2021[关于开展“六优六好”文明煤矿创建活动的意见]开展文明城市创建的活动.doc

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1、2021关于开展“六优六好”文明煤矿创建活动的意见开展文明城市创建的活动关于开展“六优六好”文明煤矿创建活动的意见为认真贯彻落实党的十八大精神，巩固省级文明单位和全国精神文明建设工作先进单位建设成果，进一步提升我矿文明创建水平。根据山东省文明单位考核标准和山东能源集团文明单位建设考核办法，矿党政研究决定，2013年开展以“六优六好”为主要内容的文明煤矿创建活动，现制定意见如下：一、目的意义党的十八大确立了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，并强调指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚

2、、教育人民、服务社会、推动发展的作用。加强精神文明建设是全面贯彻落实党的十八大精神，提升企业文化软实力的题中应有之义。近年来，我们坚持与时俱进，每年确定一个主题，先后开展了 “党建思想政治工作一体化考核竞赛”、“文明煤矿考核竞赛”、“五优十好”本质和谐矿井竞赛活动，有力推进了党建思想政治工作和和谐矿井建设。特别是矿新一届领导班子带领全矿干部职工坚持以科学发展观为指导，科学务实，积极作为，励精图治，真抓实干，矿井各项工作稳中求进，实现了“十个突破”，主要经济技术指标均创出历史新水平。企业的向心力、凝聚力，职工队伍的战斗力不断增强，矿井呈现出安全发展、科学发展、和谐发展、健康发展的态势。

3、新的一年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，开展“六优六好”文明煤矿创建活动是本质和谐矿井竞赛活动的深化和延伸，是深化企业文化建设、加强思想道德建设的的重要载体，对于全面提升矿井核心竞争力，完成2013年的各项任务目标，推动矿井实现科学发展将起到积极促进和推动作用。二、具体内容、指导思想和工作目标“六优六好”文明煤矿创建活动的具体内容是： “安全优质发展好、管理优效效益好、民生优裕保障好、生态优美环境好、文化优秀风尚好、素质优良身心好。指导思想是：坚持以党的十八大精神为指导，按照山东能源集团“创新提升年”总体要求和集团公司“全面建成美丽幸福小康矿区”的目标要求，突出“安全、效益、民生

4、”工作主题，以建设“平安健康、和谐幸福，人才辈出，收入倍增”的美丽幸福新xx为目标，深入开展中国特色社会主义核心价值体系教育，深化群众性精神文明创建活动，进一步提高全员思想道德素质，建塑高素质的员工队伍，为推进矿井科学发展提供坚强的队伍保证、精神动力和智力支持。工作目标：一是确保完成全年各项生产经营指标。1、安全工作目标。实现安全生产，杜绝轻伤及以上人身事故和重大非人身事故。2、主业生产经营目标。原煤产量确保完成226万吨；掘进进尺确保完成17000米；精煤产量确保完成89万吨；商品煤销量确保完成190万吨；商品煤综合成本控制在491.63元/吨以内；营业总收入完成113664万元，实现利润9

5、031万元。3、重点工程建设目标。北七新风井建设投入使用，北七西翼皮带、轨道上山施工至7116轨道巷开门点；北七行人下山确保完成560米。4、非煤生产经营目标。富源电厂安全发电3.4亿kWh，营业收入确保19200万元，实现利润2606万元。恒邦公司非煤收入确保完成5500万元，实现盈亏平衡。5、科技创新目标：力争完成省部级创新成果2 项，行业级以上创新成果2 项，申报专利4 项，发表论文5篇。6、生态文明建设目标：节能0.6万吨标准煤，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在15吨、2吨、726吨、485吨以内，节水185万m³。二是信访

