2021[在2014年乡镇综合表彰大会上的讲话]在乡镇表彰大会上的讲话.doc
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1、2021在2014年乡镇综合表彰大会上的讲话在乡镇表彰大会上的讲话在2014年乡镇综合表彰大会上的讲话;同志们:经镇党委、政府研究决定,今天召开全镇综合表彰大会,主要任务是,贯彻落实全市经济工作、农村工作、综合表彰等一系列大会精神,总结2013年工作,安排部署2014年任务,动员全镇上下进一步凝心聚力、攻坚克难、乘势而上,开创经济社会发展新局面。刚才,镇党委、政府对2013年度先进单位和先进个人进行了隆重表彰奖励,签订了目标责任书,3个单位作了很好的大会发言。在此,我代表镇党委、政府,对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!会上还下发了2014年经济工作要点、村级目标管理差异化考核意见、
2、机关事业单位工作人员带薪年休假制度等文件,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。一、科学判断,把握形势,切实增强做好经济社会工作的紧迫感、责任感过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,我们团结带领全镇人民群众,认真落实加快发展的各项措施,积极应对各种复杂形势与严峻挑战,抢抓机遇、扎实苦干,开创了全镇上下竞相争先、经济快速发展、民生明显改善、社会和谐稳定的良好局面。主要有五个方面的特点:一是经济发展稳中有进、稳中向好,主要指标逆势上扬、争先进位。预计全镇完成生产总值42亿元,增长14%;固定资产投资完成16.1亿元,增长23.4%;反映经济发展
3、活力的新注册民营企业和个体工商户为36家、220户,总数分别达到419家、1186户;反映经济运行“晴雨表”的售电量(剔除瑞宇蓄电池因素)增长5%,连续14年位居全市乡镇供电所首位;地方财政收入完成1.73亿元,增长4.97%,纳税过百万元企业比去年增加5家;农民人均纯收入达到1.42万元,增长15.8 %。我镇被评为山东省花卉苗木百强镇、山东省新农村建设档案工作示范镇。在春节前召开的全市城乡建设、农村工作、综合表彰等大会上,我镇获得目标考核三等奖,另外还摘得城乡建设先进单位、森林城市创建突出贡献单位、农村综合改革先进镇、文明镇街等15个奖项。二是“五大战略”统筹协调、同步推进,经济社会发展的
4、质量和效益显著提高。在工业新型化上,始终坚持工业强镇、产业立镇,完成“个转企”13家,新发展规上企业2家,总数达到25家,完成主营业务收入79.5亿元、利税8.3亿元,分别增长15.6%、14.2%;完成进出口总额4450万美元;实施科技创新和技改项目23项,5个项目获得山东省产学研展洽会产品创新奖,愚公机械、华能线缆、中科蓝天3家企业启动新三板挂牌,华能线缆被评为全省创新驱动发展能力百强企业,鲁南轻工业强镇的优势更加凸显。在服务业专业化上,投资3.6亿元的龙园古镇、投资3000万元的欧式婚庆中心建成运营,中国科普作家协会和枣庄市作协创作基地在龙园古镇揭牌,举办了首届春节民俗灯会,6平方公里的
5、文化旅游精品园加速形成;新增限上贸易业企业5家、重点服务业企业3家,总数达到17家,生产性、生活性服务业加速发展。在农业现代化上,深入推进农村各项改革,在全市率先完成农村土地承包经营权确权登记,“五个阶段、十八个步骤”的模式在全省推广;各类专业合作社发展到58家,规模经营土地面积达到1.5万亩,累计抵押贷款360万元,我镇被评为枣庄市国家农村改革示范乡镇,经管站被评为山东省农业技术推广先进集体,澍圣谛农场、西侯庄福庆蔬菜产销合作社、西赵沟花木产销合作社分别被评为枣庄级示范家庭农场、示范合作社、试点合作社,同时完成1990亩地的秀美荆河水系综合治理工程。在全域城镇化上,龙庄社区加快建设,挂钩区搬
6、迁和复垦全面完成;西赵沟社区新建成面积2.5万平方米;安庄社区引入江苏弘盛集团战略投资;辰阳社区启动上房;投资600万元的洪龙路拓宽工程当年建设、当年启用;投资2000多万元完成老104国道“缝合”、南线天然气管网、供电线路改造等工程,与中心城区的融合发展步伐不断加快。在村级特色化上,各村按照特色化发展、差异化考核的要求,始终保持干事创业的激情,不比基础比精神,不比条件比干劲,用激情激发锐气,用锐气推动发展,开创了集体经济发展、村庄建设的新局面。龙庄村入选全国首批“美丽乡村”创建试点名单、被评为山东省首批“德耀齐鲁”道德示范基地,西侯庄村被评为枣庄市乡村文明行动示范村,西赵沟村被评为滕州市四德
