汽车客运站安全生产达标考评指标.doc
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1、汽车客运站安全生产达标考评指标汽车客运站安全生产达标考评指标(1) 内容 考 评 要 点 分值 考评标准 得分 要点说明 一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标; 5 查看方针、目标及安全控制文件。1、方针:检查年度计划、单位长期宣传标语是否涉及不涉及扣2分;2、目标:检查年度计划是否涉及不涉及扣3分内容不全面、量化的扣1分。 方针由集团公司统一制定各单位贯彻执行;目标各单位按照集团公司“六好”细则、考评指标释义结合单位实际制定。 制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 查看文件资料没有不得分内容不全面扣2分。 集团公司负责制定起草
2、落实集团方针和目标的措施文件各单位要结合集团公司制定本单位实现方针和目标的措施文件。 2.中长期规划 制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5 查看中长期规划和跨年度工作方案文件资料。没有不得分不符合实际可适当减分。 该项由集团负责制定集团的;各单位应结合集团制定符合本单位的。 3.年度计划 根据中长期规划制定年度计划和年度专项活动方案并严格执行。 5 查看资料无年度计划和专项活动方案不得分。制定不符合本单位实际扣3分执行不到位扣2分。 集团负责集团层面的制定;各单位应结合本单位中长期规划制定本单位年度计划和专项方案。 4.目标考核 将安全生产管理指标进行细化和分解制定阶段性
3、的安全生产控制指标; 5 检查各单位实行的月度安全工作目标分解目标内容必须有指标分解内容涉及各有关安全岗位、有考核。目标内容没有指标的扣1分岗位涉及不全的扣2分没有考核的扣3分。 各单位要按照前面检查内容完善月度目标分解工作以满足该项标准要求促进安全工作。 制定安全生产目标考核与奖惩办法; 5 检查各单位生产目标与奖惩办法没有扣5分与目标不挂钩的扣2分。 各单位没有的结合单位实际进行整改和完善(最好按照岗位安全职责、目标制定办法)。 定期考核年度安全生产目标完成情况并奖惩兑现。 5 查看资料无考核扣2分、无奖惩兑现扣3分。 基层按照单位制定办法进行考核最好结合“六好”实行考核。 二、管理机构和
4、人员40分 1.安全管理机构 成立安全生产委员会(或领导小组)下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确实行主要领导负责制; 10 1、成立领导小组(安委会)的文件;未成立扣10分以文件形式体现没有文件的以会议纪要形式体现领导签字加盖公章否则扣2分; 2、文件或纪要应明确领导小组职责实行主要领导负责制制定不符合要求扣2分; 3、成员应包括安全、生产等部门负责人不符合要求扣1分未适时调整每人次扣1分; 由各单位按照前面要求落实。 按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构; 15 查看设置安全生产管理机构的文件。未设置扣10分未以文件形式或会议纪要形式明确扣3分机构设置不符合要
5、求扣2分; 由各单位按照前面要求落实。 定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 1、未按要求按时组织召开会议;每次扣2分; 2、会议记录及资料留存不符合规范“安全会议制度”要求每项扣1分; 由各单位按照前面要求落实。 2.管理人员配备 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10 1、配备的安全生产及应急管理人员以文件或会议纪要形式体现扣2分; 2、按照规范“安全管理人员”配备要求;未按要求配备人员每少一人次扣2分; 由各单位按照前面要求落实。 三、安全责任体系45分 1.健全责任制 企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确制定
6、并落实安全生产责任制层层签订安全生产责任书并落实到位; 10 1、建立岗位安全责任制包括(各分管领导、职能部门、员工)未制定每项次扣1分;职责不符合岗位特点的每岗次扣1分; 2、未制定并逐级签订责任状(书)扣5分每少一名人员扣0.1分责任书内容不结合岗位的扣1分; 由各单位按照前面要求落实。 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人按照安全生产法律法规赋予的职责对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任、并履行安全生产的责任和义务; 5 主要负责人的安全职责中应明确其负有的安全责任及义务;未明确扣5分;并牢记和履行自己责任与义务不能牢记和履行的扣3分。 由各单位按照前面要求落实。 分管安全
7、生产的负责人是安全生产的重要负责人统筹卸协调综合管理企业的安全生产工作对安全生产负重要管理责任; 5 分管安全生产的负责人的岗位安全职责中应明确其履行的安全制度落实、综合管理及监督职责未明确扣5分;并牢记和履行自己责任与义务不能牢记和履行的扣3分。 由各单位按照前面要求落实。 其他负责人和全体员工实行“一岗双责”对业务范围内的安全生产工作负责; 5 实行 “一岗双责”以岗位安全职责的形式予以明确未实行“一岗双责”的扣5分;每少一岗位扣1分;职责中未明确安全责任的每项扣1分; 由各单位按照前面要求落实。 安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 1、建立安全管理
