2021[关于进一步加强汛期安全生产工作的通知]关于加强公司安全生产通知.doc

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1、2021关于进一步加强汛期安全生产工作的通知关于加强公司安全生产通知关于进一步加强汛期安全生产工作的通知关于加强公司安全生产通知北京市安全生产委员会办公室北京市安全生产监督管理局关于进一步加强汛期安全生产工作的通知 各区县安全生产委员会、安全生产监督管理局，市安全生产委员会有关成员单位，有关企业：为认真贯彻落实国务院安委会办公室、国家安全生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知（安委办20149号）精神和王安顺市长等市领导的有关批示要求，立足防大汛、抗大灾，扎实做好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发的生产安全事故，促进本市安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、

2、深刻吸取“7.21”教训，强化“红线”意识，切实把做好汛期安全生产工作摆上重要位置汛期历来是各类生产安全事故的易发期，且极易因自然灾害引发次生衍生事故。各区县、各部门、各有关企业要认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，深刻吸取“7.21”教训，进一步强化“红线”意识， 充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性。切实加强组织领导，指定专门机构和人员负责汛期安全生产工作，做到提前部署、准备充分、预防得力。要结合本地区、本企业实际，查找薄弱环节，特别是矿山企业、尾矿库、危险化学品生产经营、烟花爆竹经营（批发）、建筑施工、铁路、公路、市政工程等企业要紧

3、紧抓住重点区域、重点部位、重点环节的风险点，制定有针对性的措施，确保安全度汛。二、突出工作重点，组织开展隐患排查治理工作各区县、各有关部门和单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对企业汛期安全生产工作的监督检查，突出重点，针对不同行业领域、不同区县、不同企业的特点，组织和督促各企业制定防汛工作方案和隐患排查治理方案,立即全面细致组织开展汛前、汛期安全隐患排查，做好除险加固和治理消除工作。（一）矿山企业要切实加强防洪和防治水工作，检查矿区地质条件和水文变化情况，查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窑积水情况，

4、加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，加强矿井涌水量观测，检查排水排洪系统和设施设备，清理水仓和水沟，确保排水设施完好，保障正常运行。特别是地下矿山企业要认真吸取国内相关透水事故教训，制定强降雨期间停产撤人、24小时巡视检查的工作预案，确保安全度汛。（二）尾矿库企业要按照国家安全监管总局办公厅关于进一步做好尾矿库汛期安全生产工作的通知（安监总明电20146号）要求，开展以“八查八看”为重点的隐患排查。一查责任制与度汛方案、抢险预案、人员撤离计划制定情况，看防汛度汛准备工作是否到位；二查尾矿坝稳定情况，看是否存在异常沉降、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等隐患；三查尾矿库安全超高、调洪库容

5、，干滩长度，看是否满足设计要求；四查排洪构筑物断面尺寸、入水口高程及建筑材料，看是否与设计相符合，是否存在变形、位移、损毁、淤堵、排洪不畅等隐患；五查库区周边，看是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象，是否存在违章爆破、采石、排放废弃物等危及尾矿库安全的行为；六查尾矿回采是否按照设计采挖，看是否破坏原排洪设施，是否影响安全度汛；七查在建库是否建设规范，看是否严格按照设计施工，是否落实防汛措施；八查防汛措施落实情况，看库区周边地下水是否有异常情况。安全监管部门要严格落实尾矿库汛期安全检查责任，认真开展“七查”：一查尾矿库企业制定与落实度汛方案情况；二查尾矿库企业制定应急预案，并与尾矿库下游村镇

6、签订安全生产协议情况；三查尾矿库企业落实特大暴雨停止排尾放矿、紧急情况撤离人员制度执行情况；四查危、险库和曾发生事故或遇险尾矿库的防汛度汛设施运行状况及治理措施落实情况；五查在建尾矿库防汛措施落实情况；六查在满足环保要求的情况下，履行闭库程序的尾矿库和停用尾矿库落实汛前排尽库内积水、在用尾矿库汛前降低库内水位情况；七查尾矿库企业防汛度汛准备工作情况，以及周边地下水异常变化情况。（三）危险化学品企业要加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，落实防止超温、超压的措施；在雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸。要加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存设施的防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设

7、施，确保各项设施完好有效。（四）建筑施工企业要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患进行认真排查，特别是对宿营地、工棚、仓库等重点位置，要科学选址、避灾避险。同时要采取有针对性的防护措施，有效防范地质灾害和极端天气引发的各类伤亡事故及财产损失。遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止相关作业。（五）铁路、公路、市政工程及其他各行业领域企业和生产经营单位都要结合实际，落实安全措施，切实做好汛期因暴雨等自然灾害引发各类事故的防范应对工作。三、落实监管责任，切实加强监督检查各区县、各有关部门要认真落实监管责任，针对汛期安全生产工作的特点，加强对矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹

8、经营（批发）等企业防汛工作的监督检查，对运行尾矿库、地下开采矿山、烟花爆竹仓库等重点企业要进行逐个检查，重点检查企业贯彻落实防汛有关工作要求、开展防汛度汛工作情况、度汛方案制定与落实情况、企业隐患排查治理情况、应急值守和领导带班情况、作业现场安全生产情况等，对检查出的隐患和问题要指定专人负责督办，限期整改，确保治理到位。对无主尾矿库，由属地区县政府落实管理单位，有关部门督促管理单位明确工作责任和具体责任人，建立、完善汛期应急值守制度，制定和完善汛期应急预案，对存在的隐患要及时治理，并加大汛期巡查力度，确保安全度汛。四、切实做好安全生产应急管理工作，确保安全度汛各区县、各有关部门和单位要切实加强

9、沟通联系，加强协作联动，进一步完善地方、企业应急管理和协调机制，有效防范和应对自然灾害引发的事故灾难。要切实加强应急值守，落实汛期领导干部24小时带班值守制度，确保相关信息及时、准确上报和处置。要进一步建立健全安全生产应急救援体系和防汛应急预案，按照“有雨无雨按有雨准备、小雨大雨按大雨准备、白天夜晚按夜晚准备”的原则，制定演练计划，从最不利的情况出发，组织实实在在的演练，并根据演练情况，进一步修改和完善应急预案，确保有序、有力、有效应对。同时，要进一步加强防汛应急资源储备，要按照防异常、防大汛的标准做好充分准备，落实应急人员和装备，储备必要的物资器材，做到缺什么补什么，备齐备足，宁可备而不用，

10、不可用而不备，确保应急抢险物资准备到位。一旦发生灾害或事故，要及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备重组，妥善处置事故，最大限度减少损失。                     北京市安全生产委员会办公室         北京市安全生产监督管理局         2014年5月28日    第 6 页 共 6 页