7、工程建设示范村,颜楼村被评为枣庄市关心下一代基层工作先进单位,玉楼村被评为枣庄市示范社区,堌堆村被评为枣庄市生态文明村,轴村被评为枣庄市廉政示范村,郝洼村被评为枣庄市民兵基层建设先进单位,苗庄、杜场村被评为滕州市文明幸福村,金庄村被评为滕州市美丽乡村示范村。三是项目建设再掀高潮,融合发展的能量持续积累。突出表现在引进并实施了一批事关洪绪长远发展的重大项目。投资15亿元的今缘春酒业生态酿酒园项目完成奠基;投资10.5亿元的地源热泵和空气源热水器项目进行桩基施工;投资1.8亿元的新东谷面粉项目完成面粉加工车间主体工程;投资1.16亿元的北斗车载卫星导航终端项目落地经济开发区;投资1.3亿元的LOW
8、-E镀膜玻璃一期、投资6000万元的港派家居钛镁合金玻璃移门、投资1600万元的愚公机械全自动智能化流水装配线等项目建成投产。2013年,全镇引进并实施过3000万元重点项目24个,实际利用市外资金15.86亿元、境外资金115万美元,完成项目建设投资13.8亿元,为加快与中心城区的融合发展提供了有力的产业支撑。四是民生建设走在全市前列,人民群众共享改革发展成果的幸福感和满意度全面提升。以办好镇“十件实事”和村级“三件实事”为抓手,加大资金投入,办成了一批群众直接受益的民生实事。围绕解决群众反映的环境差、出行不便的问题,投资1000多万元,启动了城乡环卫一体化工程,实现全覆盖,张楼、团结等村代
9、表我镇迎接枣庄市验收;投资260万元,新修光明、苗桥等网化工程道路6条、8.4公里。围绕解决群众的后顾之忧,加强社会保障工作,新增、培训、转移就业3998人,做好新农合、新农保、五保、低保工作,我镇被评为枣庄市城乡居民社会养老保险示范点建设先进集体。围绕提高群众满意度,统筹抓好教育、文化、计生等各项事业,投资660万元,建成了中心小学教学楼、功能楼和中心幼儿园,教育硬件条件和教学质量进一步提升;积极开展群众性文化体育活动,镇文体广场被命名为全国乡镇体育健身示范工程;人口低生育水平继续保持稳定;开通了政务微信,实施了10个村的气象“大喇叭”工程。围绕提升群众安全感,投资110多万元,启动了“科技
10、创安”视频监控全覆盖工程,我镇连续3年被评为“平安枣庄”建设先进镇。五是党的建设全面加强,基层组织战斗力和干部队伍凝聚力不断提升。认真落实中央八项规定和市委十项规定,铁腕整治“庸懒散奢疏”行为,健全完善公务接待、会议等制度,深入开展领导干部“双联”、社情民意大调查等活动,干部作风不断好转。对全镇重点工作实行分线作战工作机制,加强跟踪督查问效,强力推动工作落实。积极抓好基层组织建设,建立“四定双诺三挂钩”任期目标管理机制,开展服务型党组织创建,抓好梯队式带头人队伍培养和“第一书记”、大学生村官工作,非公有制企业党建“红领计划”被评为全市组织工作创新奖。同时,完成了总工会、共青团换届,我镇通过山东
11、省文明镇复查,被评为枣庄市维护妇女儿童权益先进集体,镇总工会被评为全国百家示范乡镇工会,营造了团结奋进、干事创业的良好氛围。同志们,一年来取得的成绩,是市委、市政府科学决策、正确领导的结果,是各级各部门锐意进取、扎实苦干的结果,是全镇人民群众齐心协力、奋力拼搏的结果,是广大民营企业家、天南地北洪绪人关心支持、积极参与的结果。在此,我代表镇党委、政府,向为我镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级各部门和社会各界,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们更应该居安思危,清醒地看到存在的困难和问题:一是经济社会发展的质量还不够高、速度还不够快,还缺少起支撑作用的大项目、大企业,城镇化步伐还有待
12、加快;二是经济结构还不够优,鲁南轻工业强镇的品牌还没有打响,服务业的比重还比较低;三是体制机制还不够活,抓工作落实的力度和主动性还不足;四是民生问题解决得还不够好,信访稳定和安全生产形势呈现复杂化;五是部分干部作风还不够实,联系群众、服务发展的意识还有待增强。全镇各级各部门既要看到工作成效、坚定发展的信心,又要看到困难问题、时刻保持清醒忧患,努力在逆境中保持来之不易的大好局面。展望新的一年,发展机遇难得,挑战依然严峻。我们要科学研判形势,坚持“两点论”,运用“底线思维”,看到、看透、看好远的一面,看清、看准、看深问题一面,进一步增强工作的预见性和主动性。做好今年的工作,我们面临着天时、地利、人
