乡领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告.doc

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1、乡领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告乡领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告 自开展第三批深入学习实践科学发展观活动以来我乡按照市委的部署圆满完成了前期准备工作和学习调研阶段各项任务顺利转段进入分析检查阶段。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用领导班子的分析检查报告既是学习调研成果的集中反映也是领导班子思想认识水平、政治责任感、领导能力的综合体现更是把认识成果转化为实践成果的前提和基础。我乡围绕“加快解放思想形成_科学发展新共识”这一重点在深入学习调研、进行走访谈心和广泛征求意见的基础上紧密联系自身思想和工作实际对照科学发展观的要求认真总结近年来的工作深刻查找在贯彻落实科学发

2、展观方面存在的突出问题剖析思想根源明确了今后的努力方向细化了改进措施形成如下分析检查报告： 一、贯彻落实科学发展观的主要成效 党的十六大以来乡委、政府坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十七大和十七届三中全会精神为指导深入贯彻落实科学发展观围绕近_休闲特色乡的规划定位大力推进“实力_”、“生态_”、“和谐_”建设各项事业迈上了新的台阶全乡经济社会保持了良好的发展态势。20_年全乡实现社会经济总量74792万元同比增长9.45其中工业总产值58861万元同比增长9.02外贸出口19585万元；农业总产值2677万元同比增长6.02；第三产业总产值10515万元同比增长9.05；农村人均纯收入 6

3、763元同比增长9全面实现了20_年初确定的工作目标较好地完成了上级下达的各项任务。今年以来在全球经济危机仍未见底的情况下19月份全乡实现国内生产总值5.76亿元；其中工业生产总值4.78亿元外贸出口7000万元；农业生产总值2673万元；第三产业总产值7200万元为实现_经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。 （一）经济保持平衡增长 农业生产势头良好。20_年全乡粮食种植面积达26238亩粮食播种面积稳中有升粮食生产喜获丰收。今年粮食冬种种植面积达9504亩比上年增加4662亩增幅达96.28%；早稻种植面积达4137亩晚稻种植面积达到12250亩顺利完成市里下达的任务。全乡土地流转速度明显加

4、快土地规模经营得到发展种植结构有效调整农业特色基地不断涌现。设施农业发展势头强劲设施栽培（钢棚和毛竹大棚）比上年增加566亩达到776亩增幅264%。“三位一体”建设得到全面推进农产品专业合作社运转良好基本实现了产供销一条龙服务。农业设施建设力度不断加大农业基础条件明显改善。投入资金340万元完成了 13 个村 2900 亩的标准农田建设和 1400 亩土地整理。抓好桐溪小流域综合治理桐溪、二平两村左侧河坝基本完成浦底至丁岙山河床得到疏通防洪能力进一步提高。加大森林防火工作力度健全森林防火工作机制组建了4 支乡专业森林消防队及 38 支森林消防分队成立巡山护林队森林火灾防控能力得到了全面提高。

5、 工业经济平稳增长。大力推进产业集聚提升做大做强企业。到20_年我乡规模以上企业已达12家。尤其20_年以来我乡创规模以上企业9家创成长型中小企业3家年产值超1000万元的企业达到了6家。今年1-9月份我乡9家规模以上企业工业总产值完成2.60亿元同比增幅6.6%排名工业经济发展考核二类乡镇第一名。1-9月份完成固定资产投资2936万元占全年任务的73.4%排名工业经济发展考核二类乡镇第三名。着力提高企业核心竞争力。狠抓工业节能引导企业实施节能技术改造和发展清洁生产。鼓励企业加大科技投入做强品牌经营天伦公司技改总投资达2000万元；创造有利条件积极引进各类人才26名申报市高科技产品1个通过QS

6、认证2家。积极应对金融危机保持工业经济平稳发展。20_年初我们以防止企业大面积停产作为经济工作的切入点开展了工业经济双月服务和企业服务年活动取得了良好成效；20_年下半年在国际金融危机对实体经济影响持续加剧的情况下又开展了“克难攻坚奋力冲刺”双月大会战乡政府领导深入企业全力帮助企业排忧解难为企业发展营造良好氛围。经过努力全乡绝大部分企业都能正常开工生产工业经济逐步止跌回升。 休闲旅游初露端倪。立足区位优势和资源优势根据休闲农业和乡村旅游互动发展的思路发动群众连片种植油菜。去年底全乡冬种油菜 8328亩比上年增加4443亩增幅达114.36%使我乡成为名副其实的油菜之乡。目前我们已成功举办了两次