6、稳定方面：全年杜绝越级上访赴省进京事件和群体性上访事件；矿内部治安稳定，杜绝各类治安案件和刑事案件，巩固全国、省、市级文明单位荣誉称号；民管维权工作扎实，保持“省级劳动关系和谐企业”荣誉称号。三是组织建设方面：加强党的先进性、纯洁性教育，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持以规范基础工作、提升队伍素质、推广党建成果、开展对标竞赛和创建基层党建示范点为抓手，全面提升基层党组织建设水平。四是领导班子建设方面：开展好党的十八大精神宣传教育，大力提倡实事求是、求真务实的优良作风，说实话、办实事、务实功、求实效，做到遵纪守法、团结协作、廉洁高效，确保在集团公司考核中进入一

7、类行列。五是企业文化建设方面：深入开展好企业文化超越年活动，提升“九大”文化，实现“九个超越”。六是党风廉政建设方面：认真贯彻落实中央“八项规定”、集团公司“三个改变”和矿“五项规定”要求，开展好“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动，党员干部廉洁自律意识不断增强，杜绝重大违法违纪案件。七是工作创新方面：全员创新意识不断增强，管理创新和技术创新成果进入集团公司前列。确保获得行业、市级成果2项，省部级成果2项，发表论文5篇，确保进入集团公司先进行列。八是“三个亮点”建设方面：确保在季度检查中进入西部矿区前列。九是惠民工程方面：认真落实矿党政在四届五次“双代会”提出的目标，努力改善职工生活条

8、件，不断提高职工生活幸福指数和满意度。三、主要措施（一）突出安全首位意识，确保全年安全生产。一是认真落实集团公司和矿1号文件精神，开展好“安全生产强基提质深化年”活动，加强质量标准化建设，保持国家安全质量标准化一级矿井标准，矿井安全程度评估保持A级，实现安全生产年。二是深化岗位标准流程操作，实现岗位描述、安全确认和手指口述的全员自觉应用，做到全员过关。三是加强职业健康工作，杜绝重大职业危害事故和尘肺病等严重职业疾病，职业病发病率控制在0.20/00以下，力争为零。四是强化地面安全管理，实现地面单位安全生产。（二）深化主题教育活动，营造发展浓厚氛围。一是开展安全宣传教育活动。抓好安全理念征集、思

9、想境界的提升、法律法规的普及，开展安全警示教育，加强员工安全培训，深化安全文化建设，筑牢矿井安全生产的思想防线；二是开展形势任务教育活动。让职工正确认识煤炭行业、山东能源集团、枣矿集团和我矿新的一年生产经营形势，引导干部职工保持清醒头脑，增强忧患意识、机遇意识和责任意识，进一步解放思想、锐意创新、积极进取，凝聚矿井科学发展的精神动力；三是开展“说老实话、做正派人、干实在事”主题实践活动。不断提高干部职工的道德素养，做到重履职、敢担当、有作为、做表率，营造矿井风清气正的发展环境。四是开展企业文化超越年活动，提升“九大”文化，实现“九项”超越，打造矿井创新发展的内生动力。（三）加强员工道德建设，提

10、高全员道德修养。一是深入开展社会主义核心价值体系教育。倡导富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。二是深入开展“四德”教育。开办“道德讲堂”，开展“好媳妇”、“好女婿”、“好婆婆”、“好妯娌”、“好邻居”、“安全幸福五好家庭”和“和谐家庭孝德模范”评选活动，促进道德建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。三是注重典型宣传。开展好 “xx好人”、优秀党员、职工楷模、青年标兵等评比活动，开展好“我身边的典型”系列宣传活动，大力营造比学赶超的氛围。四是加强和改进思想政治工作。深入贯彻落实中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新

11、形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见的实施细则，健全完善“一岗双责”工作责任制，推动党政工作相互渗透、双向参与，党政干部双向互动、形成合力。注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 五是深化群众性精神文明创建活动。按照山东省省级文明单位、省管企业文明单位建设管理办法，开展好和谐区队、和谐班组、和谐家庭、和谐社区创建活动。广泛开展志愿者服务活动，推动学雷锋活动常态化。六是开展移风易俗活动。倡导科学文明健康的生活方式。   （四）全面加强党建工作，增强基层组织活力。一是开展党的十八大精神教育，掀起学习贯彻十八大精神的新高潮。

