端州区财政局2021年度工作总结.doc

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1、端州区财政局2021年度工作总结端州区财政局20_年度工作总结20_年是实施“十一五”规划最后一年一年来我局在区委、区政府的正确领导下坚持以科学发展观为统领认真学习贯彻十七大、十七届五中全会和区委六届九次全会精神实施积极的财政政策深化财政改革优化支出结构加强财政科学化精细化管理从严控制一般性支出切实保障和改善民生认真落实区委、区政府关于财税工作的要求和部署扎实工作全面和超额完成全年工作任务圆满完成了“十一五”既定的各项目标。 20_年工作总结 一、财政收支概况 20_年全区地方财政一般预算收入80,600万元同比增长37.8%完成年度计划的119.8%；其中各项税收收入52,394万元占一般预

2、算收入的65%同比增长27.4%。 一般预算支出106,053万元同比增长36.3%；其中社会保障和就业、医疗卫生、教育、城乡社区事务、农林水等方面支出54,454万元占一般预算支出总量的51.3%切实推动了全区经济社会协调发展。 “十一五”时期我区财政实力明显增强财政一般预算收入由3.03亿元增加到8.06亿元年均递增27.7%五年累计完成25.83亿元比“十五”时期增加17.16亿元；一般预算支出从4.24亿元增加到10.6亿元年均递增25.7%五年累计完成34.37亿元比“十五”时期增加21.65亿元。 二、狠抓收入促发展财政收入实现高速增长 20_年_区围绕尽快实现GDP100亿元目标

3、贯彻落实珠三角地区改革发展规划纲要创新工作发展速度不断加快运行质量显著提高特别是在重点项目建设、招商引资、外贸出口、自主创新、发展城市经济等工作中成效显著：一是借助“_金秋”经贸洽谈会的巨大效应着力引进建筑房地产、商贸物流、酒店会展、文化旅游等城市经济和服务业大项目构建起特色鲜明、辐射全市和珠三角地区的城市经济和服务业框架打造现代服务业集聚区、区域性生产生活服务中心和西江流域商贸休闲中心正逐步显现成效；二是城西片区建设加快推进龟顶新城、上_启动建设在其带动下城西片区有近10个项目正在积极筹划建设中；三是工业行业得到优化升级万亚电子、显邦电子、立得电子、博达动力能源等公司开展项目技改创新和升级成

4、效显著；四是“三旧”改造试点进展顺利；五是城区商贸新格局初步形成六大购物广场的综合配套功能得到提升城区商业辐射、带动周边县（市、区）能力进一步加强。 区财政部门找准经济发展方式转变的有利时机落实积极的财政政策坚持依法治税理财不断创新生财、聚财和理财机制：一是落实积极的财政政策有效发挥财政资金的引导放大效应20_年我区有关企业共获得省市财政扶持中小企业发展专项资金1,076万元；24个企业获得中小企业国际市场开拓资金89.7万元；10家企业获得中小企业技术改造、技术创新项目贷款财政贴息补贴资金219万元有力支持了区企业发展；二是继续落实财税部门联席会议制度、财税收入分析制度有针对性地分析经济发展

5、和税源变化情况及时掌握动态税源积极寻找新的收入增长点不断加强税收征管促进税收收入与经济增长相协调三是进一步强化非税收入征管继续强化“票款分离”和“罚缴分离”管理办法完善行政收费和罚没收入征缴制度；不断强化区政府性资产管理中心工作职能规范国有资产出租（借）收入和处置收入管理；抓好镇办资产出租收入纳入财政“收支两条线”管理实现应收尽收财政收入快速增长全年实现地方财政一般预算收入8.06亿元同比增长37.8%完成并超额完成全年收入任务增幅创历年新高是20_年的2倍实现了三年翻一番。 三、调整结构重民生不断加强公共财政管理 坚持“三保一促”和量财办事原则继续调整优化支出结构公共财政管理不断加强建立了财

6、政统发的行政事业单位人员工资、补贴的正常增长机制和政法部门公用经费保障机制等财政支出保障机制。在确保人员工资和机关正常运作的基础上按轻重缓急统筹资金安排全力落实民生重点工作不断加大财政在教育、_工程、社会保障和就业、医疗卫生、三农等领域的投入让广大人民群众真正分享到改革发展的成果。 （一）继续加大教育投入进一步增强创建教育强区力度。投入3,023万元安排中、小学校教学楼建设改造和教育创强重点加大对一中新校区、百花中学等学校建设的投入；落实教育公用经费保障机制落实教师工资福利待遇“两相当”资金15,432万元切实提高教师待遇并分批解决代转公、转岗223人解决代课教师问题。 （二）切实解决好人民群