7、油菜花节大大提高了_的知名度不但安置了部分农村富余劳动力而且增加了农民收入取得了较好的社会效益和经济效益。今年桐溪15亩公共服务项目建设用地出让已完成招投标工作。该项目的建成将进一步完善桐溪风景区“吃、住、行、游、娱”等配套设施大大提升旅游接待功能。此外我乡还大力发展休闲观光农业支持和开发了一批有特色的休闲观光农业项目特别是浦西村的三川番茄枣合作社已成了远近闻名的番茄采摘体验点。 （二）乡村面貌日益改善 大力推进新农村建设。积极参与“千村整治、百村示范”工程和生态乡、生态村创建工作圆满完成了_、_市近几年下达的 “千百”村建设和生态村创建任务。今年大路、桐溪和_桥三个村的“千村整治、百村示范”

8、工程和生态村创建工作扎实推进_桥已基本完成创建任务。 加强乡村环境整治和生态环境保护。坚持经济建设与环境保护协调发展狠抓废塑料洗涤加工业整治。我乡始终保持对废塑料洗涤加工业的强势整治态势有效遏制反弹。经过两年的努力基本上已清除废塑加工业。目前_村已开始着手生态修复农村生态环境得到了较好地保护。扎实推进城乡垃圾无害化处理工程今年上半年大部分村都已落实固定垃圾堆放点乡级固定垃圾收集场也正在建设中。继续开展“双违”整治逐步规范“十小”行业。 加快基础设施建设。随着瑞枫公路的即将通车和高桐公路的建成通车我乡交通条件大大改善_作为_中西部交通小枢纽的地位已初显雏形。切实抓好“村村通”道路网建设建成18个

9、村10公里长的民间道路。全力抓好康庄工程的扫尾工作_、改建桥梁5座。今年完成新上报长1500m的康庄工程防护栏建设和13个村的路基建设。农村电网改造、土地开垦项目也在有序推进。深入实施农民饮用水工程加快供水设施建设改善农村饮用水条件。目前_水厂改制已进入实施阶段新水厂也初步完成选址工作。水利工程方面塔山闸门人行桥已建好根溪防洪堤已基本完成。积极开展重点工程政策处理工作直面困难顶住压力多方协调做好村民思想工作基本实现了无障碍施工。 （三）社会事业逐步发展 公共服务能力得到加强。不断完善农村公共卫生和社会保障体系积极开展农村公共卫生服务。新型农村合作医疗参保工作取得初步成效台阶20_年全乡参加新型

10、农村合作医疗保险25935人参合率75%超额完成了市下达任务指标。围绕创市级文明乡的目标开展“双建设、双整治”活动。加强农村文化阵地建设通过了“金海岸文化明珠”工程的验收。完善和规范最低生活保障制度充分发挥乡慈善分会的作用切实抓好弱势群体帮扶工作。 计生工作水平不断提高。组织开展计划生育双月攻坚、双月突击活动强化过程管理着力保持低生育水平。创新计生工作机制实施分片排名和汇报制度促进计生责任制落实。健全计生利益导向机制注重计生基层基础建设加强流动人口管理加大计划外怀孕对象补救措施的落实进一步推进计生优质服务工作。计生工作排名从全市下游水平升至中上游水平获得_市委、市政府的计生工作进步奖。 做好统

11、计工作我乡顺利完成第二次全国经济普查。老干部、人才、档案、国防教育、征兵、人防工作得到新加强民族、宗教、侨务等工作取得新进展妇女、儿童、老龄、残疾人事业迈出新步伐。 （四）稳定局面不断巩固 “平安_”创建工作不断深化, 社会治安形势总体趋于平稳。通过开展“信访矛盾化解年”活动建立领导干部定期接待日和“克难攻坚”包案负责等三项制度积极引导群众依法有序信访化解矛盾能力有了新提升。启动实施“三三”达标工程开展“创平安、创满意”百日决胜战等专项行动大力整治治安乱点和“黄、赌、毒”等突出治安问题全面加强社会治安防控体系建设。深入开展安全生产“隐患排查治理年”活动全面落实安全生产责任制狠抓重点行业和重点领