12、二是开展党建思想政治工作创新创效活动，继续推行党建思想政治工作创新项目制，提高党建工作科学化水平。三是开展“六有”党员干部选树活动，打造高素质的党群队伍。四是加强基层组织建设，开展“履职塑形，晋位升级”考评活动，建设学习型、创新型、服务型党支部。五是加强人才队伍建设。进一步完善人才培养、选聘、评价和激励的政策措施，着力畅通专业人才和技能人才发展通道，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。    （五）做好教育培训工作，提升职工队伍素质。一是全面落实员工素质提升工程，培训计划落实率、三项岗位人员培训率、全员培训合格率、特殊工种持证上岗率达到100。二是

13、延伸提升“一挂”“三堂（包挂基层区队，网络课堂、手机课堂、区队课堂）”机制，创新培训形式。三是强化“三功两素”（ 知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质、职业素养）基本功修炼，突出年轻技能人才培养的个性化、实用化，大力开展实训实操“岗位练兵”活动，发挥好“师带徒，一帮一”作用。开展技术比武练兵、“绝技、绝招、绝活”展示活动，激励全矿职工学业务、比技术、多贡献的积极性。四是积极开展管理创新和技术创新活动，推行创新“冠名制”，广泛开展小改小革和课题攻关活动，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。（六）加强党风廉政建设，筑牢廉洁从业防线。一是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深

14、入推进廉政教育和廉洁文化建设，持续深化廉洁文化“六进”活动。二是落实好中央“八项规定”、集团公司党委“三个改变”“八个不准”和矿党委“五项”规定要求，进一步转变作风，提高工作效率，塑造良好形象。三是开展好“强化制度执行、规范权力运行”活动，构建规范权力运行的制度环境。四是开展好以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，增强贯彻群众路线的自觉性。五是健全完善“6148”廉洁风险防控管理机制，强力推行以“三个网络平台”（廉洁风险防控管理平台、反腐倡廉宣教平台、业务流程控制平台）和“五位一体”（ 思想防控、岗位防控、流程防控、制度防控、科技防控）为支撑的“3+5”工作模式。（

15、七）加强信访稳定工作，营造和谐发展环境。一是开展“信访工作质量提升年”活动，强化特殊时期信访稳控，抓好稳控责任及包保责任落实，畅通信访渠道，切实发挥好代访员、代访站的作用。二是加强武装保卫工作，强化“365”综合防控体系建设，完善人防、物防、技防和群防群治责任体系，努力营造稳定和谐的新局面。三是严格落实计划生育政策，杜绝违反计划生育现象。四是深化平安社区创建，加强安全用火、用电、用气知识的宣传教育，抓好地面交通安全管理，为职工生产生活创造安定有序的良好环境。五是深入开展普法教育，增强全员法律意识和法制观念，提高依法治企水平。六是强化互联网管理。引导职工文明上网，坚决打击和抵制发黑帖、告黑状、蛊

16、惑人心、恶意诽谤等不法行为，真正使互联网成为职工享受现代文明和社会和谐成果的阵地。（八）加强企业民主管理，构建和谐劳动关系。一要强化民管维权，切实维护职工合法权益。完善职代会、职工代表巡视、惠民工程巡视等制度。二要深化矿务、党务、区（队）务公开，拓宽利益诉求渠道，进一步调动员工参与企业民主管理的积极性。三是开展群众性的提合理化建议活动，发掘职工群众的智慧，征集一批“金点子”，并积极应用到工作中。（九）树立生态文明理念，努力建设美丽田陈。一是开展无尘化矿井创建，努力实现“井下是工厂化，地面是花园”的目标；二是加强节能减排，倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸、餐桌文明等活动，增强全员节约意识。

