2021[行政服务中心2009-2012年工作总结和2013年工作安排]行政服务中心工作总结.doc

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1、2021行政服务中心2009-2012年工作总结和2013年工作安排行政服务中心工作总结行政服务中心2009-2012年工作总结和2013年工作安排行政服务中心工作总结行政服务中心2009-2012年工作总结和2013年工作安排一、过去四年工作情况2009年以来，市行政服务中心在市委、市政府的高度重视和市直各有关部门的大力支持下，不断深化行政审批制度改革，创新服务方式和方法，强力推进“两集中、两到位”，努力提高行政审批效率，四年来共办理各类行政许可、非行政许可和其它各类服务事项56.36万件，接待群众97.35万人次，办事平均承诺期限由10个工作日缩短为4.5工作日，在规范审批行为、方便群众办

2、事、优化服务环境、提高办事效率等方面，都取得了明显的成效，赢得了群众的广泛赞誉，先后获得了XX市“创建文明行业活动先进单位”和XX市“文明示范窗口”等荣誉称号。（一）完善规章制度，服务行为不断规范一是完善了对窗口单位和窗口工作人员的考评制度。近几年中心始终把制度建设作为工作的重中之重来抓，切实履行好服务、协调、管理、监督职能，不断修订和完善窗口单位考核细则和窗口工作人员考核实施细则，做到以制度管人管事；对窗口单位年度政府目标考核中市政府给予中心的考核权数细化了标准，注重日常考核；为规范窗口工作人员的服务行为，我们还出台了窗口工作人员行为规范和服务规范和窗口工作人员文明用语规范，每个窗口都有工作

3、牌、办事指南和示范表格，着力打造中心文明、热情、规范的服务环境，努力创建标准化服务大厅。二是建立了AB岗工作制度。进中心的所有窗口，除每天正常上班的工作人员外，都确定了B岗工作人员，当工作人员因事请假后必须由B岗顶班，较好地解决了窗口因事请假缺岗的问题。三是实行了首问负责制。凡中心被首问的人，不管是否与已有关，都要负责解答、办理或引导能够解答、办理的窗口，否则以失职论处，以此营造便民的政务环境。四是落实了窗口与窗口之间的办事衔接制度。每个窗口在受理项目办结后都要主动告知服务对象下一个窗口的服务名称、地点和受理时限，通过设立温馨提示牌和发放卡片等形式，避免了服务对象多跑路或因超过办事时限而被处罚

4、等现象发生。（二）强化内部管理，服务水平逐步提高一是严把窗口人员进入关。进入中心的窗口人员必须是政治觉悟高、业务素质强、服务态度好、组织纪律性强的优秀人员，窗口单位填写人员进入审批表，由中心督查室审核。窗口人员是中共党员的，其组织关系及时转入中心党总支，参加中心党组织活动。二是严格管理考核。坚持上下班电脑指纹自动考勤制度，每月公布考核结果。根据窗口工作人员考核办法，每月奖惩兑现。每季度评选一次红旗窗口和先进个人，予以通报表彰，并向红旗窗口颁发流动奖牌，营造创先争优的氛围。三是坚持月点评例会制度。每月召开一次窗口工作点评例会，总结窗口工作及大厅管理情况，对当月的好人好事予以表扬，通报工作中存在的

5、问题和不足，查找原因，研究对策，力求推动中心管理上台阶。四是加强服务大厅的现场管理。每天安排一个窗口单位负责人担任值班长，中心管理人员担任副值班长，他们在服务大厅值班巡查，既是现场管理员，又是义务政务导游员，还现场为群众提供填表、答疑等服务，深受群众欢迎。五是完善监督管理体系。开设网上投诉栏目，公布中心投诉电话，在服务大厅设立意见箱，每天值班长在服务大厅及时受理群众投诉。此外，中心还邀请由市人大代表、政协委员、媒体记者组成的社会监督员开展明查暗访，监督促进窗口工作。（三）坚持依法行政，服务项目更加便民一是清理、整合全市行政许可项目。2010年，中心、监察局、法制办联合对各部门上报的审批项目进行

6、审查，对没有法律、法规、规章依据的审批事项，一律取消，对能够合并的多个事项予以合并，对市本级保留的审批事项，明确审批主体、标准、权限、时限等，通过对全市正在实施的行政审批事项进行全面梳理，摸清家底，向市政府提出取消、调整、保留的建议。经市深化行政审批制度改革领导小组审定，决定保留市本级行政审批项目280项，（其中行政许可项目221项，非行政许可项目59项），保留备案项目24项，保留初审转报项目57项，下放56项，取消70项，已向社会公布。二是加强进中心项目的动态管理。根据市政府审批项目清理结果和上级文件精神，按照“合法、合理、利商、便民”的原则调整进中心的服务项目，切实做到应进必进，应下放的下