12、域的隐患排查整治尤其是大力实施“拆、整、建、管”等四大措施强力推进出租房综合整治有效消除了各类安全隐患安全生产形势总体保持稳定。外来人口的管理和服务得到进一步强化。 （五）党的建设全面加强 坚持“党要管党、从严治党”的方针以执政能力建设和先进性建设为主线全面加强党的建设为各项工作提供坚强保证。深入开展党的十七大精神主题宣传教育和纪念改革开放30周年活动进一步坚定了全乡干部群众中国特色社会主义理想信念。深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动摸实情、办实事、求实效解决了一批群众关注的热点难点问题。周密部署、稳步推进依法有序平稳地完成村级组织换届选举。推行驻村制度制订村干部目标管理考核办法。健全

13、党委中心组学习制度提高了领导班子统揽全局和驾驭农村工作的能力。全面落实党风廉政建设责任制切实加强惩防体系建设不断完善公共财政、工程建设、农村基层等重点领域的反腐保廉机制。 二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析 尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量还存在着一些差距和不足。为了找准制约_经济社会发展的突出问题深入剖析问题的原因并研究制定解决措施乡党委通过采取召开座谈会、上门访谈、实地察看、征求意见、群众建言等方式深入基层深入群众认真查找问题广泛开展解放思想大讨论问计于民、问需于民、寻策于

14、民向全乡广泛征求意见发放征求意见表 200余份开展实地走访和谈心活动200人次。经认真梳理汇总共征求意见建议13条共征集到意见建议13条问题与不足主要表现在以下七个方面： （一）废塑料加工业仍存在反弹生态环境遭到到破坏。我乡作为_废塑整治重点乡镇之一辖区内废塑料加工业曾一度泛滥生态环境遭到破坏。从20_年起我乡开始进行强势整治尤其是对_、湾前两村进行了重点整治整治效果明显。目前_村正在进行生态修复而湾前村废塑加工点也已大部分关闭。但是由于废塑加工业在我乡存在时间较长村民思想认识还不高导致反弹零星废塑料加工点屡禁不止。如何彻底清除废塑行业有效保护生态环境还村民一个优美_的乡村人居环境是摆在乡党委

15、面前的重大而紧迫的课题。 （二）产业结构不尽合理农民增收渠道不够宽。农业主导产业、知名产品的规模不大特色优势不明显；农业基础还比较薄弱抵御自然灾害的能力不强现代农业发展处于起步阶段农业产业化程度较低农民的大部分收入来自传统产业。虽然近几年我乡大力发展设施农业并取得了初步成效。但是这些问题的存在反映出乡党委领导经济发展的能力与科学发展观的要求还有差距如何进一步做大、做强设施农业形成_水果蔬菜品牌拓宽农民增收渠道切实增加农民收入是我们要下大力气去解决的一个课题。 （三）养殖业无序发展村民反映强烈。由于我乡毗邻_区近几年许多养猪场开始迁至我乡。目前我乡共有大大小小养猪场 70多个生猪存栏数17000

16、多头分布在全乡30个村。这些养猪场多数排污设施不到位对周边环境造成一定程度的污染和破坏村民对此反映强烈。在今年刚召开的人代会上很多乡人大代表们就向乡政府建议对养猪场进行整治清理。作为人大代表的建议我们必须认真研究尽快制订整治方案切实改善村民的居住环境。 （四）统筹兼顾意识不强发展还不够协调。一是“三农”服务意识不强部分农业基础设施老化；农业产业化经营水平较低农民的组织化程度不高农业新技术推广和应用的综合效益有待提高；加强农民教育培训的方式方法不够灵活培育新型农民任重而道远。二是农村规划建设和管理不够到位村庄建设标准不高旧村庄改造步伐缓慢与新农村建设的要求还有一定差距；一些农民的落后观念亟待转变

