20212013年市民政局重点工作重点任务分解方案_年度重点任务分解.doc

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1、20212013年市民政局重点工作重点任务分解方案_年度重点任务分解2013年市民政局重点工作重点任务分解方案_年度重点任务分解2013年市民政局重点工作重点任务分解方案 为认真贯彻落实市第三次党代会和市委三届三次全会和市三届人大二次会议精神，确保市三届二次全会确定的各项任务目标，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中发挥作用，为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献。现将2013年民政重点工作任务分解如下：一、市政府下达重点工作分解（一）认真落实“兼有两个身份、享有五项保留、提供五项保障”政策，推进农业转移人口向城镇居民转变，确保9万农村人口转户进城。落实好进城农民权益

2、保障措施，不断推进基本公共服务均等化进程。责任领导：赵云凯责 任 人：董明华、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会救助科、各县（区）民政局（二）进一步完善社会保障体系，完善城乡社会救助制度，不断提高社会保障标准。责任领导：赵云凯责 任 人：董明华、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会救助科、各县（区）民政局（三）积极开展双拥工作，巩固发展军政军民团结的好局面。责任领导：王茂春责 任 人：杨德柱、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：双拥科、各县（区）民政局（四）加强基层民主和社区建设，推进基层民主自治制度化、规范化、程序化。完善基层民主管理制度，提升基

3、层自治组织的管理能力和水平。责任领导：王茂春责 任 人：明春鹏、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：基层政权和社区建设科、各县（区）民政局（五）加快殡葬改革，完善配套政策。责任领导：赵明宽、李永纯责 任 人：王丕丽、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会事务科、各县（区）民政局二、2013年民政工作任务分解（一）认真抓好政治思想和队伍建设以深入学习贯彻“十八大”精神为引领，通过继续认真开展好“四群”教育、“四比四促”和杨善洲学习活动，做到狠抓学习提高，建设学习型单位；狠抓思想解放，建设开拓性单位；狠抓工作落实，建设效能型单位；狠抓求真务实，建设服务型单位；狠抓廉洁从政

4、，建设清廉型单位；狠抓内部管理，建设和谐型单位，进一步夯实服务于民的政治思想和队伍基础。责任领导：赵明宽责 任 人：李永纯、赵云凯、杨顺兰、明春鹏主办单位：办公室、局机关党支部协办单位：各科室（二）切实推进减灾救灾体系建设1.认真做好冬令春荒困难群众生活救助工作，精心制定救助方案，细化台账管理，落实各项救助政策，确保困难群众和灾民基本生活不出问题。2.强化防灾减灾救灾各项工作措施，完善灾害救助应急预案，加强备灾工作，增加物资储备，组织救灾应急演练，强化救灾协作机制，努力提升减灾救灾水平，做好抗大灾救重灾和应对公共突发事件的思想和工作准备。3.指导和协助施甸县做好“9.11”地震民房恢复重建工作

5、。4.完善机制，加强协调，改进方法，进一步做好农村民房保险工作。5.切实推进市级和施甸、龙陵县救灾物资储备库建设。责任领导：赵明宽责 任 人：张玉昆、邹宏吉、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：救灾科、各县（区）民政局（三）进一步提高社会救助工作水平1.按照国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见要求，做好前期调研准备工作，为科学核实城乡困难家庭收入和实现救助信息互通共享打好基础，做好隆阳区、腾冲县农村低保按标施保完善提升工作，启动施甸、龙陵、XX县农村低保按标施保工作。2.确保城乡低保、农村五保对象生活费补差水平增长15%，切实推进在建和新建敬老院建设进度。3.进一步提高

6、城乡医疗救助水平，全面落实8种大病医疗救助政策，切实加大农村卫生院“一站式”及时结算系统推广力度，乡镇卫生院推广面达到60%以上。责任领导：赵云凯责 任 人：董明华、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会救助科、各县（区）民政局4.按照街面无流浪未成年人的目标要求，强化责任和措施，切实做好流浪未成年人救助工作，包括生活救助、医疗救助、行为矫治、心理疏导、护送回家。责任领导：李永纯责 任 人：王丕丽、高启岳、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会事务科、市未保中心、各县（区）民政局（四）扎实有效做好双拥优抚安置工作1.进一步做实做细双拥工作，完善措施，提升水平，切实夯

