高中新课程教学改革的基本走向.ppt

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1、制度与技术： 教育质量管理机制在重建,浙江省教育厅教研室 张 丰二一八年五月,国家启动教育质量综合评价改革,浙江省启动中小学教育质量综合评价改革,2013年8月，浙江省教育厅成立教育质量监测中心，召开教育质量综合评价改革工作会议，并下发浙江省中小学教育质量综合评价实施方案。,浙江省教育质量综合评价指标,学生学习状况。主要考察学生学业水平、应用和解决问题能力、学生学习兴趣与动机、学习负担等。学生综合素质。主要考察学生品德行为、体质健康、心理健康、艺术素养等。学生成长环境。主要考察师生关系、教师专业能力与教学方式、校长课程领导能力、社会环境与家庭背景等。,浙江教育质量综合评价改革的目标,研制体现素

2、质教育要求的中小学教育质量综合评价体系，引导学校、社会和家庭树立正确的教育质量观，促使学校切实回归到落实“立德树人”的根本任务，提高评价的科学化水平，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向。,综合评价改革的核心精神,关注学生的全面发展关注质量形成的过程与成本关注学生的学习品质关注影响学生成长的环境因素,教育质量综合评价改革的意义未必是一种新评价的构建，而是以综合评价的观念与技术推动教育评价改革。 我们坚持以综合评价思想为引领，以“四个关注”为原则，借“教育质量监测”从制度与技术两方面推动日常教育评价的改进。,当前教育评价中存在的问题,过度关注考试分数过度依赖纸笔测验

3、过度采用横向比较过度聚焦尖子学生,使命一 改进区域教育质量管理,区域教育质量管理 REQM,教育质量管理是一个多主体的复杂体系，并自上向下发生管理行为。地方教育行政部门与学校是两个重要却艰难的角色。他们同时担当管理者与被管理者的双重角色。,local department of education,local government,Schools,Teachers,superior department of education,教育质量 Educational Quality,结果质量（Result Quality）反映在学生身上的学习结果，包括他们所获得的分数或进步 过程质量（Proces

4、s Quality）学校提供的课程的水平，包括教学活动的规范与有效性 结构质量（Structural Quality）区域内学校、教师、资源等要素的配置或布局的科学性与合理性. 它以制度与管理的水平反映区域教育的可持续发展力。,地方政府及教育行政部门主要承责的是结构质量。 学校和教师主要承责的是过程质量结果质量由学生自己负责。,区域管理者Regional Manager,学校School,不同层面的管理主体有不同的立场。坚持单一立场，还是尊重系统规律， 是当前教育质量管理的关键矛盾。尊重教育质量管理中的多方立场，构建各有侧重的，机制不同的质量管理层级模型.,区域教育质量管理,省教育厅下发关于完

5、善和规范义务教育阶段学校区域性学科“统测”工作的通知（浙教基201414号），要求各地控制区域性的文化课统考 背 景,省教研室开展区域教育质量管理机制调研，了解各地教育质量管理的经验与问题，重点研究区域性统考的现状与利弊。,区域教育质量管理机制调研,义务教育阶段区域教育质量管理的经验与问题区域性统考的“堵”与“疏” 基于14117名教师的网络问卷调查课程立意，学生立场”的教育评价改革 嘉兴市南湖区教育质量管理的调研报告快乐考试：探索多维学习目标的真实性评价 小学低段（12年级）考试评价改革调研（部分刊发在浙江教育报2014年7月9日）,关于区域性统考的网络问卷调查,教师对区域性统考排名的看法区

6、域性统考的“帮助作用”区域性统考对教学秩序的影响假如你是教育局长，会否组织统考？改进区域性统考的切入点 ,区域性统考,通过统一的纸笔测试，形成学生、教师以及学校之间的横向比较。,网络调查1：教师对区域性统考排名的看法,各地教育行政部门须重视基层的反对声音，停止以区域性统考进行学校排名的做法。,网络调查1：教师对区域性统考排名的看法,干部思考问题的立场是便于管理,0.34 0.29 0.22,学校领导、中层干部和普通教师对此的认可系数差异明显,普通教师思考问题的立场是改进教学,网络调查2：区域性统考的“帮助作用”,小学教师认为统考对提高考试成绩略有帮助，但对学生能力素质的提高和教师教学行为改进帮

7、助不大。初中教师认为统考对于提高考试成绩的作用明显，对教师改进教学行为有帮助，而对于学生能力素质的提高，大家的判断分歧较大。,网络调查2：区域性统考的“帮助作用”,干部与教师对该问题的认识存在明显分歧。特别在提高成绩与改进教学方面，干部似有“一厢情愿”。 从统考对于提高成绩和提高能力的帮助作用的判断之差可以看出，目前考试测验的效度普遍不大理想。测验改进迫在眉睫。,从积极方面看，区域性统考能统一学习要求，帮助学生了解相对位次，知耻而后勇。区域性统考便于形成上级对下级的控制与指挥，统一步调，聚精会神。,网络调查3：区域性统考对教学秩序的影响,无视学校基础的差异，频繁采用统一要求来考量，“捆缚”基础

8、较好的学校的“手脚”，逼迫基础薄弱的学校拔高要求；无视纸笔测试的局限性，将学生的学习成长简单聚焦到文化课的考试上，聚焦到记忆性的学习上；无视不同个体的激励需要，一律采用相对名次来形成催逼压力，对于领先者可能是夹杂着焦虑的激励，对于落后者则主要是打击。,作为一种管理行为的分析,1 区域性统考是典型的简单化的管理方法。它促使人们窄化理解“质量”，将学校、教师与学生之间的复杂的教育教学活动归结于简单的学业分数，极易导致学校育人工作的“短路”2 区域性统考是专业自信缺乏的控制性管理。因为管理者对教育教学过程没有把握，缺少专业指导的智慧，只好选择“压力传导”的策略；,3 区域性统考是一种结果导向的管理行