17、乱堆乱放、脏乱差现象比较突出环境卫生长效管理机制有待于进一步加强。三是村集体经济收入薄弱难以起到组织带领群众致富的作用。全乡集体经济匮乏的村有24个部分村还是空壳村。这些问题的存在说明我们统筹发展的意识还不够强加快农村经济发展逐步推进城乡一体化建设是我们必须面对、深入研究、认真解决的一个重大课题。 （五）社会事业发展不协调民生问题有待改善。改善民生工作仍然存在薄弱环节经济与社会发展还有不协调的地方。一是社会保障救助体系不够完善保障水平还不高。二是_慈善分会作用发挥还不明显慈善资金来源不足。三是农村基础设施建设滞后群众吃水难、出行难、看病难等问题突出。所有这些就要求我们必须坚持以人为本加快社会事

18、业发展带动和实现经济的又好又快发展。 （六）执行力有待进一步加强工作作风有待于进一步改进。在回收的征求意见表中提到较多的就是乡机关领导班子执行力不够、机关干部工作作风不实。在上大家也都提到了这些问题。这反映出我们机关干部对科学发展观的认识还不充分宗旨意识、服务意识淡薄。对当前经济社会生活中出现的一些新情况、新问题仍习惯于指令式指导、凭经验办事研究得不够深、不够透、不够细。在干工作方面有自我感觉差不多的思想致使思想和工作站位不够高追求卓越、争创一流的意识不够强烈干大事业、求大发展、创大业绩的决心和魄力不足。这些问题的存在影响了_各项工作的推进制约了_的发展我们必需引起高度重视做到转作风、强服务。

19、 （七）党的建设还存在薄弱环节驾驭科学发展的能力有待进一步提高。一是乡领导班子领导科学发展的能力素质有待进一步提高干部的培养教育、奖惩激励、监督约束机制不够完善。二是村级党组织建设还有待进一步加强特别是部分农村基层干部的工作水平和工作方式需要下大力改进提高。把上级精神和本地实际紧密结合起来创造性地开展工作还有欠缺对某些工作抓落实、抓具体还不够。三是基层党风廉政建设还有差距。少数村党务涉及经济和重大事项开支公开不及时、不到位群众的知情权、参与权、监督权得不到有效保障；有的民主管理和民主决策制度不健全不按制度和程序办事；有的财务管理制度化、规范化水平不高。这些问题虽然属于共性问题但需要引起我们高度

20、重视要对新形势下如何加强基层组织建设以改革创新的精神推进党的建设做深入细致的研究。 深刻分析存在的问题和不足我们感到_在贯彻落实科学发展观方面存在的上述问题原因有很多种既有客观的也有主观的；既有历史遗留下来的也有阶段性特征反映出来的；既带有普遍性的也有_特有的。_乡党委肩负着推进全乡经济社会全面发展使人民群众享受到贯彻落实科学发展观以来带来的新变化的重任。因此_乡领导班子要从自身找原因归纳起来主要有以下四点： 一是学习还不够系统和深刻。几年来尽管采取多种形式对科学发展观进行了学习总体而言对科学发展观是非常坚定并努力学习与贯彻执行的但由于基层工作多而繁重学习时间不多形式单一。干部党员在学习过程中

21、仍然不够系统、不够深入对科学发展观的内涵和精髓把握上还有欠缺思想观念和思维方式还不完全符合科学发展观的要求。特别是在把科学发展观的基本要求与我乡乡情的具体要求有机结合起来把科学发展观的普遍真理与乡镇基层工作的特殊要求有机结合起来把科学发展观的方法论与解决基层实际困难的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距有时思路还不十分清晰、措施还不够有力与市委、市政府要求和人民群众期盼还有距离。 二是思想观念解放不够深入。随着_经济社会的长足发展思想解放的程度相对趋缓自满思想在部分党员领导干部当中滋生工作中重经验、轻实践以惯性思维推动工作习惯于在已知的老路上徘徊。存有小富即安小绩即满的思想。虽然看到与东部发