7、众关心的问题投入225万元完成城镇廉租住房保障项目柑园北路十二幢和新街49号两个工程目前已交付使用；安排458万元完成社区“五化”整治工程29项受惠群众4万多人；安排587万元完成社区居委（服务中心）建设改造项目13个；安排612万元建设绿道13.6公里；安排20万元支持了4个省卫生村建设 。 （三）继续贯彻社会保障和就业政策拨付最低生活保障金638万元进一步提高城乡居民低保水平；安排再就业专项资金75.2万元、各项小额担保贷款财政贴息16万余元促进就业和再就业。此外拨付农村合作医疗资金695万元、城镇居民基本医疗保险待遇支出1,367万元以及基本公共卫生服务经费345万元促进我区医疗保障事业

8、发展和基本公共卫生服务均等化。 （四）积极落实好强农惠农各项政策全年落实种粮补贴、能繁母猪补贴、政策性农村住房保险等农业政策补贴资金70余万元；家电、摩托车、汽车下乡以及家电以旧换新销售额累计3.1亿元财政发放补贴资金达2,041万元。 四、注重改革抓创新财政管理上新台阶 在抓好财政收支的同时突出以加强财政管理水平为重点从全面推行国库集中支付、加强政府采购和政府性资产管理、强化财政监督职能、完善区对办事处财政体制管理等方面加快推进财政体制改革坚持以改革促发展。 （一）国库管理制度改革全面铺开。一年来我区国库支付改革不断深入在分批顺利地把全区61个全额拨款一级预算单位全部纳入国库集中支付范围后又

9、实现了国库支付大厅运作和财政支出管理电子平台支付模式国库支付动态监控系统也投入了试运行财政支出管理体系渐趋完善支付方式进一步规范资金使用效益明显提高全年累计减少沉淀于预算单位账户的财政资金达1,150万元。改革取得了重大进展成效显著被省财政厅授予“广东省财政支出管理电子平台试点工作优秀单位”荣誉称号。 （二）政府采购和政府工程审核进一步完善。完善监管职能和执行职能相互分离、相互制约的“管采分离”机制政府采购范围和规模不断扩大。全年办理政府采购1,203次实际采购规模（实际采购金额）8,299万元节约资金229万元节支率2.68%；继续强化政府工程审核全年审核工程项目275项审核工程资金3.8亿

10、元核减资金2,074万元核减率6.57%。 （三）政府性资产的监管和处置进一步规范。按照“政府所有、统一管理、分级负责、委托经营”的原则理顺资产管理体制全年累计公开拍卖资产12宗处置收益达13,000万元实现国有资产增值650万元；六个办事处资产出租收入实行“收支两条线”管理上缴租金1,000多万元；统筹政府性资产收益23,000万元累计上缴国库资产收益18,000万元大大增强政府资金调控能力。 （四）财政监督职能作用进一步强化。按照“收支并举、监管并重、内外并行”的要求成立监督股并充实人员按照建立和完善涵盖财政收支、体现财政管理特色对财政运行全方位、全过程监测、分析、矫正的财政监督体系的思路

11、扎实开展国有及国有控股企业“小金库”和社会团体“小金库”专项治理；开展会计信息质量检查提高单位的会计信息质量维护财经秩序；按照“五五普法”要求开展法制宣传教育提高全体财政干部的法律素质和依法行政水平财政监督职能作用不断加强。 （五）区对办事处财政体制进一步完善。在深入调研和征求意见的基础上调整修订区与街道办事处财政分成暂行办法与市对区财政体制衔接更为紧密分成办法更为科学操作更为简单明了有效调动办事处招商引资引进大项目培植税源的积极性。 （六）继续贯彻落实党政机关厉行节约和坚决制止公款出国（境）旅游以及加强和规范公务用车配备使用管理的有关决定严格控制晚会、展鉴、庆典、论坛和评比达标表彰活动严格控

12、制新增车辆购置原则上只能报废更新不得新购并履行规定的审批程序参照省财政厅有关会议差旅费开支标准严格审核会议和差旅经费对未按规定程序审批的会议不核拨会议经费有效控制一般性支出降低了行政成本。 五、结合实际现特色创先争优活动效果显著 按照区委创先争优活动的要求区财政局以服务区域经济发展为中心“五个结合”推进创先争优以规范管理为主线以创建“五个好”先进党支部、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容在全局组织开展创先争优活动并把活动与履行财政职能、科学精细化管理、公共财政建设、加强党的建设、人才建设有机结合全面推向深入； 做好基层党建工作注重发展新党员不断为党注入新鲜血液20_年发展新党员6人党员队伍