13、和俱备的有利条件。天时,就是宏观政策持续稳定,深化改革释放更多红利;地利,就是西部经济隆起带、“4+5”等战略加快推进,融合发展前景更加广阔;人和,就是全镇上下心齐气顺,干事创业的热情空前高涨。我们也必须清醒地看到,前进道路并非一帆风顺,今年形势依然错综复杂,将会遇到更多险滩、难题和硬骨头。只要我们倍加珍惜各级党委、政府的信任,倍加珍惜当前来之不易的大好局面,在总结提炼中坚定发展方向,在勇于担当中抓住发展机遇,在攻坚克难中加快发展步伐,牢牢把握工作主动权,我们就没有过不去的难关,就没有干不成的事业。二、科学谋划,突出重点,努力开创全镇经济社会发展新局面今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局
14、之年,是加快与中心城区融合发展的关键一年,做好今年的经济社会工作,承前启后,意义重大。今年经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、两级市经济工作会议精神,坚持以转变经济发展方式为主线,以全域城镇化为引领,以重点项目建设为抓手,以改革创新为动力,以改善民生为根本,纵深推进工业新型化、服务业专业化、农业现代化、全域城镇化、村级特色化五大发展战略,不断强化生态建设、文化建设、社会建设、平安建设、党的建设五项保障,加快与中心城区融合发展,打造鲁南轻工业强镇,建设宜居宜商宜游的新洪绪。主要预期目标是:生产总值实现47亿元,增长12%;地方财政收入实现1.89亿元,增长9.01%;
15、固定资产投资增长25%;农民人均纯收入增长14%;人口自然增长率控制在6以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量优于全市平均水平。围绕全年经济社会工作的总体要求和工作目标,我们要全力抓好“六个纵深”,努力实现“六个新突破”。(一)纵深推进新型工业化战略,实现鲁南轻工业强镇建设的新突破。工业是富民强镇的基础。没有工业做支撑,服务业专业化、农业现代化、全域城镇化都将无从谈起。要始终坚持工业强镇、产业立镇战略不动摇,以工业发展服务年活动为主线,更加重视工业,合力推进工业,打好鲁南轻工业强镇建设攻坚战。一要培育更具支撑力的优势产业。产业是工业经济发展的根基。我镇产业的现状是小而全、多而
16、活。小而全,就是产业门类齐全但总体规模偏小,与兄弟镇街竞争不占优势;多而全,就是民营企业和个体工商户个数多,民营企业家思想活跃,发展意识强。对此,我们要辩证看待,既要认清劣势,更要发现比较优势,坚定发展信心,明确主攻方向。我们的比较优势就是,产业主要集中在与人民群众日常生活息息相关的非煤、非化工的轻工业领域,生产经营受大环境影响小,企业负债少,实体经济强,这是其他任何一个镇街都无法比拟的。下一步,我们要用好食品工业园位于我镇,以及比邻市机械工业园、玻璃产业基地的有利条件,全力培育食品加工、机械制造、玻璃制品三个支柱产业,优化提升棉纺织、纸制品、塑制品三个传统产业,着力在完善产业规划、拉长产业链
17、条、提升集中度上下功夫,重点抓好今缘春酒业生态酿酒园、新东谷面粉、L0W-E镀膜玻璃、华泰热反射镀膜玻璃、中恒汽车摩托车链条、博闻纸业和建丰纸业技改等项目建设,加快工业集群化、链条式发展,打响鲁南轻工业强镇的品牌。二要培育更具竞争力的战略性新兴产业。战略性新兴产业具有知识技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特征,对经济社会全局和长远发展具有重大引领作用。要重点培育扶持新能源、环保型电缆和电子信息三个新兴产业,抓好地源热泵和空气源热水器、北斗车载卫星导航终端等重点项目建设,努力提升洪绪民营企业的核心竞争力,抢占产业竞争的制高点。三要培育更具带动力的骨干企业。骨干企业是产业发展的主体,是
18、带动工业经济转型升级的龙头,但目前仍是我镇工业发展的一个短板。下一步,要积极引导现有骨干企业二次创业,围绕转型抓技改、换装备、上项目;支持有条件的优势企业通过退城进园、招商嫁接、腾笼换鸟、兼并重组、上市融资、合资合作、品牌建设等途径壮大实力、提档升级,着力培育一批主业突出、核心竞争力强的企业集团。四要培育更具生命力的小微企业。小微企业面广量大,成长性强,既能促进发展,又能拉动就业。要始终坚持抓大不放小的原则,深入开展工业发展服务年活动,认真落实扶持小微企业发展的各项政策,真心实意为企业送政策、提信心、理思路、解难题。要进一步完善促进全民创业的内生机制,想法设法激活内资,激发本土民营企业家的创业
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