烟草专卖局2021年度工作总结和2021年工作规划.doc
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1、烟草专卖局2021年度工作总结和2021年工作规划烟草专卖局2021年度工作总结 2021年在市局(公司)党组和_市委、市政府的正确领导下_市局坚持以经济发展为主线以“两个至上”行业共同价值观为统领紧紧围绕“卷烟上水平、税利保增长”的工作任务;以贯彻“有架构、有流程、有节点、有标准、有责任、有考核”县级局职能建设的总体要求以“核实、核查、实效”为重点发挥专卖内管效能稳步提升市场监管水平;以开展全省县级烟草专卖局标兵单位评选活动、安全生产标准化达标创建工作、党风廉政、“_”教育实践活动、企业文化等一系列活动为契机奋发有为扎实工作较好的完成了各项既定目标任务。现将一年来工作情况总结如下。 一、全年
2、目标任务完成情况 (一)专卖管理情况 2021年共查处违法案件236起完成量化指99.15%其中一般案件125起(万元案件9起完成量化指标150%)完成量化指标94.70%;简易案件102起完成量化指标106.25%;共查获各类违法卷烟57.46件其中国产卷烟27.64件走私卷烟13.18件假烟16.64件涉案金额共计18万余元。上缴罚没款25207.15元。 (二)卷烟经营情况 1、全年共销售卷烟23012.78超出计划800箱同比增长2.1%为全地区总量目标的实现做出较大贡献。实现卷烟销售收入4.91亿元同比增长4897万元增幅为111.07%单箱销售收入2.13万元同比增长8.6% 。人
3、均消费8.94条同比增长0.19条毛利达到了1.19亿元同比增长12.26%毛利率24.37%同比增长0.7%。其中一类烟销售2584.67箱同比增长 15.5%占总销量比重的11.23%二类烟销售2535.288箱同比增长38.3%占总销量比重的11%三类烟销售12556.59箱同比下降0.9 %占总销量比重的54.56% 四类烟销售3745.824箱同比增长20%占总销量比重的16.27%五类烟销售1590.412箱同比下降40.5%占总销量比重的6.9%一二类烟总计销售4449.4684箱同比增长25.7%占总销量比重的22.2%卷烟销售结构同比得到较大的提升。 2、全年销售重点骨干品牌
4、18828.4976箱占总销量的81.8%。同比增长1429.6608箱增长8.2%。在日常的销售过程中组织客户经理学习重点骨干品牌名录并及时通报名目变化使每名客户经理能够熟知重点骨干品牌规格并在日常拜访客户的过程中对这些品牌加强宣传提高品牌的知名度对新上市的重点骨干品牌从上柜率做起放眼下柜率季度对新品的市场表现进行分析总结查找存在的问题及时调整营销策略先后培育出黄金叶(金满堂)、黄鹤楼(硬雪之景)等品牌目前在市场上都有不俗的表现大大提高了重点骨干品牌的市场份额。 3、全年低焦油卷烟销售3923.3916箱占总销量的17%同比下降459.067箱下降10.47%。本年度由于低焦油品牌的减少同比
5、略有下降。 4、全年区域重点品牌大会堂系列卷烟销售537.86箱同比增长194.376箱增幅为56.5%黄鹤楼系列销售628.432箱同比增长86.896箱增幅16%。 (三)自营店销售情况 全年总销售额460万元实现毛利76万元;全年销售卷烟415件较上年同期451件减少36件;销售收入443万元实现毛利72万元上年同期449万元,实现毛利70万元较上年同期销售减少6万元毛利增加2万元。实现利润总额59万元较上年同期30.1万增加28.9万元。 (四)六项可控费用支出情况 全年六项可控费用支出57.05万元同比下降23.08%。其中燃油费支出25.4万元同比下降11.60%;修理费支出16万
6、元同比下降36.20%;业务招待费支出3.395万元同比下降9.95%;办公费支出1.78万元同比下降28.89%;差旅费支出10.55万元同比下降25.73%; 二、2021年主要工作回顾 (一)专卖工作 1、市场监管突出重点注重实效稳步提升市场净化率 以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为突出重点落实责任强化措施强化协作加强考核将市场核查、专项整治与日常管理紧密结合认真落实“市场抓核查”的工作思路增强市场控制力。 一是在打击外渠道卷烟工作中切实发挥_稽查大队效能积极采取路截、交叉检查等措施使_外渠道卷烟流入明显减少。 二是加强卷烟市场的日常监督检查净化卷烟市场环境。创新市场监管办法实施“