7、放，应取消的坚决取消。目前中心服务项目已由296项调整为218项。三是督促窗口单位项目、缴费、结果“三进中心”。按照“项目进中心、缴费进中心、结果进中心”的原则梳理摸排各窗口办件情况，组织审批办结件跟踪督查，看是否按规定收费、按时办结，发现问题及时到窗口单位督促整改。为做到便民利民，通过向市政府专题报告，经市财政局同意已将市中行列为预算外资金收费银行，2010年八月份开始在中心办理的收费项目可就近缴费。（四）创新服务方式，服务效率大幅提升一是推行特色服务。为展示中心良好的窗口服务形象，中心推出了“五项特色服务”，即导办服务、预约服务、延时服务、电话服务、上门服务，在服务大厅设立值班长为群众提供

8、导办服务，节假日为企业提供预约服务，下班时间只要有群众办事必须延时耐心办完，直到送走最后一名群众，承诺件提前办结电话通知服务对象，对特殊的企业提供上门“保姆式”服务。二强力推进“两集中、两到位”。2009年开展了“两集中、两到位”工作“回头看”活动，通过自查和督查等形式，看审批职能是否归并到位、审批科室是否成建制进中心、窗口单位是否向窗口充分授权，真正做到人员应进必进、项目应进必进、环节应进必进，防止出现“回潮”现象。2010年根据市关于深化推进行政审批制度改革的实施方案要求，强力推进市直部门行政许可职能归并工作，凡有行政许可职能的部门都要成立行政许可科室。今年7月份由中心牵头，市监察局、市效

9、能办、市编办等部门参与，对全市27个单位的行政许可职能归并情况开展了专项督查，主要检查行政许可科设立、行政许可职能归并、行政许可科成建制进中心、审批项目进中心等情况，逐个部门提出整改落实意见。三是积极搭建基本建设项目联合审批平台。根据皖政办201224号关于试行建设项目联合审批工作的通知精神，积极搭建基本建设项目联合审批平台，在充分调研和反复征求各部门意见的基础上，出台了我市关于试行建设项目联合审批工作的通知（宜政办发201219号）。三是优化审批流程。根据皖政办201223号关于实施行政审批流程再造的通知要求，我中心各窗口进一步简化审批程序，减少申报材料，压缩承诺时限，最大限度地满足市场主体

10、和人民群众的需求，通过各窗口的梳理再造和中心的审核确认，进中心218个项目平均承诺时限压缩了10。自8月1日起，我市国税局和地税局在中心启动了联合办理税务登记证业务，简化了办事程序，提高了办事效率。二、2013年工作安排（一）健全政务服务体系。按照中办发22号和皖办发37号文件要求，在不断完善市、县行政服务体系建设的同时，推进区、乡镇政务服务中心和村（社区）为民服务代办点建设，制定关于加强市、县（区）、乡镇、村政务服务体系建设的意见，将行政服务向村、社区延伸，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。（二）认真谋划新政务服务中心建设。对全市有行政审批职能的单位和项目进行梳理，准确掌握进驻

11、新政务中心的窗口单位和项目数，以企业设立、基本建设、公共服务为主线，科学设计新服务大厅的功能布局，便于群众办事和中心管理。（三）优化审批流程再提速。对目前进中心的218个项目的审批流程全面梳理，按照精简、便民、高效的原则科学编制每个项目的审批流程图，进一步简化审批程序，减少申报材料，努力将所有项目平均承诺时限压缩五分之一以上。贯彻落实好我市关于试行建设项目联合审批工作的通知精神，按照文件要求对基本建设项目实行联合审批，同时制定出台建设项目收费“一表清”办法。积极探索其他项目的并联审批，逐步实现更多部门、更多环节的并联。（四）加强中心标准化建设。按照省政务中心关于开展“标准化建设年”活动的要求，从政务服务目录、流程、载体和制度入手，确立各项业务标准和技术标准，在新政务中心全面推行，做到有人就有工作标准，有事就有质量标准，有物就有管理标准，通过一年打基础，二年上台阶，三年树形象，争创全省一流政务服务中心。（五）建立行政审批和电子监察平台。采购集行政审批与电子监察为一体的政务中心办公软件，同时配齐必需的硬件设备，在新政务服务中心建立行政审批和电子监察平台，确保中心搬迁后按照政务公开、科学管理、全程监控、提高效能模式运行。 第 7 页 共 7 页