13、日益壮大；两个文明建设齐头并进精神文明创建成效显著以建设服务型机关、创新型机关、学习型机关为主题把局争创文明单位、支付中心争创文明窗口活动贯穿于财政各项工作；文体活动开展有声有色局篮球队获得_区第五届运动会男子篮球赛冠军落实全民健身活动纲要迎接亚运成功举办了_区财政局首届运动会。通过创先争优活动党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到更充分的发挥领导班子战斗力和凝聚力不断增强干部职工的工作效率和服务水平进一步提高成为推进财政工作的强大动力。20_年我局获区属单位（部门）实绩考核一等奖局领导班子获区属单位（部门）领导班子考核一等奖。 20_年工作计划 20_年是“十二五”规划开局之年落实和完成好

14、20_年工作任务对完成“十二五”规划有着极其重要的意义。20_年的主要工作思路是：全面贯彻落实科学发展观落实积极的财政政策坚持依法理财、科学理财、民主理财；继续推进加快转变经济发展方式提高经济增长质量；调整优化支出结构着力保障和改善民生；深化财政体制改革不断加强财政管理； 全面加强党的建设进一步加强财政队伍建设开拓进取扎实工作。更好地促进经济社会又好又快发展。 一、继续落实积极的财政政策加快转变经济发展方式 紧紧围绕区委、区政府的中心工作发挥财政职能落实积极的财政政策在保持经济平稳较快发展的前提下更加注重加快转变经济发展方式提高经济增长质量。一是继续落实好家电汽车摩托车下乡和家电以旧换新等各项

15、政策扩大内需推动消费需求持续稳定增长；二是加大推进科技创新力度落实扶持资金推动科研装备自主研制促进科研成果转化；三是继续加强对中小企业的扶持力度促进中小企业发展；四是推进节能减排工作推动企业技术改造优化升级鼓励和促进资源综合利用、新能源发展；五是根据区经济社会发展的主线在政策、资金方面积极配合推进区的各项重点工作。 继续狠抓收入组织工作的主线努力培植财源加强收入征管强化财源监控加强与税务部门联系密切注意影响我区财政收入的房地产发展走向以及重点项目建设进展情况不断挖掘增收潜力找准全区经济发展与财政增收的突破口和支撑点优化财源结构夯实税源基础增强增收潜力不断做大财政收入“蛋糕”。按 15%的增幅预

16、测20_年全区地方财政一般预算收入要完成9.27亿元。 二、调整优化支出结构着力保障和改善民生 加强资金调度管理提高资金使用效益认真落实厉行节约精神从严控制一般性支出维护机关正常运转。集中财力办实事一是采取积极措施加大教育投入大力支持教育创强；二是落实好社会保障制度努力确保城乡居民低保水平继续实施积极的就业政策促进再就业；三是大力支持深化医药卫生体制改革建立和完善推动医药卫生体制改革的长效投入机制；四是切实解决好各项民生工程项目落实好各项强农惠农政策积极响应汪洋书记有关建设幸福广东的号召促进和谐宜居_的建设。 三、继续深化财政改革提高管理水平 （一）不断扩大集中支付改革成果争取在20_年底前与

17、机关大院、公检法司、教育等主要部门联网进一步加强财政监督提高资金效益更好地发挥国库集中支付系统的宏观调控作用；积极推行公务卡制度力争在20_年启动试点实现使用公务卡办理公务支出最大程度减少单位现金结算。 （二）继续深化预算管理制度改革通过升级部门预算软件改进预算编制方式提高预算编制的科学性。进一步加强项目预算编制细化部门预算编制增强预算编制的准确性强化预算约束提高预算执行力。 （三）进一步规范政府性资产管理确保资产保值增值和收益最大化。一是继续加大资产统管力度争取全面接收应纳入统管范围的政府性资产；二是规范政府性资产处置、经营出租、出借行为确保程序合法、操作规范、不留死角；三是加快企业改制进程加大企业产权处置力度并解决好改制企业用工补偿等遗留问题。 四、加强财政干部队伍建设 按照科学发展观要求加强政治思想教育增强财政干部的大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法制观念和责任观念；加大教育培训力度提高财政干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领。巩固创先争优活动成果进一步改进工作作风提高工作效率增强服务意识；加强为国理财、为民服务的财政工作宗旨教育塑造财政干部队伍团结协作、和谐共处的团队精神和积极向上、不断进取的工作精神。 第 11 页 共 11 页