20212020年镇政府工作报告 [镇政府工作报告] .doc

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1、20212020年镇政府工作报告 镇政府工作报告 2020年镇政府工作报告 镇政府工作报告 抢抓机遇 凝心聚力加快推进鄂西省际口子镇建设 xxx同志在2014年经济工作会议上的讲话（2014年2月25日） 同志们： 2013年，在县委、县政府的正确领导下，xxx以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻十八大精神，坚持科学发展观，以提高人民生活水平为出发点和落脚点，抢抓各种机遇，深入推动全镇各项工作的开展，顺利完成国家xxx级景区创建，为xxx实现跨越发展奠定了坚实的基础。现就全镇经济工作，讲以下几点：一、2013年经济工作回顾一年来，我们坚持以科学发展观为统领，以党的十八大、xxx县经济工作会议

2、精神为指针，以改善民生、促进镇域经济社会发展为目的，紧紧围绕“国家AAAA级景区、国际旅游目的地、省级旅游名镇、省级卫生乡镇、县级新农村建设和农业特色产业示范区”的五大目标，着力实施“旅游立镇、文化活镇、生态兴镇、城建靓镇、产业强镇”五大战略，抢抓各种机遇，完成了污水处理厂、中心幼儿园、山陕会馆、xxx新农村建设等社会民生工程，启动了光伏发电站、农贸市场、生态停车场、郧漫路云岭路段改线、十漫高速xxx段收费站扩建等项目，初步形成了以香料烟、核桃、山野葡萄、蔬菜为主的农业特色产业格局，集镇面貌得到较大地改观，省际口子镇初步形成，较好的促进了镇域经济社会的发展。主要体现在以下几个方面：（一）重点项

3、目建设稳步推进。一是全长1500米、宽7米的环古城步游道及全长1070米、宽12米的东环大道，路基工程已基本完工，下一步进行路面硬化、景观建设、人行道配套、亮化、绿化。二是光伏发电站已完成征地拆迁、道路建设、场地平整等工作，完成投资2000万元。三是争取国家项目支持，投资1950万元新建污水处理厂一个，日处理污水2200立方米，污水处理厂已完成主体建设和管网铺设，近期即可投入使用。四是垃圾填埋场项目已获得国家发改委批复，前期准备工作基本就绪。五是农贸市场累计投资250万元，已完成征地、拆迁，正在修路和场地平整。（二）农业特色产业快速发展。一是稳步推进核桃产业，在xx、xx、xx、xx村实现核桃

4、基地的规范化管理，成立核桃专业合作社一个，继续加强对已建成的8500亩优质核桃基地的管护。二是突破性发展野葡萄产业，通过基地+公司+农户的模式，在xxx村发展野葡萄基地500亩，并对现有野生葡萄进行挂牌保护。三是积极推广茶叶种植，充分利用吴家沟茶叶产业的发展基础，新建了标准化茶园200亩。（三）招商引资开创新局面。今年以来，随着国家xxx级景区的成功创建，xxx集镇功能得到了进一步完善，投资环境得到很大程度的提升，吸引了部分企业落户xxx，2013年实际招商引资总额为3700万元，共有三大项目：一是天蓬山旅游开发项目，二是xxx光伏发电项目，三是舒安液化气站。同时，积极引入民间资本，顺利完成了

5、2家限上商贸单位的申报工作。（四）旅游拉动效益初显。xxx古镇2013年4月被评为国家级xxx旅游风景区，2013年5月xxx古城被列入古建筑类全国重点文物保护单位。xxx已成为十堰至西安之间一个重要旅游景区。据不完全统计，全年接待游客2万人次，实现旅游经济收入800万元，发展农家乐5家，旅游拉动第三产业加快发展。舒婷、王剑冰等著名作家相继赴xxx采风，xxx的知名度和美誉度进一步提升。（五）农村面貌发生新变化。积极推进新农村建设，加大美丽乡村建设力度，完善农业农村基础设施，使农村面貌极大改善。结合整村推进计划，抢抓发展机遇，xxx村完成248户危房改造工作，在公路沿线形成了一道靓丽风景线。启

6、动了郧漫路云岭段改扩建工程，结合中央福彩公益资金扶贫项目，积极推进xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等村的通村通户路建设和人畜饮水工程，硬化农村道路13公里，农村居住环境大为改善，新农村建设成效显著。（六）集镇建设再上新台阶。一是顺利实施了集镇排污管网工程。实行管道封闭化排污，投资287万元，铺设5750余米的排污管网，实现了集镇排污管网全覆盖。二是投资400万元新建xxx县首个乡镇公墓，解决了集镇殡葬管理无序的问题。三是对集镇菜市场进行重新选址、规划、建设，扩大了菜市场的面积，完善了集镇功能。（七）社会事业协调推进一是社会大局保持稳定。一年来，全镇紧紧围绕创平安乡镇的目标，全面落实社会治