9、为。助长了不论路径、不计成本、不顾规则地谋取高分的做法，成为“政绩思维”在教育管理中的集中体现。4 区域性统考本质上是下移责任的“懒政”行为。通过加强横向比较，在教育活动中推行工业化生产的指标管理，在强化下属责任的同时降低自己的责任承担。,作为一种管理行为的分析,网络调查4：假如你是教育局长，是否会组织统考,网络调查5：改进区域性统考的切入点,提高命题质量，改进考试结果的分析反馈 迫在眉睫！,测试工具的科学性测试工具相对于对象的适切性测试结果的运用方法测试的频次,区域性统考问题已成为考验区域教育决策者的立场、专业性以及对科学发展的是否践行，千万要杜绝以经济社会管理的“政绩思维”来看待学校的教育

10、教学质量。,学习“两山理论” 优化教育生态,绿水青山就是金山银山 习近平 从当前我国教育发展的现实看，“两山”理论不仅是环境保护工作的重要指南，也是指导教育事业科学发展的理论武器，是教育强国战略的核心原则。,教育的“结构性问题”,在高等教育发展中，不少高校不甘心应用技术大学的定位，片面追求升格为研究型大学，但社会人群中，科研取向的比例不超过二成。不合理的高等教育结构在制造新一轮的人才浪费。在基础教育评价中，地方政府将一本率、北清数当作任务指标下达到教育局或学校，不计代价地聚焦少数，追捧“状元”，提高显性政绩，但随之出现大量带着消极体验走上社会的年青人。有些地方在义务教育阶段打造“窗口学校”，绕

11、道民办体制，不惜过度扶持，聚焦优秀师资与学生，导致公办学校“萎缩”，择校加剧，竞争提前，校外培训迅速“孳生”，以牺牲广大百姓利益为代价，满足少数人群的子女教育需求。忽略城乡教育均衡发展，城区学校超员，农村学校闲置，农村文化荒芜制约乡村振兴,问题的背后是区域教育发展决策缺乏“结构”思维，忽视生态涵育。进一步看是某些地方政府在教育发展中的不当作为。,缺乏对政府发展教育的责任的正确认识；“学业成绩政绩化”，经济模式的教育质量管理；学校规划中融入“经济交易”，追求局部利益损害整体平衡；以“形象工程”为主导，重视少数有话语权的群体，背离群众路线；支持下属在生源和师资上的“掠夺性竞争”,我们建议，各级政府

12、在发展教育中的责任主要在“教育发展环境”的建设，建立重在教育生态视角的区域教育发展评估，以“结构意义”的教育质量引导区域教育的整体协调发展，进一步强调教育发展的民生意义与群众立场，切实制止“名亡实存”的“国有民办”现象，以“两山”理论为指南推进教育事业科学发展。,使命二 改进考试评价的技术与策划,小学学业评价改革的思路,要改变单一依赖纸笔测验的学业评价方法，采取多样的、体现课程性质的实践性评价，真实反映学生学科素养诸方面的发展状况； 要改变便于横向比较，却不利于诊断学情的学科总体评价，采用分项等级评价，描述学生包括学习兴趣、习惯的学业进步情况；要改变以统考或变相统考为主要手段的教育质量管理制度

13、，探索“教考合一”的学校考试制度，提高教师运用学业评价促进学生学习的能力。,学业评价改革的方向,学科关键能力的分项等级评价探索多维学习目标的真实性评价基于标准的学能测验体现课程性质的过程性评价,综合素质评价学科实践性评价校内考试与教学质量管理制度形成性的学业评价 评价结果的运用,评价改革的关注 从小学转移到初中,通过试卷质量评价引导命题的方向与管理,通过试卷主动传达教学导向 推进教学改革,加强试卷命题技术研究引领提高区域测验质量推动以校为本的命题研究,通过命题研修支持命题技术的进步,以中考命题研究 引领初中教学改革,使命三 改进学校教育质量管理,月考批判,防止终结性评价的方法 滥用于过程性评价

14、,20162017 浙江省教研室启动重建教学质量管理机制项目，开展关于校内考试制度的网络调研，了解学校层面教学质量管理的经验与问题，寻找优秀学校与普通学校在作业与校内考试制度等方面的差别。,关于校内考试制度的网络问卷调查 2017年4月,作业来源及教师参与编写情况校内考试的频度、难度及其稳定性教师参与命题情况与专业水平、专业支持试后分析的频度、专业性及教研活动改进工作的切入点 ,遏制这种简单依靠统考、盲目的教学质量管理机制，还原学校考试的形成性评价功能，寻求构建目标与过程清晰、体现“学生立场”、激活教师智慧、旨在“促进学习”的科学规范的学校教学质量管理机制。 重点推广基于自主命题的校本研修和基于实证改进教学的校本研修,区域教育质量管理20142015,区域性统考的网络调查南湖：学生立场 课程立意上城：发展意义的学校评价 与学生评价,小学考试评价改革2014.62016.11,低段考试改革嘉 金 杭平阳大会 东阳武义会议,初中命题技术研究20162017,学校教学质量管理 20172018（以中学为突破）,围师垓下,坚冰初融,从区域深入到学校从小学发展到中学以技术的研究支撑制度的进步,谢谢大家,