8、组织绘制组织机构图;未明确扣2分;未绘制组织机构图扣2分; 2、制定安全生产管理部门、其他职能部门的安全职责;未制定扣5分制定部门不全的扣2分职责不符合岗位特点每岗次扣1分; 由各单位按照前面要求落实。 2.责任制考评 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩公告考评和奖惩情况。 10 检查定期考核资料没有定期考核扣10分没有体现奖惩的扣3分没有公告的扣2分。 此项各单位要与前面考核项目的搞好结合注意考核内容要涉及和体现责任履行方面的。 四、法规和安全管理制度 70分 1.资质 道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效经营范围符合要求。 5 查看道路经营许可证和企业营业执照合法有效经营范围符合要
9、求。经营范围不符合要求扣5分;不在有效期内扣3分。 要在有效期内。 2.法规 及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范; 5 及时更新相关法律法规、标准规范、其内容为最新版本。检查法律法规清单及相关书籍、资料。没有清单的扣1分、更新不及时扣2分、主要法律法规不全面的扣2分。 主要准备适宜我们行业的国家法律法规、国家标准规范、行业标准规范等。 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度贯彻到各项工作中; 5 查看单位的安全规章制度适宜性相关内容不符合现行法规标准和相关要求每项扣1分。 主要准备根据集团公司规章制度结合单位实际制定情况是否符合集团和国家法律法规要求。 执行并落实安全生产法
10、律法规、标准规范; 5 查看相关资料文件及落实情况执行法律法规标准规范要求。不执行要求的每项扣1分。 主要准备日常执行的相关记录、现场有关执行情况。 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 5 查看安全宣传教育培训资料是否涉及相关内容资料是否齐全。无相关内容扣5分资料不全面扣 2分。 主要准备有关各级人员培训、教育资料最好是法律法规、企业及单位规章制度的专项教育培训。 3.安全管理制度 制定并及时修订安全生产管理制度包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全
11、生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度; 10 1、检查单位制度的制定情况至少体现以上9项制度每少一个制度扣1分; 2、结合最新法规及时修订未及时修订的扣1分。 必须满足以上九项制度内容应符合国家及集团有关要求。 对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 5 检查单位学习培训资料是否开展培训资料是否齐全。没有开展扣5分资料不完整视情扣1至3分。 培训资料应留存培训内容、签到表、培训记录、试卷等。 4.岗位安全生产操作规程 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程并发放到岗位(职工); 10 检查各岗位安全操作规程主要检查关键安全岗位。如:驾、
12、乘人员;监控人员、安全例检人员以及技术、安全岗位操作规程;未制定扣10分、制定未发放扣5分;制定不全面扣3分、发放不全面扣3分; 各单位要准备涉及安全操作的各岗位人员的操作规程规程必须符合法律法规要求。 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。 5 检查各岗位操作规程学习和培训情况未培训扣5分、培训资料不全面扣3分;从业人员未经培训上岗每人次扣1分; 该项由各单位准备培训资料要全面(离岗一年以上或转岗必须进行培训留存培训资料)。 5.制度执行及档案管理 执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程依据行业特点制定企业安全生产管理措施
13、; 5 检查各单位系统的安全制度及措施管理文件;未制定系统的扣3分制定不全面扣2分。 准备整合后的系统安全措施文件。 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查; 5 查看执行情况检查资料未检查扣5分检查没有记录资料扣3分;检查资料不规范扣1分;未对执行过程中的不符合项及时进行修订的扣1分; 由各单位按照前面要求落实。 建立和完善各类台账和档案并按要求及时报送有关资料和信息。 5 1、依据集团要求建立及留存档案未留存扣3分;留存不符合要求每项扣1分; 2、未及时报送资料及信息每次扣1分; 主要准备按照集团要求制定台账及档案资料;信息报送主要是向当地交通主管部
14、门及集团上报的信息。 五、安全投入50分 1.资金投入 按规定足额提取安全生产费用; 15 查看集团办法:按照上年度实际营业收入1.5%提取未足额提取扣10分; 结合单位实际准备。 安全生产经费专款专用保证安全生产投入的有效实施; 15 不符合要求每项扣5分。 结合单位实际准备。 及时投入满足安全生产条件的所需资金; 10 及时投入安全所需费用不能满足要求的每项扣1分;查看财务账户; 结合单位实际准备。 为旅客投保承运人责任险。 5 查看投保情况:按照集团要求保额投保不符合要求扣2分;2、脱保漏报车辆每车次扣1分。 准备投保保单(复印件或台账)。 2.费用管理 跟踪、监督安全生产专项经费使用情