22、达乡镇的巨大差距但奋起直追甚至赶超的压力不大、勇气不足、举措不硬。面对新形势、新任务思想解放程度与上级要求、群众企盼以及先进地区相比还明显滞后由思想解放形成的意识创新还没有及时体现在工作之中特别是科学发展、跨越发展的意识虽然强烈但还缺乏根本动力和得力举措。 三是科学发展意识和能力还不强。科学发展观的核心是最大限度维护人民群众的根本利益。但是我们不少干部的宗旨意识、服务意识、发展意识、以人为本意识还不牢固作风还比较自由散漫工作还浮在表面上没有真正静下心来、真正沉下身去帮助群众解决一些困难和问题。同时对照科学发展的新要求新标准干部队伍建设方面还存在一些薄弱环节和不足之处。尤其是在科学决策上对科学发

23、展规律和经济社会发展大势的研究不够以科学发展观的要求指导实践的本领还有待加强；在工作创新上干部的知识面、工作能力跟不上发展要求结合_实际创造性开展工作的本领还不够强工作中还有凭感觉思考、凭经验办事的现象缺少创新的能动性。 四是领导干部表率作用不明显。俗话说火车跑得快全凭车头带。领导班子作风实不实工作勤不勤直接影响着我们各项工作的开展和任务的完成。近几年来领导班子带领全乡人民真抓实干贯彻落实科学发展观取得了很大成就。但是在具体工作中个别领导干部表率作用不明显工作不够积极主动导致部分工作难以推进工作比较滞后。 三、贯彻落实科学发展观的努力方向和改进措施 通过深入学习和对存在问题的检查分析进一步增强

24、了我们深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步坚定了我们推进“实力_”、“生态_”、“和谐_”建设实现_又好又快发展的信心和决心。面对市委、市政府的殷切期望面对全乡3.3万多人民群众过上幸福美满生活的新期待我们将紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求以“_都市近_生态休闲园”为发展目标大力实施 “产业强乡、生态兴乡、和谐建乡”发展战略有效开展五大行动着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念着力解决影响和制约全乡科学发展的突出问题着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题着力构建有利于全乡科学发展的体制机制提高社会和谐干群和谐的能力把科学发展观的要求

25、贯彻落实到乡党委各项工作中去。 （一）加快工业经济发展着力打造“实力_” 根据我乡工业经济发展实际采取切实可行的措施依靠科技进步和品牌创建加快产业结构调整和增长方式转变提高工业经济的总量和效益全力打造“实力_”。 实施企业帮扶行动优化发展环境。要进一步强化政企联动深化合力扶工积极落实好“加、减、乘、除”四项措施为企业排忧解难助企业渡过难关大力优化发展环境。“加”就是要加大扶持力度对企业实行分类指导、按需帮扶实实在在解决资金需求、市场开拓、要素制约、人才引进等方面的困难。“减”就是要送政策到企业帮助企业用足用活上级各项优惠政策抓好扶持工业企业发展25条政策意见的落实切实减轻企业负担。“乘”就是要

26、引导企业推进自主创新加大技术改造扶持力度提升产品附加值和品牌效应增强企业发展后劲。“除”就是要坚决淘汰“三高三低”落后产能加大节能减排力度开展小熔炼、电镀业、废塑料洗涤加工业等污染行业整治活动。建立并完善乡领导班子成员联系企业制度强化主动服务、跟踪服务、优质服务改善服务环境提高办事效率；实施文明执法、柔性执法、温馨执法为企业发展创造良好的环境。 实施产业提升计划增强工业经济实力。打造“实力_”实现跨越发展必须坚定不移地走新型工业化道路提升工业经济实力。要大力实施 “工业低产田” 改造计划提高工业用地产出效益进一步增强_工业园区经济实力。切实增强自主创新能力坚持把自主创新作为提升产业竞争力的关键