7、_”工作法加强了对重点业户的管理和监控力度提高了市场走访工作效率提高了市场的管控能力。将零售户进行“户籍化”管理每月按规定次数进行走访以三员信息共享为目标提高专管工作质量。打破常规作息时间保证市场监管工作不间断。 三是坚持专项行动与日常治理相结合加大市场整治力度。先后开展“联合工商打击假冒伪劣烟草制品”、“五一”节日市场整治、“天价烟”治理、“利剑”暨“中秋、十一”卷烟市场清理专项行动等市场集中整治行动维护了良好的卷烟市场经营秩序。专项行动中对重点户、大型超市、食杂店、名烟名酒店等终端消费场所、礼品回收店、旅游区、机场免税店及其它重点区域等进行重点检查形成了较强的整治态势收到较好成效。 四是开
8、展法律法规宣传活动。以开展“3.15”、“_庙会”宣传活动为契机集中销毁了上年打假打私查获的_、红梅、大丰收等37个品种8500余条假冒卷烟总价值27.5万余元。两次宣传活动共发放宣传单2700余份现场解答咨询460余人次现场鉴定卷烟真假100余次使消费者对卷烟的鉴别有了基本的了解和掌握宣传活动起到了良好的效果。 五是取缔无证照经营卷烟专项行动取得新进展。召开联席会议完善联合机制共同制定清理取缔无证户方案办法积极开展专项整治行动共与公安、工商部门联合开展2次取缔无证照经营卷烟专项行动取缔无证业户40户有效提升市场净化率减少_辖区无证户数量。 六是严格规范许可证办理的各项制度和流程通过制定许可证
9、办理程序规定等不断提高许可证办理的规范程度严格把好审核、公示关口。 2、不断加强县级局职能建设工作融入标兵单位创建工作提早入手不断加强对专卖队伍的建设工作 自省局开展历次评选活动以来我们围绕省局确定的县级局职能建设总体要求坚持“县级局建设抓实效”的工作思路以务求专卖管理实效为目标以深入落实“六有”工作模式为抓手以评价标准为准绳在县级局职能建设工作基础上逐项逐条细化落实。特别是今年以来以省局提出的标兵单位创建工作新标准为依托学习其他兄弟单位在达标创建活动中的好经验、好做法学其长处补已短处不断充实各项工作达到标准为下一年度的本级局达标创建活动打下了坚实的基础。在工作中我们对“班子建设、队伍建设、文
10、化建设、内部监管、市场管理、证件管理、工作创新、六有模式”八大项32款内容逐项落实与实际工作同期跟进明确责任人及时对省市局检查组提出的问题进行整改使得各项基础工作更加扎实、完善为实施 “卷烟上水平”战略任务夯实专卖管理基础。与此同时我们不断提高执法人员的政治素质和业务素质推动专卖队伍准军事化管理。按照“保证书”内容规范执法行为努力实现行政执法“零过错、零追究、零复议、零投诉” 保证执法无过错打造一支讲团结、有干劲、高素质的专卖执法队伍。 工作中首先加大对专卖执法人员的培训力度强化职业技能鉴定内容的培训提高专卖人员法制意识。制定学习计划、措施成立学习小组和培训鉴定小组每周进行法律知识、职业技能和
11、真假烟鉴定等知识培训共组织集中培训45次159小时每月闭卷考试1次检验学习效果使每位专卖人员都掌握了看家本领。其次是按照执法行为规范年活动的要求将执法与服务融于工作之中从道德、文化、纪律三个层面规范专卖执法行为杜绝不文明执法现象。细化执法检查工作程序严格按照执法程序进行执法检查、行政许可、行政处罚进一步促进执法行为规范化提高办案质量和效率。最后是强化考核与绩效挂钩。按专卖人员岗位职责、量化指标、省、市局技能考试成绩等进行月度绩效考核对专卖人员工作业绩及出勤情况等进行绩效考核目前共有24人绩效考核扣分将考核结果与员工绩效工资相结合最终综合各考核成绩与年末末位交流挂钩。 (二)内管工作 1、领导高
