税务基础知识.doc
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1、税务基础知识税制介绍 目前我国现行税种共有23个为了让各位对现行税种进行了解本站根据税收制度要素对每个税种做以介绍首先了解一下税收制度的要素都有哪些。 (一)纳税人(课税主体)纳税人是纳税义务人的简称是税法规定的直接负有纳税义务的法人和自然人法律术语称为课税主体。纳税人是税收制度构成的最基本的要素之一任何税种都有纳税人。从法律角度划分纳税人包括法人和自然人两种。 (二)课税对象(课税客体)课税对象又称征税对象是税法规定的征税的目的物法律术语称为课税客体。 课税对象是一个税种区别于另一种税种的主要标志是税收制度的基本要素之一。每一种税都必须明确规定对什么征税体现着税收范围的广度。一般来说不同的税
2、种有着不同的课税对象不同的课税对象决定着税种所应有的不同性质。 (三)税目税目是课税对象的具体项目。设置税目的目的一是为了体现公平原则根据不同项目的利润水平和国家经济政策通过设置不同的税率进行税收调控;二是为了体现“简便”原则对性质相同、利润水平相同且国家经济政策调控方向也相同的项目进行分类以便按照项目类别设置税率。有些税种不分课税对象的性质一律按照课税对象的应税数额采用同一税率计征税款因此没有必要设置税目如企业所得税。有些税种具体课税对象复杂需要规定税目如消费税、营业税一般都规定有不同的税目。 (四)税率税率是应纳税额与课税对象之间的比例是计算应纳税额的尺度它体现征税的深度。税率的设计直接反
3、映着国家的有关经济政策直接关系着国家的财政收入的多少和纳税人税收负担的高低是税收制度的中心环节。 我国现行税率大致可分为3种:1.比例税率。实行比例税率对同一征税对象不论数额大小都按同一比例征税。 2.定额税率。定额税率是税率的一种特殊形式。它不是按照课税对象规定征收比例而是按照征税对象的计量单位规定固定税额所以又称为固定税额一般适用于从量计征的税种。 3.累进税率。 累进税率指的是这样一种税率即按征税对象数额的大小划分若干等级每个等级由低到高规定相应的税率征税对象数额越大税率越高数额越小税率越低。累进税率因计算方法和依据的不同又分以下几种:全额累进税率、全率累进税率、超额累进税率、超率累进税
4、率。 (五)纳税环节纳税环节是商品在过程中缴纳税款的环节。任何税种都要确定纳税环节有的比较明确、固定有的则需要在许多流转环节中选择确定。确定纳税环节是流转课税的一个重要问题。它关系到税制结构和税种的布局关系到税款能否及时足额入库关系到地区间税收收入的分配同时关系到企业的经济核算和是否便利纳税人缴纳税款等问题。 (六)纳税期限 纳税期限是负有纳税义务的纳税人向国家缴纳税款的最后时间限制。它是税收强制性、固定性在时间上的体现。确定纳税期限要根据课税对象和国民经济各部门生产经营的不同特点来决定。如流转课税当纳税人取得货款后就应将税款缴入国库但为了简化手续便于纳税人经营管理和缴纳税款(降低税收征收成本
5、和纳税成本)可以根据情况将纳税期限确定为1天、3天、5天、10天、15天或1个月。 (七)减税、免税减税是对应纳税额少征一部分税款;免税是对应纳税额全部免征。减税免税是对某些纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的一种措施。减税免税的类型有:一次性减税免税、一定期限的减税免税、困难照顾型减税免税、扶持发展型减税免税等。 (八)违章处理违章处理是对有违反税法行为的纳税人采取的惩罚措施包括加收滞纳金、处理罚款、送交人民法院依法处理等。违章处理是税收强制性在税收制度中的体现纳税人必须按期足额的缴纳税款凡有拖欠税款、逾期不缴税、偷税逃税等违反税法行为的都应受到制裁(包括法律制裁和行政处罚制裁等)。 增值税是对
6、销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。1993年12月13日国务院发布了中华人民共和国增值税暂行条例12月25日财政部下发了中华人民共和国增值税暂行条例实施细则于1994年1月1日起施行。 实行增值税的优点:第一、有利于贯彻公平税负原则;第二、有利于生产经营结构的合理化;第三、有利于扩大国际贸易往来;第四、有利于国家普遍、及时、稳定地取得财政收入。 一、增值税的纳税人 在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税义务人。 二、增值税的征收范围 增值税征收范围包括:1、货物;2、应税劳务;3、进口