7、实隆阳区“双拥”模范城创建基础工作。责任领导：王茂春责 任 人：杨德柱、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：双拥科、各县（区）民政局2.认真细致落实各项优抚政策，加强优抚数据和台账管理，确保各项政策不折不扣落实到位，确保重点优抚对象抚恤标准提高15%。组织好巡回医疗，为重点优抚对象办实事。责任领导：王茂春责 任 人：匡  健、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：优抚科、各县（区）民政局3.做好2012年冬季退役士兵的接收安置工作，同时注重做好由于新老政策变更导致的不同群体退役士兵的思想稳定工作。4.抓好军休干部“两个待遇”的落实，做好市军供宾馆修缮工作。责任领

8、导：王茂春责 任 人：段晓东、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅、赵家维主办单位：安置科、各县（区）民政局、军供站（五）加大社区服务体系建设力度1.确保完成腾冲、龙陵两个边境县11个城市社区办公服务用房建设任务，同时按照“两委一站”模式注重做好已建成社区的规范化管理工作，真正使城市社区成为服务居民的生活共同体和居民认同的价值共同体。2.结合村“两委”换届，按照25%的比例，将村民委员会改为农村实验社区，其中腾冲县力争一次性改完，为推进城乡一体化打好基础。责任领导：王茂春责 任 人：明春鹏、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：基层政权和社区建设科、各县（区）民政局（六）着力加强社

9、会福利体系建设1.加快在建6所敬老院进度，同时确保列入2013年开工建设的农村敬老院项目开工建设。责任领导：赵云凯责 任 人：董明华、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会救助科、各县（区）民政局2.积极推进居家养老服务中心和市社会福利院综合楼项目建设，各类养老机构床位数达4000张。上半年市民政精神病医院和腾冲安定医院建成入住，并抓紧附属工程建设。3.全面落实好孤儿供养政策，细化完善台账，确保政策全覆盖，组织好慈善组织和爱心人士捐助的各类救助项目，做好智障、脑瘫、自闭症儿童生活医疗救助前期相关工作。责任领导：李永纯、赵云凯责 任 人：陈红玲、杨晓琳、余龙、高启岳、杨朝举、杨体旺

10、、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会福利和慈善事业促进科、市老龄综合科、市民政精神病医院、市社会福利院、各县（区）民政局4.确保80周岁以上老年人高龄、长寿补助增长15%，扎实推动老龄社会保障制度落实，加强老龄法规宣传和老年文化体育活动，健全完善老龄人口信息管理系统联网运行工作，XX中心城市老年人免费乘坐公交车有政策突破。责任领导：李永纯责 任 人：杨晓琳、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：老龄工作综合科、各县（区）民政局5.力争福利彩票销售增长15%以上，达到1.5亿元，提前完成“十二五”目标。责任领导：赵明宽责 任 人：陈红玲、杨文一、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅

11、主办单位：社会福利和慈善事业促进科（市福彩中心）、各县（区）民政局（七）认真做好专项工作1.进一步加大殡葬改革力度。切实抓好县区中心公墓、乡镇村农村公益性公墓和骨灰堂建设，开工建设龙陵县殡仪馆，以倡导绿色殡葬、节约土地为目标进一步完善落实好惠民殡葬政策。施甸、XX县要完善细化鼓励支持遗体火化的措施，提高火化率。责任领导：赵明宽、李永纯责 任 人：王丕丽、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：社会事务科、各县（区）民政局2.进一步做好专项社会事务。围绕“六大战略”和“四化五加强”部署，积极培育、发展各类社会组织，做到规范原有社会组织和新培育两手抓，加强指导、依法管理，加强对境外非政府组

12、织的监管。责任领导：赵云凯责 任 人：张咏春、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：民间组织管理科、各县（区）民政局3.全面推进农村基础民主政治建设。进一步强化村务公开，规范农村“五金”和村务管理，积极配合相关部门做好村“两委”换届和村务监督委员会的设立工作，按25%的目标将村委会改为农村实验社区。责任领导：王茂春责 任 人：明春鹏、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：基层政权和社区建设科、各县（区）民政局4.做好区划地名工作。完成腾冲、龙陵两县地名普查试点成果省级检查验收和上报归档工作。完成政区大典XX卷编纂善后工作。做好XXXX行政界线联检工作。做好XX中心城市新一轮