15、况。 5 依据安全费用管理制度未专款专用扣5分(集团);设立安全生产专项资金、使用台账未设立扣2分台账记录不全面扣1分; 结合单位实际准备。 六、装备设施90分 1、设施 具备与汽车客运站级别划分和建设要求相适应的场地和设施设备; 5 无场地、安全设施设备的不得分。 该项由各单位准备。 按国家有关规定装备设置旅客疏散紧急通道并配足有效的安全消防设备及器材; 15 配备不足的每项扣4分设备及器材无效的每处扣2分。 该项由各单位准备。 一级标准客运站配置行包安全检查设备2套二级标准客运站配置行包安全检查设备1套并保持设备运行正常; 15 未按标准配置行包安全检查设备的不得分设备运行不正常的扣5-1
16、0分, 该项由各单位准备。 设置专门的车辆安全检查场地配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备; 10 无场地的不得分无汽车安全检验台及必要的仪器、设备的扣5分。 该项由各单位准备。 设有覆盖安全重点部位视频监控设备并保持实时监控; 10 未有覆盖安全重点部位视频监控设备的扣10分未保持实时监控的扣5分设备不能正常历史回放的扣5分视频丢失1处扣1分。 该项由各单位准备。 设有专用应急通道并规范标识。 10 未设有专用应急通道的扣10分无规范标识的扣5分。 该项由各单位准备。 2、装备 售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌、示意图;悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运
17、物品宣传图、安全宣传画、宣传标语; 10 未按照规定设置标志、示意图、指示牌、宣传图、标语的扣10分。 该项由各单位准备。 各种设施、设备维护保养良好。 15 各种设施、设备维护保养不良好的扣5分无维护保养记录的每设备扣5分。 该项由各单位准备。 七、科技创新与信息化 50分 1.科技创新及应用 设有安全电子门检查系统; 15 无安全电子门检系统不得分。损坏未及时维修的扣5分不使用的扣10分。 该项由各单位准备。 使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料优先选购安全、高效、节能的先进设备; 10 技术、工艺、设备落后的每项扣1分影响安全生产的扣5分。 该项由各单位准备。 设有电
18、子显示设备; 5 没有电子显示设备的扣5分。 该项由各单位准备。 设有安全生产管理信息系统; 10 没有安全生产管理系统10分。 该项由各单位准备。 2.科技创新 组织开展安全生产科技攻关或课题研究; 5 没组织开展安全科技攻关或课题研不得分。 该项由各单位准备。 设有其他安全监管信息系统。 5 无其他安全监管信息系统不得分系统不能发挥安全智能作用扣3分。 该项由各单位准备。 八、队伍建设90分 1.培训计划 制定并实施年度及长期的继续教育培训计划明确培训内容和年度培训时间。 10 1、查看培训计划无培训计划扣5分;2、未明确内容及时间扣5分; 该项由各单位准备。 2.宣传教育 组织开展安全生
19、产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 10 查看培训教育记录资料及宣传资料内容应包括相关知识教育无记录扣5分无宣传资料扣5分; 该项由各单位准备。 3.管理人员 企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力并取得行业主管部门培训合格证; 10 检查参加培训并取得合格证未按要求落实的每人次扣1分; 该项由各单位准备。 专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验熟悉各岗位的安全生产业务操作规程运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作并保持安全生产管理人员的相对稳定。 15 1、查专、兼职安全管理人员未经培训扣5分;2、查安全管理人员管理知识业务能力不能适应安全监管需要扣5分
20、;3、安全管理人员未按规定组织开展安全监督、检查工作扣5分;4、查安全管理人员队伍不稳定扣3分。 该项由各单位准备。 4.从业人员培训 从业人员每年接受再培训提高从业人员的素质和能力再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业; 10 1、查看从业人员安全培训资料未开展扣10分培训不全面扣1分;2、未经过培训或取得合格证上岗每人次扣2分; 该项由各单位准备。 转岗人员及时进行岗前培训; 10 检查转岗、离岗一年后上岗人员培训资料未经培训每人次扣2分 该项由各单位准备。 新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训。 10 检查新设备、新设施培训资料无培训的
21、每人次扣2分。 该项由各单位准备。 5.规范档案 建立健全安全宣传教育培训考评档案详细、准确记录培训考评情况; 5 查看培训记录及考评情况无培训记录档案扣2分记录档案不规范扣1分无考评扣2分; 该项由各单位准备。 对培训效果进行评审改进提高培训质量。 10 查看培训效果评审资料及改进要求无评审的扣10分无提出改进措施的扣3分。 该项由各单位准备。 九、作业管理200分 1.现场作业管理 严格执行操作规程和安全生产作业规定严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律; 10 1、查看岗位安全生操作规程无操作规程扣2分;2、现场查看实际操作发现违章行为每次扣2分; 该项由各单位准备。 2.安全值班 制定并
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