农场职工代表大会提案条例.doc

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1、农场职工代表大会提案条例上海市川东农场职工代表大会提案条例 第1章 总则 第1条 为了充分发挥职代会提案在履行职代会民主管理、民主参与和民主监督职能中的作用推进职代会规范化、制度化、程序化建设 第2条 职代会提案是职代会代表向职代会全体会议提出的经提案工作小组审查立案交付有关部门办理的书面意见和建议。 第3条 提案工作是职代会工作的重要组成部分是职代会代表履行职责、行使民主权力的基本手段是激发职工主人翁责任感、积极性和创造性的重要途径。 第4条 提案工作要紧密围绕农场的中心工作以十八大会议精神为指导遵照党的路线、方针、政策和国家法律、法令结合本农场实际情况发扬民主广开言路为实现农场发展服务。

2、第2章 提案工作小组 第5条 提案工作小组是职代会设立的专门工作组织在职代会领导下负责职代会的提案工作。 第6条 提案工作小组由组长和成员若干人组成成员从本届职代会代表中产生由每届职代会第一次全体会议通过任期与职代会届期相同。 第7条 提案工作小组职责 （一）制定各次全体会议期间提案工作方案和提案工作小组年度工作计划。 （2） 依照规定的程序组织、征集提案。 （3） 对提案进行审查确定承办单位。 （4） 对提案办理进行检查和督促推动承办单位认真办理。 （五）对提案进行综合分析反映重要信息。 （六）向职代会全体会议报告工作。 （七）评选优秀提案和办理提案先进部门报请职代会予以表彰。 第8条 提案

3、工作小组全体会议每半年举行一次必要时可临时召开。 第9条 提案工作小组负责提案的分类、分发、转办协调和汇总工作。 第3章 提案工作小组 第10条 下列个人和集体为职代会提案人： （1） 职代会正式代表可以个人名义或联名提出提案。 （二）职代会代表组可以代表组名义提出提案。 （三）职代会专门工作小组可以本专门工作小组名义提出提案。 第11条 提案选题应当围绕改革农场发展和管理等方面的重大问题和职工普遍关心的重要问题提出。 第12条 提案包括案由、理由建议或办法。提案内容应当实事求是简明扼要做到有情况有分析、有具体建议一事一案。 第13条 提案使用统一格式提案表书写字迹要工整可以附页。代表联名提出

4、的提案发起人名应当列于首位： 第14条 代表组、专门工作小组提出的提案须由代表组组长或专门工作小组负责人签字。提案可以在每次职代会会议期间提出也可以在职代会闭会期间提出。 第4章 提案的审查与处理 第15条 提案工作小组本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则对收到的提案进行审查符合本条例第三章规定的予以立案。 有下列情形之一的不予立案： （一）不符合党和国家方针政策法律法规的； （二）不属于农场和职代会职权范围内的； （三）属于揭发和举报问题的； （四）属于学术研讨的； （五）为本人或亲属解决个人问题的； （六）内容空泛建议笼统的。 第16条 职代会每次征集提案超过截止时间的提案不

5、记入大会提案作为平日提案处理。 第17条 经审查正案的提案由提案工作小组进行编号、登记、造册根据提案的内容确定承办部门涉及两个或两个以上承办部门的提案应当确定主办部门和会办部门。经审查不予立案的可根据不同情况转送有关单位（部门）研究、参考并于一个月内向提案者说明情况。 第18条 对本农场改革、发展具有重要价值反映广大职工普遍关心的重要问题并具有较强可行性的提案一般应列为重点提案。 第5章 提案的办理 第19条 提案的办理是指承办提案的部门根据法律法规政策和农场有关规定办理提案并对提案人的建议做出答复。 第20条 提案承办部门收到提案后确定承办责任人提出处理意见由主管领导审定后组织落实。 第21

6、条 承办单位必须在一个月内对办理情况做出书答复。书面复文要求必须明确答复“已经落实”、“正在落实”、“暂缓落实”、“无法落实”四种意见并详细说明情况或理由。 第22条 提案书面答复由提案承办部门负责人签发。两个或两个以上部门办理的提案各承办部门可以分别答复也可以联合答复。 第23条 复文完成后由承办单位将提案表送交提案人沟通意见提案人鉴署反馈意见后由承办单位送交提案工作小组留存备案。 第24条 如果提案人对办理结果不满意提案工作小组应建议承办单位重新研究作进一步的答复直到取得提案人的满意或谅解。 第25条 在提案办理过程中提案人可以通过提案工作小组向承办单位了解有关提案办理情况。 第26条 对

7、重点提案提案工作小组可采用协商座谈、现场办案、实地考察专题调研、走访检查等方式推动。对办理复文中尚需落实或当年不能解决的问题要继续跟踪督促落实。 第6章 提案的表彰 第27条 建立优秀提案和办理提案的表彰机制激励代表和提案承办部门以强烈的责任心提出和办理提案。 第28条 优秀提案的条件 （一）提案的内容紧紧围绕本农场发展、改革的重大问题和职工普遍关心的重要问题情况属实分析准确建议得当可行。 （二）提案所提出的建议被党政部门采纳取得良好的效果或产生重要的影响。 第29条 优秀提案应为当年提案的10%左右。 第30条 提案工作小组根据评选条件并征求有关部门的意见提出名单报农场职代会审议批准于职代会全体会议期间以职代会名义进行表彰。 第31条 对于办理提案有显著成绩的承办单位农场职代会可以合适的方式会同有关部门给予表彰。 第7章 附则 第三十二条 本条例由上海市川东农场职代会负责解释。 第 7 页 共 7 页