13、街路巷命名工作。积极配合县区党委、政府推动条件成熟的乡改镇、镇改街道。责任领导：王茂春责 任 人：郑晓海、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：区划地名科、各县（区）民政局5.做好社会工作人才培养培训相关工作。责任领导：李永纯责 任 人：李桂莲、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：办公室、各县（区）民政局（八）综合业务方面1.搞好协调，做好办文办会工作。2.切实做好信息报送报道工作。3.认真做好信访维稳工作，确保不出现无正当诉求上访。4.严格落实机关内部各项管理制度，强化会议、办文、卫生、财务、车辆、安全、接待等管理，降低行政成本，提高工作效率和资金使用效益。责任领导：李

14、永纯责 任 人：杨顺兰、段绍周主办单位：办公室协办单位：各科室（九）加强队伍和基础建设。1.进一步加大力度，完善措施，创新方法，切实抓好基层民政干部的业务培训，提升基层民政干部业务技能和服务能力，夯实基础。责任领导：李永纯责 任 人：李桂莲、杨晓琳、吕新建主办单位：办公室协办单位：各科室2.认真学习宣传贯彻十八大精神，开展形式多样、内容丰富的学教活动。3.以深入开展“四群”教育为契机，结合创先争优和学习杨善洲活动，进一步转变作风，深入基层，察民情、知民意、解民忧，发现问题，解决问题，推动民政工作科学发展。责任领导：赵明宽责 任 人：李永纯、赵云凯、杨顺兰、李桂莲、吕新建主办单位：局党总支、办公

15、室    协办单位：各科室4.切实推进在建项目，抓好已上报项目的资金争取工作；认真抓好项目库建设，做实做细项目前期工作，以扎实的工作取得上级和相关部门的资金支持。5.坚持和完善好市、县（区）两级民政部门民政资金管理使用的年度财务检查制度，健全措施，加强管理，确保民政资金安全运行。责任领导：赵明宽责 任 人：李永纯、赵云凯、段绍周、杨朝举、杨体旺、马学勃、陈兴伦、陈晓毅主办单位：规划财务科、各县（区）民政局    协办单位：各科室、直属单位6.认真贯彻落实中纪委八届二次全会、省纪委全会和市政府廉政工作会议精神，细化措施，全面落实党风廉政

16、建设责任制，分解落实惩防体系建设年度任务，切实加强党风廉政建设，打造廉洁民政。责任领导：赵明宽责 任 人：李永纯、王茂春、赵云凯、杨  涛、余  龙、高启岳、赵家维主办单位：各科室、市民政精神病医院、市社会福利院、市军供站7.认真落实社管综治维稳工作目标管理责任书、老干工作目标管理责任书、妇女儿童工作目标管理责任书、禁毒防艾目标管理责任书、消防工作责任书、防范和处理邪教目标管理责任书等各项责任制，强化齐抓共管工作大局，营造平安和谐稳定的社会环境。责任领导：赵明宽责 任 人：李永纯、王茂春、赵云凯、余  龙、高启岳、赵家维主办单位：各科室、市民政精神病医院、市社会福

17、利院、市军供站三、切实保障各项任务的落实全市民政系统广大干部职工，要切实把思想统一到市委、市政府的要求上来，加强组织领导，强化责任措施，狠抓工作落实。（一）加强领导。严格落实局领导班子分工负责制度，在充分发挥局党组集体领导作用的基础上，各负责人按照分工认真落实各项工作任务，组织协调责任单位认真抓好工作落实。（二）狠抓落实。认真落实领导负责制度，充分发挥领导干部的表率作用，带头抓好各项任务落实工作，最大限度地调动全体干部参与各项民政工作的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项任务的落实。（三）加强督查。加强对解决问题工作的指导和督查，针对工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对各项工作任务的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，对推动进展不力，落实不到位的事项，发整改通知书，及时处理解决，全面推动工作落实。 （四）健全制度。建立重点工作任务台帐，列出工作任务完成进展情况台账，制定每月、每季度工作分析点评制度，定期进行总结，分析查找存在的问题，制定推进工作的措施。建立信息反馈制度，责任科室要定期向局办公室报告重点工作任务进展情况。建立公示监督制度，通过工作简报、信息、公示栏等形式，面向干部群众、服务对象和社会各界公示工作进展情况，接受群众监督。  第 11 页 共 11 页