汲取事故教训,构建平安——开展安全生产大检查工作总结.doc

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1、汲取事故教训,构建平安开展安全生产大检查工作总结汲取事故教训 构建平安雨花 雨花区全力开展安全生产大检查工作总结 为深入贯彻落实中央、省市有关领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示指示及相关会议精神深刻汲取事故惨痛教训痛定思痛举一反三该区迅速动员严格排查大力整治在构建“平安_”的征程中主动作为敢于作为善于作为唱响了民本_安全发展的最强音掀起了安全生产工作的新高潮。 一、严厉要求和安全灾害双重叠加逼出了大检查的高压态势 今年以来面对全国事故多发的严峻安全形势党中央、省市主要领导先后对安全生产工作提出了严厉要求加之辖区内连续发生了“3.14”、“6.12”、“7.2”等影响较大的火灾事故。_区深

2、刻吸取事故惨痛教训以前所未有的重视程度、前所未有的人员力量、前所未有的组织纪律作为坚强保障扎实开展了安全生产大检查。 1、领导重视程度之高前所未有。成立了安全生产大检查工作领导小组由区委书记周杏武任顾问区委副书记、区长邱继兴任组长各分管副区长任副组长各街道、区安委会成员单位主要负责人为成员领导小组办公室设在区安委会办公室负责大检查日常工作。各街道、区直重点部门结合实际制定了具体实施方案抽调专人成立工作机构切实加强了对大检查工作的组织领导。区委书记周杏武、区长邱继兴亲自组织参与的部署调度会4次以上全面回顾总结上半年全区安全工作分析研究工作中存在的问题并对下步工作进行了细致周密的安排部署。各分管行

3、业副区长组织召开的大检查专题调度会6次以上传达学习了党中央、国务院及省市领导一系列重要指示精神以及有关安全生产工作的决策部署,及时分析研究实际问题统筹调度推进安全生产大检查工作。 2、发动动员力量之多前所未有。区委、区政府、区安委（办）先后下发12个文件明确了全区各级各部门安全大检查的职责分工、工作步骤和工作重点对全区的安全生产工作进行了全方位、严密细致的安排部署。 全区动员全员参与全面展开所有县级领导率先垂范亲自挂帅城建、安监、交通、城管、质监、公安、消防、交警等重点行业部门紧密配合联动执法。自安全生产大检查活动开展以来全区累计组织检查组4594个出动检查人员16999人次检查单位20856

4、家次下达整改指令、复查指令9038份排查各类安全隐患14646处投入隐患整改资金2541.28万元整改安全隐患12281处罚款133.855万元责令停产整顿企业68家关闭取缔违规生产经营建设单位14家拆除违章建筑42万多平方米临时查封违章仓库60余家刑事拘留8人。 3、组织纪律机制之严前所未有。坚持事故调查“四不放过”原则对“7.2”火灾事故全过程进行责任倒查严格按照“属地管理、行业监管”原则追究了事故有关人员的责任。结合实际研究制定了安全生产隐患交办督办查办问责工作机制。对各级领导带队督查、暗访、检查发现的问题和隐患以及各部门、各街道排查上报的各类隐患区安委会（办）及时进行专题交办并实行动态

5、跟踪。在规定期限内不按时回复意见无正当理由不整治或经督查组回访发现整治不到位的由区安委办会同区委督查室、区政府督查室进行联合督办。对联合督办仍不到位的由区委、区政府领导牵头组织召开区纪委、区安监局、区检察院有关负责同志参加的约谈会对相关责任单位和责任人进行约谈责成限期整治到位。对逾期不进行整治或整治不到位的将依据有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。截至8月底区安委（办）累计下发交办函91份督办函6份_经开区、各街道因安全隐患问题约谈企业达20余家次隐患整改效果明显。 二、自查自纠和督查暗访双管齐下展开了大检查的拉网行动 开展安全生产大检查旨在推动企业主体责任和政府监管责任的有效落实提升区域本

6、质安全水平。为此_区坚持自查自纠和督查暗访双管齐下以企业自查自纠为主政府监督管理为辅在实践中推行“五全”工作举措展开了大检查的拉网式地毯式行动。 1、全履行自查自纠。认真贯彻落实省市安委文件精神根据各行业特殊性区安监局和区直有关部门分行业制定了企业安全隐患自查自纠表格明确自查自纠的内容、时限并下发至辖区所有生产经营单位积极督促各生产经营单位扎实开展安全隐患自查自纠牢固树立企业安全隐患自查自纠主体责任意识全面落实企业安全生产主体责任。8月初辖区所有生产经营单位已完成第一轮安全隐患自查自纠工作第二轮安全隐患自查自纠工作正在有条不紊地开展当中。 2、全覆盖宣传教育。强化宣传教育掀起了大检查的浓厚氛围

7、。组织专人编印了图文并茂的安全读本安全知与行6万册免费发放到企业员工、社区居民、学校学生手中进一步普及了安全知识。精心印制了安全检查实用手册1万册有效指导并规范了基层安监人员的执法检查行为提升了执法检查能力。各街道、各部门开展应急救援演练近70次举办安全知识讲座90余次。大力开展企业安全生产标准化宣传教育活动通过评审企业53家其中高危行业18家。 3、全方位签责任书。全面摸底排查辖区内的所有生产经营单位全面实行“街道包社区部门包行业”检查确保全覆盖、全方位、重实效。区安委结合实际分别制定了街道对社区、社区对生产经营单位的安全生产大检查工作责任书督促指导街道、社区和生产经营单位层层签订到位并张贴

