2021[集团公司2013年纪检监察工作总结及2014年工作计划]纪检监察组工作计划.doc

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1、2021集团公司2013年纪检监察工作总结及2014年工作计划纪检监察组工作计划2013年纪检监察工作总结及2014年工作计划AAA集团纪检监察部                                  一、2013年工作总结（一）持续推进廉政教育，时刻做到警

2、钟长鸣通过组织班子中心组学习，召开班子“廉洁自律”民主生活会、班子成员学习bbb董事长关于落实中央八项规定的讲话、学习党组纪检组sss组长在监事会工作座谈会上的讲话等形式，加强了领导人员党性党风党纪教育。通过开展以牢记宗旨、廉洁从业为主题的反腐倡廉宣传教育月活动，对全体党员干部、重要岗位人员加强了反腐倡廉和廉洁从业教育。全年向两级班子成员发放了领导干部廉洁从业教育读本和建设廉洁政治、学习新党章等教育光盘；组织领导人员按时观看视频会；每季度对党员干部及重要岗位人员进行一次专场教育，观看了潜规则使他毁灭狠刹浪费之风蜕变贪路无归四风之害大姐书记陈超英等示范和警示教育电教片；全年各级纪委共开展反腐倡廉

3、教育62场次，受教育人数12726人次；组织800名部级、处级干部进行了党风党纪知识考试。（二）廉洁文化目标明确，廉政意识逐渐增强认真落实集团党组关于推进集团公司廉洁文化建设的实施办法，把廉洁文化建设纳入aaa集团企业文化建设的整体规划。下发了集团廉洁文化实施办法，提出2012年进行廉洁文化统筹规划、形成体系，2013年持续推进、完善体系，20142015年形成工作机制的廉洁文化工作目标。开展了廉洁文化实践活动，向广大职工征集反腐倡廉格言警句1800条，编辑党员干部反腐倡廉格言警句选书籍并向党员干部发放。以牢记宗旨、廉洁从业为主题，以五个一活动为形式，积极开展反腐倡廉宣传教育月活动和廉洁文化进

4、家庭、进厂区、进班子活动。（三）制度建设日臻完善，“防火墙”作用初步显现按照子集团出政策、定制度、拿思路、抓检查、子公司抓落实的工作定位和纪检监察工作思路，2013年，继续加强制度建设，对近几年的规章制度进行了梳理分类，整章建制，制定和修订了包括教育、制度、监督、惩处、检查、考核、自身建设等6个方面24项制度，形成了比较严密、管用的惩治和预防腐败体系。其中包括党委改进工作作风密切联系群众实施意见党员干部廉洁自律五要五不要准则等13项新制定的制度和8项修订的制度，年末，为整治“四风”突出问题，有纪委牵头组织总部部室对相关制度进行了修订。为保证制度合规、严谨具有可操作性，纪委书记亲自把关，认真审核

5、，使同志们以更加严谨的工作作风对待制度修订工作，使每项制度更加准确，缜密、合规、合理，适应了发展战略的需要。在抓制度贯彻落实中，2013年重点对招投标监督、废旧物资集中竞价销售、党风廉政建设责任制等重要制度进行了抽查，对其他制度的执行要求子公司进行自检自查。经过检查，对制度执行中存在的问题提出了整改意见，制度建设日臻完善。（四）廉政责任落实较好，预防警示效果明显认真贯彻修订后的党风廉政建设责任制实施办法和党风廉政建设责任制检查考核评价办法，完善了党风廉政建设“分级负责、分管负责、分业负责”的责任体系和工作体系。明确了两级领导班子主要负责人是党风廉政建设“第一责任人”，明确了班子第一责任人和班子

