安全生产治理行动工作方案.doc

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1、安全生产治理行动工作方案横路乡安全生产治理行动工作方案 一、指导思想 认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神深入贯彻落实科学发展观坚持“安全发展”的指导原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针标本兼治突出重点依法治理夯实基础提高水平促进全乡安全生产形势持续稳定好转为乡域经济又好又快发展创造安全稳定的环境。 二、总体目标 通过深入开展安全生产治理行动促进安全生产责任制落实强化安全生产监管工作治理纠正违规违章行为狠抓隐患排查治理切实解决安全生产薄弱环节和突出问题推进安全标准化建设实施分类监管防止和减少一般生产安全事故的发生杜绝重特大生产安全事故发生促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

2、 三、主要内容 （一）综合内容。 各村、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理： 1确定需要重点治理的行业（领域）及有关企业、单位的安全隐患； 2受自然灾害威胁而未落实防范措施的； 3隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 4应急救援队伍、装备不健全应急预案制定修订演练不及时以及自救装备配备不足、使用培训不够的； 5违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的； 6安全监管责任不落实安全管理机构不健全监督检查不到位；（二）专项内容。 1非煤矿山：加强日常安全监管工作严禁生产矿山擅自降低安全生产条件、违规生产排查治理边坡坍塌、泥石流事故隐患。加强职业危害治理重点

3、对粉尘危害和职工劳动保护进行严查严管重罚加大粉尘危害整治力度。加强尾矿库安全管理排查治理尾矿库事故隐患切实做好病、险尾矿库的整治工作。 2危险化学品：加强危险化学品储存、经营的安全管理排查、治理各类事故隐患加强应急管理完善应急措施定期组织应急演练。 3烟花爆竹：加强烟花爆竹经营（批发）企业仓储设施的安全管理其安全监控和报警措施健全有效零售点安全条件、储存量符合有关规定要求。 4 道路交通：查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创

4、建“平安畅通社区”等活动加强农村道路交通安全工作；开展道路运输企业安全评估；实施“安保工程”排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定加强对_、改建道路通行条件的安全监管和安全评估。 5水上交通：加强渡口渡船安全管理专项整治活动；开展船舶驾驶台资源管理工作有针对性地加强培训和船舶检查力度。 6建筑施工：加强建筑施工企业安全监管制定和落实房屋建筑和市政工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施高大模板支撑体系等危险性较大工程施工安全防范措施；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。 7人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制

5、度、消防安全操作规程明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、在建工程施工工地等重点场所的火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车_、建筑安全出口、疏散_、防火分区设置等消防安全要求；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求竖向防火分隔措施有效落实；_、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。 8水利：加强在_利工程建设、病险水库除险加固和水库的安全管理；组织开展河道采砂的整治严格水利工程勘测等安全管理

6、。 9电力：加强重要输变电设施的安全管理；做好电力行业网络和信息安全管理加强电力二次系统安全防护工作；加强电力建设工程的安全管理。 四、进度安排 安全生产治理行动要贯穿各村、各单位全年安全生产工作的始终与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结并结合自身安全生产特点统筹兼顾突出重点有计划、有步骤、有针对性地组织开展。 （一）制定方案自查自纠（5月中旬以前）。 1.各村、有关部门要结合自身实际和20_年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题制订本地区、本行业（领域）的安全生产治理行动实施方案明确目标落实责任细化要求强化措施。 2.各村、各单位要认真抓好组织发动工

7、作大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性并按照法律法规和标准规程的要求全员、全过程、全方位开展自查自纠针对排查发现的隐患和问题制定整改计划落实整改措施及时整改到位。 （二）督促检查全面推进（5月下旬至9月）。 1.突出重点治大隐患、防大事故。进一步强化落实非煤矿山安全整治、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施杜绝重特大事故发生；强化企业安全生产规章制度建设着力解决投资决策层与经营管理层两块皮和计件工资制等管理制度形成的安全生产制度缺陷消除制度隐患。 2.加强雨季汛期安全检查

8、和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。 3.各村、各单位要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理及时掌握情况；结合9月全国安全生产大检查对本地区、本行业（领域）安全生产治理行动进展情况进行专项检查；发现问题和隐患及时下达整改通知书督促整改跟踪落实；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办跟踪治理逐项整改销号。 4.企业按照每周组织一次全面检查并落实整改措施。各村、相关单位的查工作必须覆盖职责范围内所有企业对重点行业和领域内企业至少每月组织一次监督检查对其他企业和单位至少每两个月组织一次监督检查

9、并明确监督检查工作领导和具体责任人对发现的问题进行跟踪监督。 （三）深化治理巩固成果（10至12月）。 1.针对四季度工作特点深入治理“三违”现象严肃处理超能力、超强度、超定员生产以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冻裂泄漏以及交通运输安全防范等各项措施切实消除事故隐患。 2.各村、各单位治理行动开展情况进行督查开展隐患整改情况“回头看”推广典型经验做法建立长效机制并对安全生产治理行动进行全面总结。 五、工作要求 （一）加强领导精心组织。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分。制订切实可行的实施方案明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立

10、组织协调机构明确各有关单位的职责；任务层层分解责任落实到人；采取有效措施将安排部署落实到每个基层单位落实到每个岗位并加强督促、检查和指导。 （二）突出重点全面推进。安全生产治理行动要突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、水利、电力等重点行业和领域的重点企业以及近年来事故多发的企业和单位同时要切实加强通讯、学校等行业和领域的安全生产治理既要突出汛期、“十一”、第四季度等重点时段以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位也要注意日常检查兼顾其他作业场所和岗位做到横向到边、纵向到底不留死角全面深入开展治理行动努力减少一般生产安全事故杜绝重特大事故发生。 （三

11、）标本兼治着力构建安全生产长效机制。安全生产治理行动是安全专项整治的深化是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动既要抓现场反“三违”治隐患切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题努力把事故降下来又要着力推进重点行业（领域）和企业的安全标准化建设对每个企业安全状况摸清底数分类指导分类监管推动企业安全生产长效机制建设落实各项治本之策解决影响安全生产的深层次矛盾和问题提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。 （四）统筹协调形成合力。各村、各单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来对重大隐患和问题及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制

12、机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”结合起来推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管等工作结合起来综合采取法律、行政、经济、教育等手段统一部署统筹兼顾相互促进务求实效。 （五）加强舆论宣传深入发动群防群治。各村、各单位要提高思想认识加大舆论监督和群众监督力度宣传先进典型曝光落后单位普及安全生产知识形_全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度对举报的事故隐患要认真进行核查督促落实整改并对举报人进行适当奖励。各生产经营单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工调动职工群众的积极性组织职工全面细致地查找各种事故隐患积极参加隐患治理杜绝“三违”现象。 第 8 页 共 8 页