关于集中整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案.doc

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1、关于集中整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案关于集中整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案 为认真贯彻落实县委、县政府工作部署推动全面从严治党向基层延伸着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题结合城市管理工作实际制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神为指导以维护群众切身利益为出发和落脚点。坚持把纪律挺在前面深入整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题把全面从严治党落实到每个支部、每名党员倾力打造一支讲规矩、守纪律、强作风的城市管理执法队伍。 二、工作目标 以解决发生在老百姓身边、损害群众切身利益的问题为重

2、点抓住人民群众反映强烈的突出问题坚持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则防止“集中整治”运动化防止走过场。使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制基层党风廉政建设得到明显加强群众对城管执法工作满意度得到明显提升。 三、范围内容 （一）范围及对象 各股室、二级机构及其工作人员。 （二）内容 重点整治3个方面的问题： 1.处事不公。重点整治在基层行政执法中滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、野蛮执法、乱收乱罚等突出问题。 2.作风不实。重点整治办事态度生冷对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮；作风简单粗暴、不愿做细致的群众工作不认真履行职责工作应付了事；政务不公开群众民主参与和社

3、会监督制度不落实等突出问题。 四、工作步骤 “集中整治”工作分以下四个阶段全面推进。 （一）动员部署阶段（2021年3月20日前） 1.组织动员部署。召开全局干部、职工大会组织学习有关文件及领导讲话对局“集中整治”工作做出部署提出要求将“集中整治”工作传达到每一个党员、干部、职工。 2.成立工作机构。成立“集中整治”工作领导小组由局长梁战伟任组长副局长卢顺科任副组长负责整体工作的调动部署。各股室、二级机构负责人为成员。工作领导小组下设办公室田洪超同志兼任办公室主任具体负责日常工作。 3.畅通反映渠道。在机关和局属单位的醒目位置公布举报投诉电话和电子邮箱畅通受理群众反映举报渠道。投诉电话：620

4、2675电子邮箱：fgcsglj20_126.。 6.界定政策界限。通过会议、约谈、调研等方式切实把省委“自查从轻、被查从严”的政策（2021年7月31日之前通过主动自查向组织报告和纠正问题的个人可依纪依规从轻、减轻或免于处理对于不主动查找问题、不如实说明情况甚至不收敛、不收手、顶风违纪的干部一经发现和核实坚决依纪依法严肃查处）和“集中整治”的意图向每名党员、干部、职工解释清楚提高整治对象向组织说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性。 （二）自查自纠阶段（2021年3月下旬至2021年7月底） 1.开展自查。要结合开展“两学一做”学习教育利用“三会一课”以支部为单位围绕“集中整治”活动开

5、好专题组织生活会组织党员干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式全面进行自查。让每一名党员真正找到自身存在哪些问题、怎样改正问题作出整改承诺。各党支部要建立整改台账实行销号管理并在党务公开栏公开接受群众监督和评判。 2.纪律约谈。坚持挺纪在前全面开展纪律约谈由局纪检组按照职责分工分别找治理范围内人员进行纪律约谈。要正确对待、热情帮助在 “集中整治”中发现有犯错误的同志用党组织活动耐心细致的思想教育工作唤醒他们对入党初心的记忆引导他们深刻认识错误帮助他们找到改正的办法。 （三）查处整改阶段（2021年7月至2021年10月） 1、督促检查。局“集中整治”工作领导小组办公室要对局属各股室开展自

6、查自纠情况进行督促检查重点检查自查自纠工作方案、问题台账和整改方案对自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告群众反映问题较多而自查发现问题较少的单位要进行重点督导检查。 2、线索排查。局纪委要多形式、多渠道广泛收集问题线索重点对2021年以来各类信访举报、监督检查以及纪律巡查中发现的涉及侵害群众利益的违纪问题线索进行全面清理排查建好台账分类处置明确专人管理按月向局党组和县纪委报备线索排查和处置情况。 3、专项巡查。开展专项巡查要突出抓早抓小紧盯群众身边的微权力、整治微腐败全面开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项巡查工作。特别是要组织对重要部门、重要岗位工作人员的履职情况开展专项巡查发现问题直查快办

7、形成震慑。 4、责任倒查。局纪检组要切实履职在坚决查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的同时要严格实行责任倒查制度以强有力的追究问责推动 “集中整治”工作的落实。对“主体责任”落实不力导致问题频发或者对突出问题整治不力、走过场、查处问题不认真、责任追究不到位以及对职责范围内的严重违纪违规问题应发现而未发现的发现后不报告的要严肃问责倒逼各类问题整改落实到位。 （四）巩固提高阶段（2021年10月至2021年12月） 1.健全基层权力运行机制。坚持“法无授权不可为法定职责必须为”解决好基层权力运行错位、越位、缺位问题。做到权力清单化、过程公开化打造“一站式”服务推动为民服务零距离。 3.不断总结提高

8、。要对“集中整治”开展情况进行全面的检查、客观的总结 五、工作要求 （一）加强组织领导。全面开展“集中整治”活动是全市进一步改进工作作风、维护群众利益的重要举措是推动全面从严治党向基层延伸的一项重要内容。“集中整治”活动在局党委的领导下进行由局监察室牵头协调局分管领导和局属各单位、机关各科室负责人各负其责实行分级负责、各司其责的工作机制。 （二）全面落实责任。各党支部要认真履行全面从严治党的主体责任把开展“集中整治”作为一项重大政治任务尽好责、抓到位、见成效单位主要领导是“集中整治”活动第一责任人。分管领导对分管范围的专项治理工作负主 要责任要加强协调推进经常过问、靠前指挥、亲自调度、亲自督查。各股室、二级机构负责人对职责范围的专项治理工作负具体责任要积极配合认真落实不得推诿扯皮、应付了事。 （三）严肃追究问责。要将开展“集中整治”的情况纳入领导干部年度考核的重要内容。要坚持把纪律挺在前面运用好监督执纪的“四种形态”综合运用批评教育、组织处理、纪律处分抓早抓小把问题遏制在萌芽状态。在强化正风肃纪的同时注意保护勇于探索、敢于担当、为发展而犯错的干部。对于在“集中整治”活动中被动应付或不认真履行职责的实行严格责任追究切实提高群众在“集中整治”工作中的获得感。 第 6 页 共 6 页