7、安综合治理的各项措施，实现了辖区内社会矛盾缓和，社会治安稳定。二是人口与计划生育工作继续保持低生育水平。认真落实党政一把手负责制和一票否决制，强化社会抚养费征收工作，生育秩序有所好转，文明生育观念逐步形成，2013年我镇共出生人口423人，计划生育率达87.71 %。三是文教卫工作成效显著。xxx“火龙灯会”盛况空前，群众自发组织民间艺术团文艺活动丰富多彩，全面介绍xxx历史、人文、民俗的千年xxx一书出版。校园安全得到有效整治，教学环境得到明显改善；医疗卫生队伍不断壮大，公共医疗服务水平不断提高。四是社会福利事业有序开展。百余名集中供养“五保”老人得到妥善安置，低保金、抚恤金、临时救助等物资

8、及时、足额发放。五是城乡居民社会养老保险、新农村合作医疗保险征收任务全面完成。同志们，上述这些经济发展、民生建设和社会事业成绩来之不易，离不开各位党员干部的辛勤工作，离不开各村的鼎力配合，也离不开镇直单位的积极服务。其中，供电所合理规划、整体布局，结合农网升级、低电压改造、接户线改造等工作的开展，提高设备安全运行能力，提高供电保障能力，使我镇顺利的度过了夏冬两季的用电高峰期，保障了镇域经济社会发展的电力供应；财政所为我镇村级财务监管和“两金”征收工作起到了主力军作用，积极配合政府中心工作；法庭、司法所充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能，积极调解矛盾纠纷，为xxx的经济社会发展营

9、造了良好的法制环境；派出所严厉打击社会违法犯罪，认真组织各类安全保卫，扎实推进社会治安综合治理，较好的完成了各项目标任务，有效的维护了xxx的政治稳定和社会安定，为经济建设提供了强有力的保障；交警三中队积极加强路面巡逻和适时进行交通隐患排查，及时处理交通违规违章行为，我镇交通事故稳中有降，道路交通秩序明显好转，为xxx的发展提供了一个良好的交通环境；水管站在这一年中，积极加强水利法律法规的宣传，并制止了多起危害水资源安全的违法行为，在接管了xxx水厂之后，加强管理，合理规划，精心组织，确保了集镇的正常供水；国土所和规划分局、集镇办以我镇开展“禁实”工作为契机，深入开展集约、节约用地活动，严格执

10、行我镇的土地利用总体规划，集镇规划管理逐步向规范化发展；农商行和邮政支局不断改进服务质量，调整金融策略，为我镇的经济社会建设搭建了广泛的融资平台；电信、广电网络、移动等部门积极支持集镇建设工作；畜禽服务中心紧密结合我镇的产业兴镇发展战略，积极为我镇的畜牧养殖大户提供技术支持和信息服务，并及时处理发生的疫情，为我镇的畜牧业健康有序的发展做出了很大的贡献。在此，我们对支持xxx社会事业发展的各个部门和个人表示由衷的感谢。 2013年，我们承诺着力为民办好十件实事，在全镇广大干部群众共同努力下，集镇供水进一步延伸、污水处理厂建设全面完工、郧漫路孙上公路改扩建工程启动、金钱河二桥建设完成桥桩浇筑、殡仪

11、馆配套设施及道路硬化完成、四街民居改造规划已通过省文物局初评、农贸市场项目完成征地拆迁，已开始进行场地平整、集镇范围内街头巷尾的道路硬化等项目部分完成。回顾过去一年，我镇经济社会发展总体较为稳定，但也还存在很多困难和压力。突出表现在：一是基础设施建设大，征地拆迁多，政府举债大，这严重制约了项目建设的进度。二是规划完成周期长。xxx古城涉及到文物保护的问题，所作规划均需层层审批，项目申报落地慢。三是区域发展不均衡，重集镇、重路边、轻山沟的传统做法还较严重。二、2014年的经济社会发展思路 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的一年，是加快实施“十二五”规划的一年。做好全年的各项工作，意