27、环节充分发挥企业在自主创新中的主体作用。以产业升级为导向提高工业产品的科技含量和附加值大力扶持培育针织、锻造、健身器材三大特色支柱产业。完善人才培养、引进、使用、评价机制加强创新型人才队伍建设为我乡工业经济发展提供强有力的智力支持。深入实施品牌_战略引导企业上规模、创品牌以品牌促发展、以品牌促效益切实提高企业的竞争力和美誉度。 实施平安企业创建活动提高企业科学发展水平。严格落实安全生产责任制深入开展事故隐患排查整治活动杜绝重_全事故的发生。继续有组织、有计划、有步骤地开展“隐患治理排查年”活动和“安全生产月”活动健全安全生产工作机制强化安全生产监督做到重点监管与日常监管相结合。大力挖掘和弘扬“

28、敢为人先、特别能创业”的_人精神继续解放思想广泛宣传发动推动更广范围全民创业促进更高层次的全面创新努力走出_工业企业创新之路。 （二）加快社会主义新农村建设着力创建“生态_” 全面落实党的十七届三中、四中全会精神把建设社会主义新农村作为战略任务围绕“村美民富人和业兴”的目标加大支农扶农力度大力整治乡村环境创新“三农”工作体制机制促进农业增效、农民增收、农村增美全力打造“生态_”。 发展现代高效生态农业。农业是二、三产业的基础是农民的生存之本农业基础地位最需要加强。要全面落实粮食安全行政首长负责制加大粮食生产扶持力度稳定播种面积。按照“因地制宜、合理布局、集中发展”的原则加速发展特色效益农业提高

29、农业的经济效益。大力发展油菜种植全力打造油菜花之乡。加快种植结构调整鼓励和引导种田能人引进大棚西瓜、大棚番茄、小黄瓜和莲藕、蔬菜等经济作物的种植。加快农业基础设施建设大力发展设施农业提高农业综合生产能力。继续探索完善土地承包经营权流转机制大力扶持土地规模经营促进农业集约化和规模化经营。按照“建基地、强龙头、创品牌、增效益”的思路推进特色农产品基地建设大力提高农业生产水平。强化农业面源污染治理推广测土施肥加强农产品质量安全监管推进农业生产生态化、标准化、品牌化。深化农村合作“三位一体”建设鼓励农民成立农产品专业合作社实现产供销一体化。完善新型农技推广体系强化农业科技支撑加快农业机械化步伐抓好政策

30、性农业保险工作提高农业综合服务水平。 加快乡村旅游开发。充分利用我乡丰富的旅游资源以及便利的交通网络依托桐溪风景区树立旅游品牌着力打造集旅游、观光、娱乐、休闲为一体的生态旅游风景区。以万亩油菜基地和设施农业、山林资源为载体互动发展生态农业与乡村旅游制订好乡村旅游发展实施计划按照“吃农家菜、干农家活、看农家景、住农家房”的发展思路重点扶持和发展一批农业观光园、休闲农场、度假庄园、水果采摘区、植物园等特色生态农业基地大力提高农业经济效益着力塑造“_都市近_生态休闲园”这个品牌。 改善农村人居环境。启动_集镇街道建设推进城镇化进程。加快农村交通基础设施建设继续实施“村村通”道路网工程力争形成乡内交通

31、“大循环”。深入开展农村电网改造保障农村用电安全规范。妥善完成_水厂改制启动_新水厂建设完善供水设施建设妥善解决群众“吃水难”的问题。巩固废塑料洗涤加工业的整治成果改善农村生产生活环境。大力推进村庄整洁行动深入实施“千百工程”、卫生村、文明村、生态村创建活动按照整洁、有序、绿色、美化的要求推进农村环境综合治理。集中发展标准化、规模化、生态化的养殖基地花大力气整治生猪养殖业。扎实推进城乡垃圾无害化处理工程按照“村居清扫收集、乡镇集中待转、市里转运处理”的要求实现每村都有固定垃圾堆放点乡有固定垃圾收集场。加强饮用水源保护和水土流失治理深化_白化、非法采砂等专项整治抓好绿化造林工作切实保护生态环境。

