住建局双联调研报告.doc

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1、住建局双联调研报告“双联双帮”活动调研报告 _市住建局 2021年6月按照中共_市委办公室 _市人民政府办公室关于建立“领导干部联系指导乡镇、村（社区）”机关部门（单位）帮助贫困村（社区）、帮扶困难群众工作制度的实施方案（广府发）【2021】5号文件、关于推进“领导干部联系指导乡镇、村（社区）机关不（单位）帮助贫困村（社区）、帮扶困难群众”工作的通知广双联双帮组办【2021】1号文件精神我局领导班子成员先后深入小汉乡镇开展联系帮扶活动围绕结对村镇的实际困难制约发展的因素脱贫致富的出路等系列问题进行了深入了解详细调查认真摸排广泛座谈对村镇的发展情况进行了分析思考同时对联系帮扶的村镇进行联系帮扶制

2、定了详细的帮扶计划帮扶目标帮扶措施等现就开展活动的调查情况报告如下： 一、牢牢把基本现状 摸清底子才能找对路子。在调研的过程中我局领导重点走访了联系帮扶的小汉镇_村通过摸排发现小汉镇_村人多地少成年劳力多外出打工村中大多是留守儿童及老人农业产出效益十分低村民生活困难年人均收入不高主要来源于政府政策性补助和儿女赡养义务。通过对一些困难户深入了解贫困户普遍反映近年来国家对农村的投入和支持是相当大的种粮补贴、救济救助、合作医疗、大病统筹、养老保险等政策他们都能享受并且亲亲切切感受到了这些政策带来的实惠虽然他们享受了发展的成果得到了实惠但与经济快速发展的现状还存在差距这与他们思想水准、文化素养、所处环

3、境、身体状况等方面的因素有关从座谈情况来看贫困户对处于贫困状态 敢于面对对求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈他们对抓好产业发展、支持旧宅改造、外出务工创收支持村公益事业对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于耕地少常规经济作物种植投资大、效益低农民自己也有一本“收支账”对于产业发展和农业新技术推广应用所带来的实惠感同身受。近年来村镇先后实施了农电改造、电话入户、有线电视数字化电视转换、安全饮水工程、道路硬化、集镇商贸发展、产业扶持发展等项目工程农民生产生活条件较之以前有了较大改善。 二、抓住发展瓶颈、正确实施双联双帮 只有把发展瓶颈找准才能把思路理清晰把措施定具体。在调研中我局

4、发现：该村镇农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。偏低的文化程度导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。外出务工的人员因缺乏一技之长只能从事收入底、劳动强度大、工作时间长的重体力工种严重地制约了农民增收。目前实际留在村内的劳力少绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童这部分人体力不足、劳动效率不高但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务显然远不能满足产业发展需求。 三、彻底贯彻“党群路线实践教育活动” 双联双帮为村民谋求致富良策 “双联双帮”行动落脚点就是为了群众面对农民群众对脱贫致富的极度渴望针对小汉

5、镇目前现状和面临的形势我局“双联双帮”领导小组认为应该抓住以下几个方面： 1、提高思想文化素质 发展为了群众发展更要依靠群众这就要把提升农民思想文化 素质紧紧抓在手中要抓紧抓好农民素质教育。要有效整合农民技术学校、远程教育等教学资源大力宣传党在农村的各项路线、方针和政策涉及“三农”工作的土地流转、农业科技、计划生育、安全维稳等方面的法律法规党的各项强农惠农政策切实增强广大群众的政策意识、法制意识和发展意识。要抓紧抓好致富技能培训。充分尊重农民意愿结合产业形势利用个人自学、村上组织集中学习等形式有针对性地对农民开展培训着力提高果树、养畜、种菜等产业技术的管理落实效果。积极开展外出务工技术培训确保

6、每个农民（至少每户有一人）都能拥有一技之长实现在家创业是产业技术能手外出务工是行业技能人才。 2、加大基础设施建设力度夯实农村发展基础 加强农村基础设施建设力度改变农村基础设施滞后的状况仍是农村发展的当务之急、改善民生的现实之需和主导产业的提升之基。要在现有基础上继续加大投资力度着力夯实水、电、路、讯等基础设施积极开展村庄环境综合治理彻底根治村庄面貌脏、乱、差的问题。不断改善群众生产生活条件。 3、加大“特穷特困户”的帮护力度 争对村镇内因年老体弱或者疾病缠身的特穷特困家庭进行定点定期帮扶不定期与困难户多联系交流生活生产上的困难节日期间做好看望慰问等工作。 _市住房和城乡规划建设局 2021年6月21日第 4 页 共 4 页