12、义十分重大。 2014年全镇工作的总体思路是：坚持以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，以转型发展为主线，以“旅游立镇、文化活镇、生态兴镇、城建靓镇、产业强镇”为抓手，以提高人民的生活水平为落脚点，加快新型城镇化建设，实现xxx跨越式发展，逐步将xxx打造成为历史文化厚重、旅游繁荣、转型发展的鄂西北省际口子镇。主要经济指标是：全镇农村经济总收入达到3.7亿元，农业总产值达到2.7亿元，农民人均纯收入达到5770元，工业总产值达到3.2亿元，招商引资额达到4000万元以上，基础设施建设投资额达9000万元，财政收入达到250万元。主要项目建设目标是：立足改善民生，优化旅游环境，提高人民生活

13、水平，统筹城乡一体化发展，强力推进旅游、市政、社会事业三大方面的项目建设。旅游项目建设，推进古城墙及古城内的旅游开发；扶植30家规模农家乐。市政工程建设，完成环城步游道的铺设和亮化；启动垃圾填埋场项目和金钱河大道的路面综合工程；完成农贸市场的新建和迁址；完成10000平方米生态停车场的建设。社会事业建设，实施四街古民居的房屋修复；完成集镇停车区的划定及集镇的规范管理等工作。 2013年8月13日，省委书记xxx深入到我镇调研，对xxx古镇厚重的历史文化给予了高度评价，要求高起点做好整体规划，高标准推进开发规划，将xxx打造成鄂陕边关一个靓丽“窗口”。同日，省委、省政府在xx召开服务南水北调现场

14、办公会，省长xxx也明确表态对xxx的发展“要坚决支持、重点支持”。并将此写入省委专题办公会议纪要（第21号）。为此，我们将积极应对挑战，牢牢把握机遇，以充分挖掘和保护xxx历史文化为抓手，以高速公路沿线新农村建设、生态建设为重点，扮靓xxx古镇，发展特色产业，改善生态环境，造福镇域群众，真正把xxx打造成为鄂西北重要边贸口子镇，使之成为展现湖北形象的新窗口。围绕上述目标，着力做好以下五个方面工作： 1、旅游立镇是“龙头”，提升经济发展的拉动力。xxx古镇xxx级旅游景区虽然已通过了国家旅游局验收，但景区的建设还需要一个不断完善的过程。2014年，我们要以打造文化旅游强镇为目标，强化市场营销，

15、提升景区档次，优化服务功能，坚持把旅游产业作为拉动xxx经济社会发展的“龙头”，重点抓好以下几项工作：编制xxx振兴发展总体规划、xxx古镇旅游发展规划、xxx古镇文化旅游区详细规划，审定天蓬山大峡谷开发总体规划，编制并审定温泉度假区详细规划；创建湖北省旅游名镇，把xx村创建成湖北省旅游名村；游客接待中心完成招商并对外营业；鼓励发展一批旅游商店、旅游饭店、旅游旅店，积极挖掘地方特色餐饮，如xxx“八大件”、“十三花”，大力开发刺绣、奇石、古玩等特色旅游商品，并通过以奖代补的方式进行扶持；启动温泉度假区一期工程建设，修通xx高速路口至天蓬山大峡谷的旅游公路；完成环城步游道的铺设；启动名柳园、生态

16、停车场建设项目；完成古城墙、古城门楼的亮化；新建两个四星级公厕；围绕打造商贸古街这一目标，启动xxx四街的仿古修缮工程。 2、文化活镇是抓手，提升经济发展的助推力。xxx古镇在鄂陕两省小有名气，xxx秦楚文化交融，民间艺术多样，为了深度挖掘并利用我镇特色文化资源，2014年我们将积极探索以文兴旅、以旅载文、文旅交融的产业联动模式，我们将做以下几个方面工作：一是成立xxx古镇文化研究协会，聘请土专家、老艺人担任顾问和理事，对xxx的历史文化进行深度挖掘和整理；二是组建一支专业的表演队伍和创作团体，以“高台故事”和“山二黄”等艺术形式，进一步展示和弘扬xxx的传统文化；三是策划包装一批文艺作品，如

17、金钱河号子、xxx之歌等；四是搭建一个文化交流平台，根据旅游规划，尽快启动古戏楼的恢复重建工作。 3、生态兴镇是前提，提升经济发展的驱动力。我镇处在南水北调中线工程的核心水源区，必须坚持走生态兴镇之路。一是大力改善生态环境。积极开展“美丽乡村”建设，将刘家湾村打造成“美丽乡村”示范点，重点抓好孙家湾高速路沿线生态带、金钱河流域治理等项目建设，大力实施植树造林，对古城后山体进行绿化，继续实施退耕还林的政策，加大封山育林的力度；力争将xxx打造成全省生态建设的示范区。二是发展生态经济。依托我镇独特的生态环境，大力发展高品质、无污染、原生态、高附加值的茶叶、核桃等农林产品。积极开发生态休闲旅游产业。