8、至企业内部将大检查的任务层层分解确保层层抓、人人住全区累计签订责任书达14000余份。通过责任书的签订确保了宣传教育到企业100%企业员工知晓率100%监管人员入企业检查率100%。 4、全过程签字检查。区安委办督促指导区直重点行业部门制定了执法检查现场表明确了各街道、各部门执法检查的重点内容和重点对象并严格推行检查双方签字制度。各街道、各部门按照“分片包区、分线联动”的原则开展安全督查检查确保检查全覆盖。实行“谁检查谁签字谁负责”的责任倒查机制建立健全了生产经营单位台账、隐患台账和执法检查台账。同时坚持每周编发1期 安全生产大检查简报树立典型案例推广特色亮点工作做法助推大检查纵深开展。 5、

9、全天候督查暗访。坚持“综合督查和专项检查相结合、暗访抽查和面上检查相结合”的原则以暗访为主不发通知、不打招呼、不要陪同直踏现场、掌握实情、直面问题。深入开展常态化安全隐患大排查、大督查、大整治行动实行县级领导轮流值班制度确保每个街道每天有1位联点县级领导带队、1名联点区直部门班子成员和1至2名工作人员“5+2”、“白+黑”展开地毯式、拉网式安全隐患排查。自开展大检查以来全区县级领导带队深入街道、社区、企业督查74次。 三、铁腕治隐和打非治违双拳出击取得了大检查的现实成效 开展安全生产大检查重在排查督查贵在整治整改。_区坚持边排查边整治边打非边治违以铁的手腕治理安全隐患以铁的责任开展专项整治以铁

10、的纪律打击非法违法做到双拳出击双向互动同步提升确保大检查工作取得显著成效。 1、整治火灾隐患。区委、区政府坚持“依法处理、减少损失、确保稳定”的原则积极稳妥开展“7.2”火灾事故善后处置工作。主动配合市调查组做好相关工作依法依规开展事故原因调查工作切实做好善后维稳工作适时发布正面处置信息稳妥引导舆情社论。及时下发了关于进一步开展全区消防隐患大排查大整治专项行动的紧急通知和_区“除消防隐患、拆百万违章”整治行动实施方案抽调区直部门和街道工作人员成立了火灾隐患大排查大整治指挥部和拆违行动指挥部采取守、查、整、拆四项措施全面展开地毯式、拉网式、常态化“火患清剿”行动和拆违专项行动吹响了全面打响两项行

11、动的号角累计拆除违章建筑面积42万多平方米火灾事故高发态势得以缓解。 2、整治建筑工地。积极贯彻落实上级文件精神组织开展了辖区建筑工地质量安全和消防安全专项整治行动累计检查了红星村万西湾安置房、星城新宇颐景园、洞井村安置房、板塘村安置房、五一村天下一家安置工程等 13个在建项目下达整改通知书35份停工整改通知书3份排查整改消防隐患、质量安全问题35处。通过专项整治提高了在建工程管理人员和施工人员的安全意识和事故防范能力明确了在建项目各方单位的安全责任为打造精品工程提供了前提保障。 3、整治特种设备。大力开展了辖区校园锅炉、黎托片区锅炉、商场自动扶梯、高层住宅电梯、叉车、气瓶、大型游乐设施等专项

12、整治累计出动安全监察人员200余人次检查特种设备使用单位80余次设备500余台；培训特种设备安全管理人员、操作人员共140余人；下达责令整改通知书80余份下达整改意见200多条依法查处或责令停产整顿存在严重违法行为或严重安全隐患的特种设备生产、使用单位3家。在整治的基础上健全了辖区内的电梯安装、维修、改造单位动态档案完善了特种设备重点使用单位动态档案和重大危险源动态档案。 4、强力打非治违。将“打非治违”等专项行动与安全生产大检查相结合全区形成了“打非治违”的高压态势。危化领域依法扣押了非法储存的甲醇约150吨收缴非法烟花爆竹40件暂扣非法油漆803件取缔无证储存、无证经营的液化气站3家罚款4

13、万元。交通运输领域派出执法检查组105个、执法检查人员510人次检查道路运输经营单位487家其中查处违规运输危险品运输企业8家查扣危险品运输车6台排除6起道路运输安全隐患。道路交通方面组织交通秩序整治行动560余次查处机动车交通违法20_0多起暂扣严重违法机动车、非法营运车和非法运输危险品车3568余台刑事拘留2人。 总之通过开展安全生产大检查全区上下意识更浓厚了自查更彻底了检查更过硬了整治更快捷了区域本质安全水平逐步提高了。下一步该区将继续按照“全覆盖、深排查；列表格、建台账；下文书、速交办；签责任、严问责；促整改、抓到底”的“五步工作法”严格执法、严肃追责切实解决难点突出问题全力控制各类安全事故深入推进安全生产大检查活动促进区域安全生产形势持续稳定 趋好。 - 7 -第 8 页 共 8 页