委、政府避免不稳定因素发生。 回访制度 1、 为及时总

9、结调解工作经验确保调处纠纷的社会效果更好地体现司法公正、公平、公开特制定本制度； 2、 凡通过人民调解委员会调处的各类纠纷由承办人根据具体情况进行回访； 3、 一般要求每年回访一次具体时间由承办人自行安排； 4、 回访要有记录内容包括社会效果、当事人对调委会的做风、调解意见是否满意、承办人是否有违法、违纪行为； 5、 回访完毕承办人要在七日内作出书面总结； 6、 承办人已回访的各类纠纷由乡（镇）调委会根据类别随即抽样进行再次回访回访率不得少于10%。 会议制度 1、 人民调解工作会议是各调解组织集体议事的主要形式会议主要讨论日常工作的重要问题； 2、 会议形式： （1） 纠纷排查例会。每月召开

10、一次由乡（镇）调委会主任组织召开调委会委员、调解员及各村调委会主任参加； （2） 人民调解工作大会。每年召开一次由乡（镇）分管领导组织召开调委会委员、调解员、各村调委会主任及受表彰的调解员参加； （3） 疑难案件研讨会。根据情况随时召开由调委会主任主持调委会委员、调解员参加邀请法庭、派出所负责人指导； 3、 召开会议的有关资料由乡镇调委会主任提前两天提交分管领导审核； 4、 各村居委会调解组织接到通知要准时参加会议特殊情况须向分管领导请假。 统计制度 1、 统计工作是人民调解委员会的一项重要工作为了能够及时、准确地完成民间纠纷的排查、调处、统计为调解工作提供准确数据便于司法工作决策、部署特制定

11、本制度。 2、 统计员必须在规定的时限内完成统计月报、季报、年报报表的上报工作。 3、 统计员要以高度负责的状态认真完成统计工作不得虚报、瞒报、迟报统计数据必须要准确及时。 4、 统计数据、资料要妥为保持为经司法行政部门的许可有权拒绝任何单位和个人查阅、咨询。 纠纷登记制度 1、 受理民间纠纷应有一方或双方以口头或书面方式申请纠纷登记应当载明当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址及事由并有记录人签名或者盖章注明登记日期。 2、 对未经村（居）人民调解委员会调解的纠纷应劝说当事人现通过村（居）人民调解委员会调解。 3、 法律、法规、规章和政策明确规定由指定部门处理的纠纷应告知当事人向指定部门

12、申请处理。 4、 纠纷登记结束必须向调委会主任及乡（镇）分管领导汇报并立即着手安排调解。 纠纷排查制度 1、 纠纷排查工作由各村（居）调解委员会在乡（镇）调委会的指导下开展工作。 2、 村调委会每半月排查一次乡（镇）调委会每月排查一次 3、 排查以村民组为单位以走访的方式进行并写书面材料上报 4、 在排查过程中对重点户重点人要建立档案。 5、 对排查的纠纷要进行分类、登记按照轻重缓急的原则进行疏导调处。 6、 对排查中揭发出来的罪犯线索要立即移交公安机关。 安置帮教工作职责 1、 制定本乡（镇）安置帮教工作计划和发展规划； 2、 组织实施安置帮教工作计划； 3、 检查、监督安置帮教工作的落实情况； 4、 了解掌握安置帮教工作情况指导本乡（镇）安置帮教工作开展； 5、 研究、解决安置帮教工作中存在的问题； 6、 组织开展对服刑、在叫人员及刑释解教人员的法制教育和劳动技能培训； 7、 做好刑释解教人员的等级造册； 8、 创办过渡性安置实体多渠道、多形式地开展安置工作； 9、 协调各有关部门共同开展安置帮教工作；贵筑社区服务中心司法所20_年5月第 11 页 共 11 页