7、货物。 三、增值税的税率 增值税税率分为三档:基本税率17%、低税率13%和零税率。 四、增值税的计税依据 纳税人销售货物或提供应税劳务的计税依据为其销售额进口货物的计税依据为规定的组成计税价格。 五、增值税应纳税额的计算 1、一般纳税人的应纳税额当期销项税额当期进项税额。 2、小规模纳税人的应纳税额=含锐销售额(1征收率)征收率 3、进口货物的应纳税额=(关税完税价格关税十消费税)税率 六、增值税的纳税申报及纳税地点 增值税纳税申报时间与主管国税机关核定的纳税期限是相联系的。以个月为一个纳税期的纳税人自期满之日起10日内申报纳税;以日、日、日、10日或15日为一个纳税期的纳税人自期满之日起日
8、内预缴税款次月至10日申报并结清上月应纳税款。 增值税固定业户向机构所在地税务机关申报纳税,增值税非固定业户向销售地税务机关申报纳税,进口货物应当由进口人或其代理人向报关地海关申报纳税。 七、增值税一般纳税人年审 增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)年审是国家税务征收机关(以下简称国税机 关)按年度实施的对一般纳税人资格审验、确认的一项制度。年审的目的是为了严格一 般纳税人认定制度加强一般纳税人纳税管理维护增值税纳税秩序。 一、年审时间年审时间包括年审工作开展时间和一般纳税人年审报送资料的所属时间。 (一)年审工作开展时间 年审工作自每年1月份开始至5月底结束1至3月份为税务机关组织年审宣传
9、 动员培训和通告年审以及一般纳税人年审申请准备时间;4月份为一般纳税人办理申 请年审时间5月份为税务机关进行年审审验作出年审结论的时间。 (二)一般纳税人年审报送的资料所属时间 一般纳税人年审报送的资料所属时间为申请年审当年的上一年度比如企业 1999年申请年审就应该报送1998年度的资料。 二、年审对象 (一)上一年度已认定为一般纳税人的企业。 (二)上一年度临时认定为一般纳税人的企业即暂认定的一般纳税人企业。 三、年审程序 年审程序包括宣传动员、申请年审、中介公正、税务审核、税务结论五个阶段 。 (一)宣传动员 年审当年的1至3月份税务机关组织年审宣传培训。 (二)申请年审 年审当年的4月
10、份一般纳税人向其主管国税征收机关申请年审填报增值 税一般纳税人年审表一式三份并附列如下证件、资料送中介机构公正。 1.税务登记证或注册税务登记证副本; 2.一般纳税人资格证书; 3.增值税专用发票领购簿; 4.上年度财务决算报表; 5.财务人员会计证复印件; 6.专用发票管理员合格证书复印件; 7.企业经营场所的房产证明或租赁合同; 8.当地国税机关要求提供的其他资料。 (三)中介公正 中介机构收到一般纳税人年审资料后应及时做出公正报告4月底前将公正 报告连同一般税人年审资料送达一般纳税人主管国税征收机关。 (四)税务审核 税务审核时间为年审当年的5月份包括主管国税征收机关初审和县(市)级国
11、家税务局复审两个部份 1.主管国税征收机关初审 主管国税征收机关对一般纳税人年审资料、中介机构公正报告进行初审逐户 提出初审报告书并将初审报告书、一般纳税人年审资料、中介机构公正报 告报县(市)国家税务局复审。初审报告书应具备以下内容: (1)一般纳税人年审上一年度应税销售额的实现情况; (2)一般纳税人年审上一年度的销项税额、进项税额、应纳税额、入库税额、 欠交税额、累计欠交税额和日常稽核情况;(3)会计核算(会计制度帐簿结构有无内部控制机制核算方法和会计人员 配备状况以及盘点制度等)是否健全能否准确计算增值税进、销项税额和应纳税额 。 (4)是否有偷税行为、有虚开增值税专用发票行为和其他税
12、务违章行为; (5)专用发票管理制度是否健全保管是否安全使用是否正确;(6)不构成取消一般纳税人资格的违章行为整改情况; (7)主管税务机关认为应出具的其他情况。 2.县(市)国家税务局复审 县(市)国家税务局根据一般纳税人申报的年审资料、中介机构公正报告、主管 国税征收机关初审报告书进行复审并作出年审结论。 (五)税务结论 税务结论也称年审结论由县(市)级国家税务局作出税务结论或年审结论包 括年审合格、取消一纳税人资格和限期整改三种。 1.年审合格 年审合格由县(市)级国家税务局在增值税一般纳税人资格证书上加盖 市(县)国家税务局一般纳税人年审合格专用章戳记并在发票购领薄上加贴一般 纳税人年
