精品浅谈原州区退耕还林效益及后续的措施.doc

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1、浅谈原州区退耕还林效益及后续的措施原州区位于宁夏南部、六盘山国家级自然保护区东麓，地处陕、甘、宁三省交汇处、西兰银经济带中心区域，东与甘肃省环县接壤，北、南、西三面分别与宁夏海原县、泾源县、西吉县相连。区内海拔1470-2900m，区内以山地灰褐土、山地草甸土、黑垆土、湘黄土及粘性棕钙土壤为主，年平均降雨量471.2mm，全年日照时数2527h，年均气温6.2，年积温2263，干燥度1.63，无霜期103-148d。自2001年退耕还林实施以来，原州区把退耕还林作为改善生态环境、调整产业结构、增加农民收入的一项基础性民生工程抓紧抓好，进一步加强补植补造，切实巩固退耕还林成果，为实现地区经济社会

2、可持续发展、增加农民收入做出了很大贡献，取得了显著成效，得到了广大人民群众的认可。 1 基本情况 2015年原州区土地总面积275568.95hm2。森林资源总量为38634.8hm2，其中有林地面积7175.6hm2，占森林总量的18.53%；灌木林地31459.2hm2，占森林总量的81.47%；未成林造林地28362.8hm2。森林覆盖率14.02%。按林地权属结构划分，有国有林地11002.3hm2，占森林总量的28.48%；集体林地27632.5hm2（其中家户承包经营23677.2hm2），占森林总量的71.52%。截止2015年底，原州区有退耕还林面积55.8万亩，涉及11个乡镇

3、176个行政村35889户165893名群众，退耕还林工程对森林覆盖率的贡献率达62.9%。 2 退耕还林主要效益 2.1 生态环境得到切实改善 退耕还林工程的实施、统筹规划，使全区林地面积，特别是林场面积翻倍增加，区域内森林植被得到快速恢复，水土流失的现状得到有效遏制，退耕还林工程对原州区森林覆盖率的贡献率达62.9%。从2013年至2015年的气象资料看，风沙天气明显减少，降雨量呈逐年增长势头，山绿了、水清了，区域生态环境逐年好转。 2.2 农民收入进一步增加 退耕还林工程实施以来，原州区累计向退耕农户兑现政策补助资金8.38亿元，户均享受2.33万元，人均享受5051元，使辖区内近60%

4、以上的退耕户稳定解决了温饱、摆脱了贫困。大面积的陡坡耕地实施退耕还林后，解放了大批劳动力，助推了劳动力的转移，通过有组织的技术培训及劳务输出，使广大退耕农户掌握了新的技能，思想观念有了新变化，农民素质有了很大提高。到2013年底有近8.2万人走向外出务工道路，年创收10亿多元，有效地助推了劳务产业和农民增收。 2.3 防护效能得到有效发挥 原州区55.8万亩退耕还林地造林全部为生态防护林，大部分在25以上的陡坡地。退耕还林的实施，使昔日光秃秃的山上植被得到了恢复，山变绿了，水土流失减少了，多年不见的野猪、豹猫等野生动物时常出没，毁坏林区周边庄家的时间时有发生，森林的生态防护效能有效发挥。 2.

5、4 林业产业扩量提质增效 原州区通过建设示范点、引进企业等各种形式，加大资金、技术支持力度，重点发展枸杞和红梅杏等经济林产业，在河川乡试点推广文冠果、油用牡丹等油料树种，切实巩固退耕还林成果。截止2015年底，发展经果林3.52万亩，其中枸杞2.8万亩，红梅杏3000亩，培育苗木1.6万亩。建成头营马店、三营甘沟、黄铎堡何家沟三个绿色枸杞示范园，建设了彭堡姚磨和蒋口、寨科蔡川等一批红梅杏示范点。引进企业发展油用牡丹8000亩，试点发展文冠果等油用经济树种。配套建设枸杞烘干室4座，林业有时特色产业初步实现扩量提质增效。 2.5 林下经济起步发展 近年来，原州区林下经济示范发展，其中黄铎堡镇羊圈堡

6、村50户桃核工艺品加工、14户生态旅游农家乐效益较好，2016年在该村建成山核桃工艺品加工展示室1个，发展林下生态鸡养殖1万只。引导农民在林下种植芍药、板蓝根1500亩。截至目前，原州区共建成林下种植、养殖业示范点19个，其中种植业10个，面积3万多亩，主要有苜蓿草、中药材、经果林和苗木等；养殖业7个，养殖数量3万多只，主要有生态鸡、牛羊圈养等，林下经济总面积达到5万多亩，总产值5000万元以上。 3 后续的措施 3.1 继续实施好新一轮退耕还林工程 要利用好国家新一轮退耕还林政策，通过新一轮退耕还林工程的实施，逐步消灭林中天窗和插花地。 3.2 加大退耕还林成果巩固力度 总结近几年补植补造经

7、验，因地制宜，合理增加乡土树种沙棘、针叶树种云杉、油松、樟子松的比例，进一步优化林分结构，提高补植补造成效，切实巩固好退耕还林成果。 3.3 结合实际推进林业优势产业 结合原州区的实际，通过政策引导、利益诱导，大力推广优质高产新品种宁杞7号、红梅杏等经济树种，逐步淘汰老品种，加强产前、产中、产后服务，大力推行病虫害统防统治，推广使用高效低毒农药，做到有机化、无害化生产。同时要引进企业，在枸杞烘干、鲜果加工等方面实现突破，如枸杞酒、枸杞饮料、枸杞叶茶加工等，配套建设大型枸杞烘干室等，延长产业链，提高附加值。 3.4 依靠科技大力发展林下经济 依靠科技创新驱动，在保护的前提下，坚持适度开发利用，积极扶持发展林下种植、养殖、林产品加工、森林旅游和森林康养产业，引导发展农家乐等餐饮服务，增加林农收入。第 5 页 共 5 页