17、三是提升职业健康管理，改善职工作业环境。严格落实职业病防治法、职业安全健康考核细则，突出抓好“无尘化创建，清洁化生产”，开展“黑脸变白脸”活动，按时发放劳保用品，坚持职工健康查体。（十）大力实施惠民工程，提升员工幸福指数。一是按照职代会确定的“十大”民生工程目标，有序抓好落实。二是深入开展人性化星级服务创建，提高物业后勤服务质量，创建满意食堂、满意澡塘、满意公寓、满意社区，为职工创造温馨舒适的生活环境。三是深化“三个亮点”建设，提高环境面貌治理水平，努力改善职工生活条件。四是认真搞好互帮互济、扶贫帮困、助人为乐、“慈心一日捐”、金秋助学活动，及时解决职工群众的生活困难，以实际行动体现矿井大家庭

18、的温暖。四、组织领导为抓好日常检查考核，矿党委建立四项机制，提高创建效果。一是建立领导机制。矿成立活动领导小组，党委书记、矿长任组长，其他班子成员为副组长，宣传科、组干科、纪委、工会、团委、办公室、信访办、保卫科、综考办、安监处等部门负责人为成员。下设办公室，办公室设在宣传科，靳家伟任办公室主任。二是建立工作机制。活动办公室要切实抓好日常工作的落实，根据矿党政不同时期的工作重点，坚持与时俱进，及时充实考核内容。经常深入基层单位了解矿党政安排的各项工作在基层落实情况，善于总结基层单位的好经验、好做法，及时利用多种形式宣传推广活动中的亮点，发现存在的问题和不足，及时纠偏。各考核责任单位每季末25号

19、前按要求提供检查所需的数据和资料。三是建立一体化考核机制。本着减少检查频次、减轻基层负担的原则， 党群工作专项检查、企业文化检查一并纳入本文件考核细则同步进行，采取日常动态检查、月度抽查、季度考核通报、半年兑现奖惩、年度总评表彰的办法。检查标准按照田陈煤矿关于开展“六优六好”文明煤矿创建活动考核细则进行。季度检查得分按照百分制，其中通则占60分 ，各分则各占40%。四是建立奖惩激励机制。矿实行风险抵押制度，做到奖优罚劣，调动基层各单位参与创建竞赛活动的积极性。1、季度考核时，每个赛区按照年度平均得分取前两名，授予创建竞赛活动“优胜单位”称号，在年度宣传思想工作会议上给予表彰

20、奖励。2、实施一票否决制度。基层单位年度内出现下列情况之一的，取消其该季度竞赛优胜单位资格：（1）对矿下达的产量、收入、成本、盈亏指标等任务指标每有一项完不成的；（2）井下单位出现重伤及以上人身事故，地面单位出现轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的；（3）班子或单位成员中有受到纪检部门或司法机关立案处理的；因工作失误或履职不到位受到诫免的。（4）出现集体或越级上访并造成重大不良后果的；（5）违反计划生育政策，被集团公司或地方计生部门查实的；（6）出现“法轮功”等邪教参与者和非法活动并造成较大影响的；（7）发生重大火灾、交通、爆炸、中毒等事故的；（8）出现刑事、治安案件的；（9）出现利用信息网络

21、毁损企业形象或诬陷他人造成不良影响的；（10）出现其它应视为重大问题的。五、具体要求（一）全面部署，强化宣传。各单位要认真召开专题会议，全面部署和启动“六优六好”竞赛活动。各支部、各部门要深入做好宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。要利用广播、电视、报刊等进行宣传，借助各级媒体，做好宣传工作。（二）对照标准，抓好落实。在做好宣传发动的同时，党群工作部各部门要针对实际，突出重点，分类落实好、指导好具体活动。各支部、各部门要对照活动内容，结合自身特色，形成“一队一品牌一亮点”。（三）立足实际，搞好结合。各单位对此次活动要高度重视，主要领导要亲自过问，安排专人负责此项工作。要有活动记录，记录要认真、规范。并及时向牵头部门报送信息。    要注重联系实际，做好结合文章。一是与贯彻落实山东能源集团、枣矿集团和矿一系列会议精神结合起来；二是与开展的阶段性工作结合起来，做到重点突出，促进各项工作深入开展；三是与开展企业文化超越年活动结合起来，确保活动取得新成效。第 13 页 共 13 页