13、审合格标识表示一般纳税人年审合格。 2.取消一般纳税人资格 (1)一般纳税人年审上一年度应税销售额在下列限额以下的取消一般纳税人 资格、改按小规模纳税人征税: 1从事商业经营(包括兼营)180万元以下;但具有进出口经营权和持有盐业 批发许可证并从事盐业批发的企业不包括在内。 2从事工业生产的30万元以下; (2)一般纳税人年审上一年度应税销售额达到规定标准以上(即从事商业经营( 包括兼营)超过180万元从事工业生产超过30万元)如存在下列情形之一者取消 一般纳税人资格亦按小规模纳税人征税: 1有偷税行为或有虚开增值税专用发票行为的;2无固定经营场所的。 年审不合格取消一般纳税人资格的由县(市)
14、国家税务局在一般纳税人税务 登记证或注册税务登记证副本的首页右上方加盖已取消一般纳税人资格专 用章并收缴增值税专用发票及专用发票领购簿。 3.限期整改 一般纳税人年审上一年度应税销售额达到规定标准以上(即从事商业经营(包括 兼营)达到180万元从事工业生产达30万元)如存在下列情形之一者暂缓通过年 检由县(市)国家税务局责令纳税人在三个月内进行整改在规定的期限内达到要求 再补办年审手续。如在规定期限内仍达不到要求的取消一般纳税人的资格。在整 改期间停止供应专用发票取消进项税额抵扣权: (1)在会计人员配备会计帐簿设置和会计核算方法等三方面中任何一方面不 符合国家税务局要求的; (2)不按规定保
15、管增值税专用发票造成严重后果的; (3)经税务机关日常稽查连续3个月被列入未申报纳税人清单或连续6个月 被列入申报异常纳税人清单的; 四、罚则 (一)对一般纳税人未按规定办理年审手续的由国税机关处以1000元以下的罚 款。 五、其他事项 (一)上一年度认定的临时一般纳税人其年销售额应按其实际经营月份销售额 换算确定是否达到标准或限额; (二)一般纳税人资格一经取消在两年内不得再审请认定为一般纳税人使用 增值税专用发票 八、增值税的优惠政策 1.农业生产者销售的自产初级农业产品; 2.避孕药品和用具; 3.古旧图书; 4.直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备; 5.外国政府、国际组织
16、无偿援助的进口物资、设备; 6.来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备; 7.由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品; 8.销售的自己使用过的物品(不含游艇、摩托车、应征消费税的汽车)。 费税是对一些特定消费品和消费行为征收的一种税。国务院于1993年12月13日颁布了中华人民共和国消费税暂行条例财政部1993年12月25日颁布了中华人民共和国消费税暂行条例实施细则并于1994年1月1日开征消费税。 消费税的特点:1、征收范围具有选择性;2、征税环节具有单一性;3、征收方法具有选择性;4、税率、税额具有差别性;5、税负具有转嫁性。 一、消费税的纳税人 在中华人民共和国境内生产、委托加工和进
17、口本条例规定的消费品的单位和个人为消费税的纳税义务人。 金银首饰消费税的纳税人是指在中华人民共和国境内从事商业零售金银首饰的单位和个人;委托加工、委托代销金银首饰的委托方也是纳税人。 二、消费税的征税范围 我国消费税的征税范围有:烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等十一种商品。 三、消费税的税目税率 消费税共设置了11个税目在其中的3个税目下又设置了13个子目列举了25个征税项目。实行比例税率的有21个实行定额税率的有4个。共有14个档次的税率最低3%最高45%。 四、消费税的计税依据 消费税的计税依据分别采用从价和从量两种计税