6、成员承担的党风廉政建设责任，下发文件对总部各部门反腐倡廉任务进行分工。协助党委开展党的群众路线教育实践活动，督导子公司开展教育实践活动，协调总部各部门开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设，提出拟制（修）订制度12项。与总部机关11个部室和辽通公司、北沥公司签订了党风廉政建设责任状，总部机关部长、子公司班子成员共55名干部签订了个人廉洁从业承诺书，各级领导人员实施廉洁承诺568人次，领导人员开展述职述廉238人次，领导人员任职谈话42人次，诫勉谈话5人次。年末，纪委对子公司党风廉政建设进行了年度考核。同时，通过建立干部廉洁从业档案，为领导人员考核、奖励惩处、提拔使用提供依据。（五）日常监督

7、贴近实际，专项治理进一步加强一年来，通过参加经营工作会议，财务会议等对经营情况进行监督；通过参加班子会议对“三重一大”集体决策进行监督；通过参与干部提拔过程中的考核、对选拔用人进行监督；通过参与对后备干部的考核参加对分公司班子的年度业绩考核，对领导人员履职情况进行监督。在重要环节上，加强了对子公司物资采购招投标及废旧物资集中竞价销售的监督检查，修订了关于废旧物资集中竞价销售两项制度。2013年，子公司监察部门共监督自行招标445项次，监督外委招标141项次，监督商务谈判817项次，监督部门、招标管理等相关部门认真履行职责，为公司节省资金和避免经济损失1288万元。实施废旧物资集中竞价销售21次

8、，实现销售收入123万元，实施延标销售处理废油5670吨，实现销售收入1230万元。在专项治理上，对中央八项规定、集团公司和北方华锦相关规定贯彻落实情况进行监督检查，总部各部门、子公司以自检自查为契机，对存在问题进行整改；对两级班子领导人员有关从业行为开展监督检查，调查人员27人，受到自查报告27份，两个子公司对160名中层干部也开展自查并上交了自查报告和报表；进行了节日期间、子女升学期间加强廉洁自律专项检查，有79名党员干部向组织进行了不操办承诺；在总部各部门开展了贯彻国务院第一次廉政工作会议精神的专项检查；开展了禁止个人及家属、子女同本单位做生意或参与买卖本单位废旧物资等事项的领导人员有关

9、从业行为专项检查；对“四风”突出问题进行专项整治，提出了17项整治措施，和43项制度修订计划。通过下发效能监察实施意见，对子公司效能监察进行指导。效能监察立项24项，整章建制21项，避免经济损失1050万元，挽回经济损失145万元，节约资金761万元，直接增加经济效益709万元。提出监察建议92项，改善管理61项。编制了廉洁风险防控工作实施方案。全年共查找腐败风险点269个，采取防范措施269条，排除腐败风险202个，进行了腐败风险分析评估，建立了腐败风险信息库，为2014年推行防控工作打下良好基础。（六）畅通信访举报渠道，严肃查办举报案件严肃查处违规违纪案件，既能教育群众，也对违纪者起到震慑

10、作用，更是纪委工作取信广大职工的方式。通过在局域网建立网上举报信箱和举报电话，建立职工信访接待日制度，畅通了信访举报渠道。严肃查办举报案件，凡是涉及面广、问题比复杂的举报信件，我始终做到亲自指挥，亲自部署，上级转办件及重要案件及时向党委报告。2013年，aaa集团及子公司两级纪委共接到举报11件，初核11件，其中，查无实据2件，举报失实4件，上级转办件2件，信访举报案件初核率100。针对管理漏洞，提出监察建议12项，发挥了查办案件的治本功能。（七）组织建设得到加强，干部素质明显提高充实了纪检监察干部，理顺了纪委、监察上下级领导与被领导关系，每月召开一次工作会议，下级定期向上级报告，形成了全集团

11、统一指挥一盘棋的工作模式。加强了业务培训，有1名干部参加了中纪委杭州培训，组织全集团纪检干部在xxx公司进行一次业务交流。组织纪检干部学习党的十八大、十八届三中全会、中纪委二次全会精神的学习辅导，有32名纪检干部撰写了体会文章，通过培训和工作交流纪检干部思想和业务素质明显提高。（八）工作体会、存在的不足工作体会：有效的宣传教育是做好纪检监察工作的基础。在监督教育工作中，我们注重先进性、突出实效性，坚持集中教育与自学相结合，普遍教育与重点教育相结合。通过重点辅导、座谈讨论、征集警句、知识测试、组织观看正反典型电教片、举办板报展等多种形式，增强教育活动的针对性、持续性，使广大党员领导干部的政治觉悟