12、度重视认真安排部署扎实深入开展工作 2021年我局党组一如既往的将内管工作作为重点来抓一是以严格执行国家局、省市局工作规范为重点按照工作规范和工作流程要求认真做好对卷烟经营活动的监管工作;二是以加强内管制度建设为重点修改和完善内部监管长效机制用新标准新要求来充实监管制度;三是以市场监管为重点下移工作重心重点抓核实加大对卷烟市场经营状况的监控力度以市场调查核实实地走访零售客户为中心调查预警信息落实异常订单发现问题及时调查处理实现有效监管做好真烟查获以及32位条码的上报工作;四是以案件查办为重点及时查处行业内部违法违规经营烟草专卖品案件按照有关规定严肃处理涉案人员。同时加强专卖内管与各部门的密切协
13、作制定有力措施并对专卖、营销、配送、自营店各部门的内管工作、规范经营目标实 行严格考核扎实、深入的开展各方面监管工作。 2、健全机构设置完善制度建立确保内管委派制工作全面铺开 今年以来我局以国家局、省局、市局关于全面推行专卖内管委派制工作会议及实施方案为依托领悟精髓把握实质按进度、按要求开展内管委派制相应工作。严格按照国家局内管新规范以及省局下发的_省烟草行业内部专卖管理监督工作规范实施办法开展工作并结合本局实际制定了_烟草专卖局行业内部管理监督工作规范实施细则等内管、内控制度并在工作中根据实际情况对长效机制进行了修改和完善。机构的转变与设置以及对制度的建立与完善为内管工作深入开展奠定了坚实的
14、人员保障和组织基础。 3、提高监管效力创新监管方式全方位、多角度的开展内部监管工作 工作中我们认真学习内管工作规范和省、市局有关文件精神严格按照内部监督管理要求“不掩饰、不粉饰重自律、求规范、谋发展”开展日常监管工作。按照ISO9000质量管理体系目前建立和完善各项内管工作制度共三十二项。我们把内部专卖管理监督工作重点进一步落实到最基层改变了过去把监管重点放在票据、报表等书面性的资料而没有直接面对零售客户、直接接触卷烟市场进行调查的弊端。严格以制度为准线以事实求是的工作作风对企业内部经营活动实现从预警信息调查和分析到市场实地走访抽查形成闭环式监管。 同时加强了对自营店特批卷烟和高价位卷烟的监管
15、力度按照国家烟草专卖局关于开展清理卷烟包装标识和烟草广告宣传内容及用语专项工作监督其做好各方面的清理工作确保了自营店严格按照相关规定去执行。 截止目前通过信息系统产生各类预警3985起其中单品销量月预警619起偏差率预警2524起品牌异常预警693起零售户未进货异常预警40起客户属性频繁变动预警109起;内管部门实地走访卷烟零售户852户监听电访录音1100余次下发质询函34份实地并形成偏差率工作底稿2524份;每月随机抽取一条送货线路进行走访对卷烟落地以及送货小票进行核查共走访12条线路770余户;在上报真品卷烟情况方面查获真品烟共计3.7万支;在处理违规问题方面我们对连续三个月出现负偏差的
16、业户共计16户进行了调查核实并督促营销部门对相关责任人10人进行了月绩效考核扣分处理。 4、规范许可证办理程序改变原有办理模式进一步加强许可证办理监督工作 许可证办理工作一直是一个比较敏感的问题2021年_局转变原有工作模式将以前的中队受理改为现在的专卖科受理、勘验模式收到了一定成效。与此同时作为我们内管部门严格按照许可证办理规定以及市局合理布局的要求严格勘验主动监管监督专卖科按流程开展许可证办理工作。与此同时还协助专卖科拟定了_烟草专卖局关于规范新办零售许可申请与办理程序规定对办理的每一环节在时间和程序上做了详细的规定。一系列工作的有效开展为稳定市场经营秩序减少群众对许可证办理的争议起到了推
17、动作用。 5、痕迹化资料不断完善结合质量管理体系做好各项资料的归类与装档 在做好各项监管工作与创新工作的同时我们在原有资料的基础上重点将痕迹化资料不断完善和修订。结合ISO9000质量管理体系的要求形成了以监督制度建设、企业内部机制、机构人员落实、日常监督、内管信息化应用、工作汇报、教育培训为整体的七个体系模块并按要求形成了统一编号按流程进行合理操作为日后工作目标和工作任务的明确打下了坚实的基础。 (三)区域市场部工作 1、客户培训 为了营造良好的气氛统一思想提高认识为争取客户的理解和对营销工作的支持采取客户座谈会方式与客户进行了广泛的沟通和交流为推进“按客户订单组织货源工作打下了坚实的思想基
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