32、 （三）切实做好民生保障着力营造“和谐_” 按照“保障利民、实事_、稳_民”的要求大力加强以改善民生为重点的社会建设努力增加公共产品供给维护社会和谐稳定增强群众的安全感和幸福感全力打造“和谐_”。 加快社会事业发展。结合我乡实际和特点开展丰富多彩的农村文化娱乐活动满足群众日益增长的精神文化需求。深入开展群众性精神文明创建活动培育文明和谐的新风尚。坚持教育优先发展地位帮助学校改善办学条件提高教育教学质量大力倡导尊师重教、助学为荣的良好风尚营造全社会合力兴教的浓厚氛围为创造市级“教育强乡”奠定坚实的基础。完善新型农村合作医疗制度不断提升服务水平。健全公共医疗卫生服务网络加快卫生服务中心、服务站标准

33、化建设缓解群众“看病难、看病贵”的问题。切实做好“五保”对象集中供养大力发展慈善、残疾人和老龄事业。扎实推进农村低保家庭劳动力就业援助工作不断提高他们的生活保障水平。积极争取相关部门的支持有效解决群众“_难”问题。大力实施低收入农户奔小康跨越行动以 _慈善分会为平台落实结对帮扶措施帮助农村贫困户脱贫致富。创新计生工作机制做好优质服务稳定低生育水平努力解决社会抚养费征收难、流动人口管理难、出生人口性别比偏高等问题确保完成上级下达的各项指标任务。认真做好统计、民族、宗教、侨务、人防、档案等工作。 全力维护社会稳定。高度关注经济下行对社会稳定的影响紧紧抓住重点领域和关键环节扎实推进“平安_”建设确保

34、社会和谐稳定。按照“控增量、减存量”的要求深入开展领导干部下访约访、包案化解活动切实把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态实现信访总量、非正常上访量双下降。坚持“打防结合、预防为主专群结合、依靠群众”的方针推进专职暂口协管员队伍规范化建设通过大巡防、大排查、大整治切实加强社会治安防控体系建设。严厉打击非法宗教活动牢牢把握对敌斗争主动权。认真组织开展“基层基础年”建设活动以基层组织建设、基层维稳、基层安全生产管理、外来人员管理服务为重点进一步加强农村服务机构建设建立健全管理体制机制不断提升社会管理服务水平。 （四）加强基层基础建设增强基层组织的凝聚力和战斗力 认真落实基层基

35、础建设三年行动计划深入开展基层组织示范创建和后进整顿活动全面夯实党在基层的执政地位。要严格对照示范创建“五个有”的标准按照乡委制定的工作方案积极探索大胆创新采取有力措施创建“可信过硬、可学能推广”的示范村确保示范村创建取得实效。要严格对照后进整顿“五个明显”的标准按照乡委提出的整顿要求重点突出治“软”强组织、治“乱”强管理、治“弱”强服务、治“穷”强经济加强基层组织建设转变落实局面。党政一把手要带头抓落实各联系领导要及时掌握活动开展情况经常下村听取汇报指导和督促活动的开展。各驻村指导员要切实负起直接责任经常进村入户积极指导协助所驻村村“两委”开展创建、整顿活动。 （五）加强领导班子队伍建设不断

36、增强领导科学发展本领 一是加强班子思想政治建设。把思想政治建设放在班子建设的首要位置坚持和完善学习制度不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断加强班子成员的主观世界改造牢固树立符合科学发展观要求的世界观、人生观、价值观进一步锤炼党性坚定信念振奋精神认真贯彻落实上级的各项决策部署带领全体机关干部为_经济社会发展做出新的贡献。二是加强班子作风建设。强化团结协作意识自觉服从大局在班子中牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。加强民主集中制建设健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度确保班子高效有序运转。三是加强班子能力建设。加强业务、管理、法律等方面的知识学习进一步提高班子的专业水平；在领导服务能力和长远发展规划等方面进行针对性和系统性的学习培训在具体工作上强化针对性、提高有效性切实增强班子贯彻落实科学发展观的能力。四是加强班子廉政建设。注重源头治理坚持用制度管权、管事、管人用制度规范管理工作行为；带头落实党风廉政建设责任制工作当先锋、廉洁作表率自觉接受干部群众的监督筑牢拒腐防变的思想道德防线干干净净做事堂堂正正做人树立清正廉洁的良好形象。 中共_乡委 20_年11月30日第 22 页 共 22 页