12、、廉政素质在宣传教育中不断提升。领导高度重视是打造廉洁工程的保证。公司主要领导纪检监察工作摆上重要议事日程，董事长亲自为纪检监察工作出题目，提要求，听汇报，亲自过问重要信访案件的查处。纪委职能作用的发挥是做好纪检监察工作的关键。公司纪委通过强化教育、健全制度、严格监督，构建了完善的惩防体系，同时，积极组织协调党委部门、人事部门，把党风廉政纳入经营工作考核，形成大宣教态势。各部门明确职责，分工协作，相互配合，共同开展制度监督、管理监督、党内监督、群众监督、审计监督，形成“大监督”格局，职能作用得到了有效发挥。工作中存在的不足：一是工作上存在布置多，监督检查少，听汇报多，到基层了解情况次数少的现象

13、，主要原因是子集团总部成立之初，需要加强顶层设计和制度建设，下基层和检查的时间安排得少。二是在制度建设上重视制订，对制度落实督导不够。三是监督体制机制有待改革，虽然纪检监察工作得到了本公司主要领导的重视，这主要取决于主要领导个人的党性原则思想素质和工作方式，但不能从根本上解决问题，目前体制上的同体监督给监督工作带来不利，亟待改进。一、2014年工作计划2014年，aaa集团将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中纪委三次全会和习近平总书记讲话精神，认真贯彻中央对党风建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署，认真把握集团公司2014年纪检监察工作要点，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注

14、重预防的方针，推进建立健全惩治和预防腐败体系2013 2017年工作规划（以下简称工作规划）的落实，紧紧围绕aaa集团推进全价值链精益化管理体系战略，突出抓好反腐倡廉教育、党风廉政及党的作风建设、监督检查和廉洁风险防控，加大案件查办力度，努力做到干部清正、企业清廉、风气清明，为aaa集团完成2014年工作任务提供有力保证，重点开展以下几项工作：（一）抓反腐倡廉教育，党员领导干部抵御腐败思想认识要有新高度1.加强理想信念和增强宗旨意识教育。落实aaa集团加强领导干部反腐倡廉教育实施办法，以中心组专题学习、收看视频会及专题讲座、传阅文件、观看示范警示教育片等形式，深入开展领导人员、党员干部、重要岗

15、位人员中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育；加强党纪国法、廉政法规和从业道德教育；学习廉洁榜样，强化示范教育；剖析违纪违法案件，加强警示教育；对存在苗头性问题的领导人员给党员干部进行教育提醒。增强政治定力，解决好领导人员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。2.加强廉洁文化建设和廉政宣传。落实aaa集团廉洁文化实施意见，专题学习文化理念，实现文化深度融合，着力培养党员领导干部尊重制度、遵循程序、敬畏规则的习惯，在群众的监督下工作的习惯，深刻理解“不能自觉接受监督，就不具备当领导人员的起码素质”；利用现有宣传媒体、公司局域网、宣传橱窗、教育场所，逐步建立

16、廉洁文化阵地，开展廉洁文化活动；举办党员干部反腐倡廉书画展，设局域网廉政专栏和论坛，开展廉洁文化进家庭、进岗位活动；推进兵器文化理念深层次落地。加强宣传和舆论引导工作，持续宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。继续开展反腐倡廉宣传教育月活动，以观看一组示范警示教育片、组织一次廉政党课、务实一项密切联系群众转变工作作风活动、进行一次廉洁从业谈话、领导干部撰写一篇学习体会等形式，集中时间，务求实效地开展反腐倡廉宣传教育活动，弘扬廉洁从业主旋律。（二）抓党风廉政建设，工作作风要有新变化3.坚持不懈抓好党的作风建设。一是严明党的政治纪律，在思想上、行动上同公司党委保持一直，维护党