18、从孙家湾至过风楼沿线，采取统一建设、统一栽植、分户管理的方式修建花坛，把农村当景区来建设，培育30家 “吃农家饭、住农家院、干农家活、摘农家果、购农家品”为主要内容的农家乐，实现一个农户就是一个旅游景点的目标，推进xxx休闲观光农业健康发展。 4、城建靓镇是支撑，提升经济发展的承载力。xxx发展旅游业，集镇形象是关键。作为人口、产业、信息等要素聚集的重要载体，集镇环境的推动是旅游、工业等产业发展的关键支撑。2014年我们要树立“良好的集镇环境，就是最强软实力”的理念，以创建省级卫生乡镇为目标，大手笔规划，高水平管理，超常规建设，主要从以下几项重点工作来实施城建靓镇战略：启动金钱河大道路面工程及

19、附属工程；自来水管网进一步辐射延伸；污水处理厂投入使用，镇区内污水无害化处理率达到50%；启动小桥沟综合整治工程；集镇的绿化亮化工程；启动垃圾填埋场项目。 5、产业强镇是保障，提升经济发展的影响力。坚持“一二三”产业协调发展，明确产业发展方向，加快形成以农业为主导、现代服务业为重点的现代产业格局。加大招商引资力度，加快推动农业特色产业和现代工业的协调发展。2014年，我们将加大城镇建设力度，壮大特色产业发展，实现集镇旅游经济和生态观光经济的相互补充和协调发展。一是在特色农业产业方面，立足xxx三分之二的人口生活在农村的最大实情，以市场需求为导向，以规模种植为方式，以产业化经营为重点，树立比较优

20、势、品牌优势，以打造农业特色产业示范区为目标，巩固提高烟叶产业、茶叶产业，突破性发展山野葡萄产业，大力发展核桃产业，因地制宜，积极发展畜牧业。坚持重点布局，规模发展山野葡萄。继续采取基地+公司+农户的办法，再刘家湾、绞肠关新建山野葡萄示范基地1300亩。在伍峪坪新建标准化核桃基地500亩。充分利用吴家沟、十八盘茶叶产业的发展基础，新建标准化茶园200亩；大力发展以莲藕、辣椒、土豆为主的蔬菜产业，巩固设施菜200亩，新增农超农企对接蔬菜基地100亩。二是工业企业方面，随着国家AAAA级景区的创建，xxx集镇功能得到了进一步完善，重大城建项目基本建成，投资环境大为改善，突破性发展工业的时机已经成熟

21、。2014年，我镇将加大重点项目的建设力度，积极服务光伏电站项目，确保光伏电站项目如期完成。更加重视科技支撑，更加重视环境保护，围绕我镇特色资源和主导产业，利用一切有效资源，调动一切积极力量，采取一切可行措施，加大招商引资力度，全面完成招商引资任务4000万元，对于引进3000万元以上工业企业，不管是落户我镇还是xxx工业园，我镇将奖励5万元。 2014年我们一手抓经济发展，一手抓社会民生事业，要以科学发展观为指导，以勤奋的工作、踏实的作风，谋求社会事业稳步向前发展。一是保持社会大局稳定。要提高政治敏锐性和鉴别力，把保持社会大局稳定在政法维稳工作的突出位置,严密防范邪教组织，全面做好反邪教工作

22、，积极开展深挖、细查、防范监控、打击教育等工作，深入推进“无邪教”创建活动，把化解社会矛盾维护社会稳定放在首位，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态和初始阶段, 要做到“小事不出村，大事不出镇，难事不出县”，进一步巩固平安乡镇的创建成果。二是人口与计划生育工作继续保持低生育水平。强化社会抚养费征收工作，继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，加大生育情况的摸底工作，为即将实行的“单独二胎”政策做好准备。三是医疗卫生事业健康发展。完善对村级卫生室的管理，加大对村医务人员的培训力度，使村卫生室医务人员的业务技术水平得到一定的提高，积极引进医疗卫生人才，进一步提高我镇的医疗卫生服务水平。四是教育事业均衡