18、方法。实行从价计税办法征税的应税消费品计税依据为应税消费品的销售额。实行从量定额办法计税时通常以每单位应税消费品的重量、容积或数量为计税依据。 五、消费税的计税方法 1、从价计税时 应纳税额应税消费品销售额适用税率 2、从量计税时 应纳税额应税消费品销售数量适用税额标准 3、自产自用应税消费品用于连续生产应税消费品的不纳税;用于其他方面的有同类消费品销售价格的按照纳税人生产的同类消费品销售价格计算纳税没有同类消费品销售价格的组成计税价格。 组成计税价格(成本利润)(1-消费税税率) 应纳税额组成计税价格适用税率 4、委托加工应税消费品的由受托方交货时代扣代缴消费税。按照受托方的同类消费品销售价
19、格计算纳税没有同类消费品销售价格的组成计税价格。 组成计税价格(材料成本加工费)(1-消费税税率) 应纳税额组成计税价格适用税率 5、进口应税消费品按照组成计税价格计算纳税。计算公式为: 组成计税价格 =(关税完税价格关税)( l一消费税税率) 应纳税额 =组成计税价格 消费税税率 6、零售金银首饰的纳税人在计税时应将含税的销售额换算为不含增值税税额的销售额。 金银首饰的应税销售额含增值税的销售额(1+增值税税率或征收率) 对于生产、批发、零售单位用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面或未分别核算销售的按照组成计税价格计算纳税。 组成计税价格购进原价(1利润率)(1-金银首饰消
20、费税税率) 应纳税额 =组成计税价格金银首饰消费税税率 六、消费税的纳税环节 1、生产环节。纳税人生产的应税消费品由生产者于销售时纳税。其中自产自用的用于本企业连续生产的不纳税;用于其他方面的于移送使用时纳税。 委托加工的应税消费品由受托方在向委托方交货时代扣代缴。 2、进口环节。纳税人进口的应税消费品由进口报关者于报关进口时纳税。 3、零售环节。金银首饰消费税由零售者在零售环节缴纳。 七、金银首饰消费税纳税人认定 (一)申请 金银首饰消费税纳税人在领取营业执照之日起三十日内应向主管税务机关申请办理金银首饰消费税纳税人认定。纳税人首先领取并填写金银首饰消费税纳税人认定登记表连同如下资料呈交受理
21、窗口: 1、纳税人书面申请报告; 2、中国人民银行准予从事金银首饰经营业务的批件或经营金银制品业务许可证复印件; 3、金银首饰会计核算方法和会计科目设置说明; 4、金银首饰消费税纳税人认定申请表; 5、经营金银首饰购销存台帐式样。 (二)税务机关审核、认定 税务受理资料后进行审核。对不符合金银首饰消费税纳税人资格的连同纳税人所报送的资料退回纳税人。对具备金银首饰消费税纳税人资格的制作金银首饰消费税纳税人认定登记证纳税人凭税务文书领取通知单到受理窗口领取金银首饰消费税纳税人认定登记证。 八、消费税的优惠 对纳税人出口应税消费品免征消费税;国务院另有规定的除外。出口应税消费品的兔税办法由国家税务总
22、局规定。 营业税是对有偿提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人就其营业收入额征收的一种税。1993年12月13日国务院发布中华人民共和国营业税暂行条例1993年12月27日财政部颁布中华人民共和国营业税暂行条例实施细则并从1994年1月1日起实行。 营业税的特点:1、征收范围广税源普遍;2、税收负担轻、税负均衡较好地体现了公平税负的原则;3、政策明了适用性强;4、计算简单操作方便纳税人容易理解。 一、营业税的纳税人营业税的纳税人是在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人。 二、 营业税的计税依据营业的计税依据是提供应税劳务的营业额转让无形资产的转让额
23、或者销售不动产的销售额统称为营业额。它是纳税人向对方收取的全部价款和在价款之外取得的一切费用如手续费、服务费、基金等等。 三、 营业税的税目、税率 营业税税目税率表 税 目 征收范围 税率 一、交通运输业 陆路运输、水路运输 航空运输、管道运输、 装卸搬运 3% 二、建筑业 建筑、安装、修缮装饰 及其他工程作业 3% 三、金融保险业5% 四、邮电通信业3% 五、文化体育业3% 六、娱乐业 歌厅、舞厅、 OK 歌舞厅、音乐茶座、台球 高尔夫球、保龄球、游艺 5%-20% 七、服务业 代理业、旅店业、饮食业 旅游业、仓储业、租赁业 广告业及其他服务业 5% 八、转让无形资产 转让土地使用权、专利权
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