17、委权威，提高政策和制度的执行力，保证公司政令畅通；二是持之以恒落实中央八项规定，认真开展aaa集团“四风”突出问题专项整治和加强制度建设工作，深入推进北方华锦“四风”整改方案的落实，一年接着一年干，坚定信心，防止反弹，坚决纠正“四风”；三是把严明党的政治纪律，落实中央八项规定、集团公司23条、aaa集团27条，列入领导人员述职的内容和干部廉政档案，纳入子公司党风廉政建设考核。4认真落实aaa集团党风廉政建设责任制实施意见，对领导班子成员进行党风廉政建设任务分解和责任落实，坚持“三项谈话”，签订党风廉政建设责任状，行成员进行要内容形势任务宣传教育和党员干部廉洁从业承诺书，强化领导人员“一岗双责”

18、意识、第一责任人和责任追究意识，建立“分级负责、分管负责、分业负责”的党风廉政建设责任体系。5认真落实aaa集团党风廉政建设责任制查考核评价实施细则 (试行)，检查和考核各级班子成员是否明确各自责任区和党风廉政建设责任，是否履行一岗双责。对不履行或不正确履行“一岗双责”，对责任区之内发生重大案件的，实行“一票否决”并对相关领导人员问责。认真开展领导班子和班子成员述职述廉，组织职工代表对领导班子和班子成员工作作风、廉洁自律满意程度进行测评。做好党风廉政建设责任制落实的专题调研、半年检查和年终考核。6.加强领导人员廉洁从业档案管理。建立包括aaa集团任命的子公司班子成员及其后备干部、总部和子公司中

19、层干部及其后备干部、总部重要岗位人员在内的干部廉洁从业档案。把干部个人有关事项、组织对干部廉洁情况评价、离任经济责任评价、群众对干部廉洁从业评议、关于个人的信访举报等情况列入个人廉洁从业档案。及时更新档案内容，实时掌握干部廉政状况，把档案管理变为对领导人员日常监督的重要方式，作为组织考察、推荐、提拔干部、评优、业绩评定和向组织人事部门回复意见的重要依据。（三）抓监督检查、效能监察，融入管理要有新成效7.加强制度建设，重申已有制度，把反腐倡廉党内法规、集团公司监事会、纪检监察等有关重要制度有选择的纳入班子中心组学习内容，增加领导人员对组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及有关制度的理解，确保纪

20、律刚性约束。完善三项谈话制度和反舞弊制度等制度，形成完善的党风建设反腐倡廉制度体系。8.落实aaa集团制度执行监督检查细则，对aaa集团所属各单位及党员领导干部遵守党的纪律、遵守党的路线方针政策、遵守国家法律法规以及aaa集团各项规章制度、落实公司决议决策情况开展监督检查，尤其对领导人员遵守廉政准则、若干规定、aaa集团党员干部廉洁从业“五要五不要”准则情况，遵守中央八项规定、集团公司23条、aaa集团27条情况，遵守职务消费有关规定、向组织报告个人有关事项等党纪条规情况进行监督检查。协调相关部门开展治理“小金库”、“两节”期间廉洁自律、禁止子女升学期间操办敛财等专项检查。切实把权力关进制度的

21、笼子里，强化监督，确保公司政令畅通、执行有力、监督到位，使领导干部由思想上的不想腐到制度约束的不能腐。10.加强党内监督，强化对民主集中制执行情况的监督检查，突出对“三重一大”决策程序、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、党务公开、厂务公开等监督制度落实情况的监督检查。11.按照中央和兵器集团公司关于“重要人事任免征求回复意见”工作的要求，抓好贯彻落实。加强对子公司执行这项制度的指导、监督和检查，进一步推动纪检监察部门回复组织人事部门重要人事任免征求意见工作的制度化和规范化建设。12.加强对招投标的监督。制订北方华锦招投标监督办法，强化子公司招标的日常监督