23、发展。积极主动、多方争取、全面完成县政府下达我镇教育均衡发展目标任务。深化平安校园创建工作，加强青少年的法制安全宣传教育，整治校园周边环境，夯实校园安全工作基础，确保校园安全零事故；深入推进全镇学校布局调整，加快学校基础教育的投入力度，全面提高教师队伍素质，大力推进xxx教育事业健康、协调、均衡发展。五是社会保障逐步完善。全面落实再就业扶持政策，开展就业引导性培训、就业前培训、岗位培训、农村劳动力转移培训和再就业培训，进一步扩大就业；完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，城乡居民社会养老保险、新农村合作医疗和城镇居民医疗保险做到应保尽保。三、保障措施同志们，xxx正处在经济社会发展的关键时期，

24、我们要进一步解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，推进各项工作再上新台阶。（一）把握重点，整体推进。深入贯彻落实全县经济工作会议精神和我镇经济工作会的总体要求，需要把握总体要求，突出重点，抓住关键，扎实推进我镇经济社会又好又快发展，我们必须继续做活做强旅游资源，着力培育壮大特色农业产业，全面推进新农村建设，完善各项社会保障体系，全面协调推进各项工作，确保各项工抓出实效，群众得到实惠。（二）以点带面，示范引导。2014年我镇将以核桃、山野葡萄、茶叶、蔬菜等基地的建设和管护为重点，着力培植优势产业，大力促进特色产业发展，以拓宽农民增收渠道、增加农民收入。将以改善村庄环境为切入点，完成郧漫路沿线的

25、美化工作，逐步实现农村“硬化、亮化、美化、净化”的目标。通过以产业带动发展，以村庄环境整治带动生活条件和居住环境的改善，加快新农村建设和美丽乡村建设。为将各项工作落到实处，我们党员干部要率先垂范，勇于担当，以实际行动带领群众，将各项工作落到实处。（三）创优机制，激发活力。为了激发干部活力，充分调动镇村干部工作积极性，2014年我们在沿用去年考核机制的基础上，根据实际情况将经济和社会发展指标作了调整，年底镇党委、政府将组织综合考核组深入到各村对年初签订的经济社会发展责任书上涉及到的工作进行考核，兑现奖励。对综合考核排名前6位且未被计划生育、综合治理、安全生产和党风廉政建设一票否决的村给予重奖，落

26、实茶叶、核桃、山野葡萄、香料烟奖励机制，对产业大户予以重奖。要通过任务落实到人，奖励落实到人的办法，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力，让真正能干事的有平台，干成事的人有地位，干好事的人得实惠，要在全镇上下真正形成你追我赶的敬业风尚。（四）过程管理，强化监督。 2014年我们在工作中要注重过程，抓住关键，强化监督。我们在事前预防性监度和事中跟踪性检查中，大力发挥廉政文化的作用，通过教育宣传,向领导干部提出了不搞暗箱操作、不打亲情牌、不为金钱所动三个刚性要求。由镇纪检作为公正方参与招投标，一律从前门走；相关人员坚决不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所左右；拒收红包礼品，对违规人

27、员坚决查处，绝不手软。加大检查和工作督办力度，以一级抓一级，一级对一级负责的督查落实机制，有效解决工作执行过程中“责任落实不力、工作推进缓慢”等问题，切实强化我们的执行力，确保将党委政府安排部署的各项工作任务不折不扣地落实到位。对在工作中弄虚作假、敷衍塞责、行动迟缓、措施不力，致使工作任务得不到有效落实、造成严重后果的，要坚决追究责任，进行约谈问责，轻则内部通报，进行岗位调整（垂直管理的报上级主管部门调换），重则交由组织处理，追究纪律责任。（五）上下联动，形成合力。 “人心齐，泰山移。”经济社会的目标已经明确，关键在于落实。各级领导干部要改变工作作风，广泛发动和依靠群众，切实做到“四要”：一是要有一个踏石留印、抓铁留痕的工作精神；二是要有一个风清气正、团结一致的工作氛围；三是要有一个求真务实的工作作风；四要有一个敢于担当的气魄。只要全镇上下齐心协力、众志成城，就能够将各项工作落到实处，能够取得我镇经济社会发展的全面胜利。同志们，赶超提速的新任务、机遇叠加的新形势、跨越崛起的新目标，对我们提出了新的更高的要求。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，我们将以更加饱满的激情、更加坚定的信念、更加务实的作风、更加求实的精神，团结带领全镇人民抢抓机遇，奋发赶超，努力完成全年的各项工作任务，共同谱写xxx社会经济发展新篇章！第 16 页 共 16 页