煤矿安全生产大检查工作方案.doc

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1、煤矿安全生产大检查工作方案煤矿安全生产大检查工作方案 为认真贯彻落实20_年10月6日全省、全市安全生产紧急电视电话会议精神、省政府办公厅关于加强当前煤矿安全生产的通知（_府办发20_73号）、关于明确煤矿停产整顿整改方案主要内容的通知（_安办20_49号）文件精神进一步提升我县煤矿_基础条件。经研究即日起继续组织开展煤矿_大检查、大整顿、大排除工作为确保此项工作扎实有效有序推进特制定工作方案如下： 一、总体要求和工作目标 以20_年10月6日全省安全生产电视电话紧急会议精神为指导按照“痛定思痛、知耻后勇、强化责任、狠抓落实、扭转被动、务求实效”的要求进一步统一思想认识坚决杜绝骄傲自满、麻痹松

2、懈、弄虚作假、敷衍塞责、虎头蛇尾、纵容塞责和心存侥幸等七种情况情绪的滋生突出强化“两个主体责任”落实抓实矿井安全质量标准化建设工作全面提升煤矿_基础条件。同时坚决反对煤矿企业“要钱不要命”的短期行为和错误做法树立科学的发展观在安全的前提下实现“又好又快、更好更快”的发展主题。 二、组织机构 成立_自治县煤矿安全生产大检查工作领导小组成员名单如下： 组 长：丁乃奇（县政府副县长） 副组长：李国昌（县政府办公室副主任、县法制办主任）李登明（县_监督管理局局长）张成学（县工业和经济贸易局局长） 孙兴建（县国土资源局局长） 张 凯（县公安局副局长） 成 员：刘明昌（县_监督管理局副局长） 王建刚（县工

3、业和经济贸易局副局长）张炳政（县国土资源局副局长） 陈兴荣（县人力资源和社会保障局副局长） _成芬（县总工会副主席） 李 森（县环保林业局副局长） 熊 彬（县气象局副局长） 班 洪（县公安局治安大队队长） 莫光辉（县质量技术监督局副局长）_光辉（_电力公司副经理）罗雪松（猫营镇人民政府副镇长） 韦本俊（板当镇人武部部长） 钟毅书（坝羊乡政法委书记） 领导小组办公室设在县安全生产监督管理局李登明任办公室主任。负责统筹协调煤矿安全检查的有关事务。 三、安全大检查、大整顿、大排除工作阶段和检查时间 安全大检查、大整顿、大排除工作自20_年10月8日至12月31日。检查分为三个阶段第一阶段（10月8日

4、11月1日）企业自查由企业负责人牵头按照检查内容进行“全覆盖、拉网式、梳篦子、不留死角死面”的自查整改并建立安全隐患整改台账。第二阶段（11月2日 11月30日）县安全监管部门、煤炭行业管理部门、各乡镇组织开展检查对查出的问题逐一提出整改意见并督促整改对重大隐患要挂牌跟踪。第三阶段（12月1日12月31日）接受上级监察部门专项监察。 四、检查内容 （一）贯彻落实10月6日全省_电视电话紧急会议精神情况。 （二）煤矿企业进一步学习贯彻国务院关于进一步加强企业_工作的通知及相关文件的落实情况。 （三）煤矿企业本年度_隐患排查治理工作实施情况。包括建立煤矿重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理情况。

5、（四）煤矿领导跟班下井情况。煤矿应当建立健全领导带班下井制度并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。 （五）安全基础管理情况。 （六）安全准入制度执行情况。矿井按批准的安全设施设计组织施工情况；特种作业人员配置及持证情况；从业人员安全培训情况等。 （七）通风瓦斯管理情况。矿井通风系统稳定、独立、可靠风量满足_要求情况；按规定建立安全监控系统情况；落实矿井瓦斯现场管理有关制度情况等。 （八）防治水管理情况。坚持“预测预报、有疑必探先探后掘、先治后采”的探放水原则情况；落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（

6、窑）积水防治措施制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施情况；相邻矿井与已关闭小煤矿连通情况建立完善的防、排水系统情况等。 （九）火灾防治管理情况。建立防灭火系统采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等情况。 （十）煤尘管理情况。矿井建立综合防尘系统且运行正常作业场所粉尘浓度符合有关规定等情况。 （十一）顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱等情况。 （十二）机电运输管理情况。按规定实现双回路供电井下机电设备保持完好杜绝电气设备失爆情况；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效情况等。 （十三）火工品使用和管理情况。建立和严格执行火工品的购买、运输、贮存、

7、领退、使用等制度情况等。 （十四）采掘布置情况。煤矿严禁以掘代采情况。 （十五）劳动定员管理情况。煤矿严格执行劳动定员的有关规定情况等。 （十六）应急救援工作落实情况。按规定建立煤矿救援机构配置应急救援装备制定应急救援预案并组织演练情况。 （十七）煤矿安全质量标准化建设情况。 五、抓好煤矿安全大检查、大整顿、大排除的硬措施 （一）坚决做到煤矿的“五类矿井一律停产整顿”。严格执行10月6日电视电话紧急会议重新要求的煤矿的“五类矿井一律停产整顿”即：煤与瓦斯突出的矿井一律停产整顿；水害隐患严重的矿井一律停产整顿；顶板危险程度严重的矿井一律停产整顿；整合技改煤矿施工不能保证安全的、借施工之名行生产之

8、实的一律停产整顿；不能保证安全的保留一套独立生产系统的矿井一律停产整顿。以上煤矿必须经过验收合格才能复工。 （二）坚持领导干部值班、下井带班制度。严格执行20_年10月7日起实施的煤矿领导带班下井及安全监督检查规定对煤矿主要负责人下井带班次数的检查对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。 （三）坚持安全隐患整改落实制度。严格对检查出来的安全隐患进行认真有效整改县安全监管局将对监察指令进行跟踪督促。 六、工作要求 1、加强领导强化督查。各煤矿要高度重视此次安全大检查、大整顿、大排除工作切实加强领导成立由领导带队的自查组；要结合本企业的实

9、际制定切实可行的工作方案并明确分工明确责任狠抓落实。在自查中凡发现矿井存在不符合规定的串联通风、风流短路、无计划停风停电、风量不足或瓦斯超限、瓦斯探头数量不足、安全监控系统不能正常运行、水文情况未调查清楚、未按规定设置防隔水煤（岩）柱、未按规定建立和落实探放水制度和措施、矿井排水系统达不到规定要求、擅自在矿井防隔水煤（岩）柱中和受承压水威胁区域进行采掘活动以及其它重大安全隐患的要立即停产整顿。 2、全面检查点面结合。各煤矿既要进行一次全面彻底的自查做到横向到边、纵向到底、不留死角又要注意突出重点突出防治水、防治瓦斯等重点方面的隐患排查做到查大隐患防大事故。 3、立足当前着眼长远。要以这次安全大检查、大整顿、大排除为契机提高煤矿企业的_管理水平增强事故防范能力既要消除安全隐患又要落实治本之策加强制度建设建立_的长效机制。 4、认真总结及时上报。各煤矿要及时总结本矿安全大检查、大整顿、大排除情况并于10月30日之前将本矿开展煤矿安全大检查的书面总结材料上报至县安全监管局。 第 7 页 共 7 页