22、，推进监督办法的执行。年内对所属企业招投标情况进行一次专项检查，重点对采购计划的必要性、投标人的资质能力、开标过程、评标和定标过程、合同履行等环节是否符合规定程序进行检查。严格执行市场准入管理制度，严禁围标、串标等恶意竞争行为发生，维护公平竞标。对违反规定和程序进行招标的职能部门和单位严肃处理。抽查各级监督部门对招投标的监督，推进监督部门履行监督职责。13.加强对废旧物资处理的监督。协调相关部门制订aaa集团废旧物资处理办法、废旧物资竞价销售办法，尽快建立相关制度、规定管理流程、明确职责权限。各级监督部门对废旧物资处理全过程进行监督。14.围绕当期经营关键和薄弱环节开展效能监察。以价值（利润）

23、创造、控制风险、避免损失、节约费用为目的，以提高制度执行力、提高效率、疏通流程、完善管理为工作标准，面向全价值链精益管理各个环节开展效能监察。各级纪检监察部门要加强组织协调，各单位“一把手”要加强对效能监察的领导，要结合实际认真选题立项，扎实推进项目实施，发挥再管理作用。（四）抓廉洁风险防控，预防腐败要有新举措15.实施廉洁风险防控。参照成型经验，结合华锦实际，制订廉洁风险防控方案；实施腐败风险评估，查找腐败风险点，建立防控措施和流程；坚持廉洁风险防控单位自查自查、重点环节抽查、定期检查的长效机制；深化试点单位廉洁风险防控，扩大试点范围，采取样板试点，面上推进的方式逐步推进投资、资产运营、招标

24、、项目建设、采购和选人用人等关键环节的廉洁风险防控工作。（五）抓案件查办，净化企业发展环境要开创新局面16.建立反舞弊制度，完善举报投诉和举报人保护制度，设置举报电话和网上举报邮箱，拓宽信访举报渠道，完善信访举报处理机制。按时回应群众反映强烈的热点问题和难点问题，初核率达到100。坚持有案必查、有腐必惩，坚决查处领导人员以权谋私和利用职务之便谋取不正当利益行为。17.实行初核和案件分析“一案两报告”制度，执行重要举报及时上报制度。通过剖析案情，提出防范措施，做到查办一个案件解决一类问题。坚持查办案件与党风廉政建设责任区考核相结合，对不正确履职以致发生严重案件的班子和领导追究责任。（六）落实工作

25、规划，惩防体系和大监督体系建设要有新突破18.根据中央和集团公司建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划，制定aaa集团实施方案，分解任务，落实责任并组织实施。按照集团公司要求，改革党的纪律检查体制，加强反腐败体制机制创新，继续突出大监督系统的相对独立性和体系运行的规范性，加强大监督体系建设。（七）抓自身建设，纪检监察队伍建设要有新面貌19.打铁还需自身硬，要加强对纪检监察干部的思想政治教育、纪律作风教育，严格工作程序和业务流程，认真执行回避、保密制度，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄漏工作秘密。各级纪检监察部门、工作人员必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，要求别人做到的自己首先做到，党纪法规明令禁止的自己坚决不做，在严于律己上作出表率。20.加强业务学习和交流，提倡yi会代训，积极支持纪检监察干部参加上级安排的业务培训。对党性强、作风正、素质高的纪检监察干部要加强培养和大胆使用。要持续抓好关于加强和改进集团公司纪检监察组织建设的实施办法文件的贯彻落实，做好机构设置、人员编制和待遇落实、班子建设、交流培训和考核奖惩工作。认真执行纪检监察机构负责人报告工作的暂行规定和任免、调动、奖惩等事先征求上级纪检监察机构意见的办法。努力建设一支业务精、作风硬、清正廉洁、务实高效的纪检监察队伍。 第 15 页 共 15 页