2021【在XX县残联党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话】 ()()不党.doc

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1、2021【在XX县残联党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话】 ()()不党 同志们：今天这次会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市、县委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，对县残联党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为加强对我会教育实践活动的督导指导,县委向我会派出了以张荣玉同志为组长,共6名同志组成的督导组，这充分体现了县委对我会教育实践活动的高度重视，让我们用热烈的掌声对督导组各位领导和同志们的到来，表示热烈的欢迎！一会，张荣玉同志还要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到

2、中央和省、市、县委的部署要求上来在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。今年1月下旬，中央、省委先后召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，对开展好第二批教育实践活动作出了安排部署，提出了明确要求，指明了努力方向。按照中央、省委部署要求，2月24日，市委召开教育实践活动动员大会，对全市教育实践活动作出安排。3月5日县委召开教育实践活动动员大会，对全县的教育实践活动进行了部署要求。我们要认真学习、深刻领会中央和省、市、县委的部署要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好教育实践活动各项工作。第一，开展教育实践活动是落实中央和省、市、县委部署要求，推动残联科学发展、

3、跨越发展、和谐发展的迫切需要。近年来，我县残疾人教育就业、康复医疗、社会保障等方面取得了很大的进步，残疾人满意度明显提升。但是，对照中央和省、市县委要求和残疾人期待，我们的工作还有不少差距，比如：残疾人创业难度比较大；影响残疾人两个体系建设的因素还比较多。解决这些问题，最根本的还是要从干部作风抓起，着力整治“四风”方面的突出问题，打造一支政治素质高、驾驭能力强、会做残疾人工作的高素质干部队伍，通过活动统一思想认识，凝聚发展共识，集中智慧力量，激发和调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成促进残疾人事业发展的强大合力。第二，开展教育实践活动是弘扬沂蒙精神和九间棚精神，始终保持党同人民群众血

4、肉联系的必然要求。沂蒙精神、九间棚精神是我们的宝贵精神财富，也是开展活动必须充分利用好的宝贵资源。在这次教育实践活动中，领导班子和党员干部要认真学习、研究、传承和弘扬沂蒙精神、九间棚精神，并作为教育实践活动的重要内容，把这些基本道理、基本问题想清楚、弄明白，把这一宝贵精神财富继承好、弘扬好。始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，把党的群众路线贯穿于学习实践活动全过程，切实做到请群众参与，让群众知情；请群众监督，让群众检验；请群众评价，让群众满意。要把充分发扬民主、扩大群众参与作为在学习实践活动中贯彻群众路线的主要途径。我们要通过教育实践活动，大力弘扬党的

5、群众路线，汇群众之智、集群众之力，形成促进残疾人事业发展的强大合力。第三，开展教育实践活动是解决党员干部作风方面存在突出问题的重要举措。党的作风关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的生命。根据调查研究和初步查摆梳理的情况，残联各级在“四风”方面存在的问题主要有以下具体表现：1、领导班子和班子成员。形式主义方面，工作浮于表面、流于形式，不愿意真正深入残疾人中掌握第一手资料，去发现、研究、解决问题； 有的对乡镇残联、村残协过多地要求制度建设，检查考核只看文件、制度，以材料定成绩；有的残疾人工作仅用会议安排，督责问效措施跟不上，工作虎头蛇尾。官僚主义方面，有的不能够从残疾人的角度考虑问题、开展工作，不

6、去想当前的工作方法是不是适合残疾人的身体条件；有的工作态度差，对残疾人提出的问题不能耐心细致回答；个别干部存在庸懒散拖现象，主动为残疾人服务意识欠缺；有的浮躁不实，只提口号，不去落实具体工作。享乐主义方面，有的上班追求清闲享受、工作环境舒适，不干工作，混天了日；有的不思奋发进取，不求开拓创新，不愿攻坚克难；有的不想为残疾人做点什么，只等上级安排工作，不愿主动谋划。 奢靡之风方面，有的干部丢掉了勤俭节约的优良传统，超标准招待；有的讲排场，在县城里工作也要求派车；有的到乡镇出发提前安排好在哪里吃饭等等。2、部室和中层干部。形式主义方面，有的职责意识不强，对工作疲于应付，不考虑对残疾人的工作是否到位

7、，不求工作实效；有的重安排轻落实，不去问乡镇残联做到什么程度，督责问效措施跟不上，实际工作落实不到位；官僚主义方面，有的缺乏合作意识，不是本部室牵头的工作，敷衍应付、甚至久拖不办。有的为残疾人服务意识和能力不强，门难进、脸难看、滥用职权，办事不公；有的工作消极怠工，拖拉散漫，能拖则拖，事情到了非办不可的地步才办，致使残疾人产生不满情绪，影响正常工作的开展。享乐主义方面，有的正常上班时间脱岗串门，有时残疾人来办事找不到人；纪律松懈，自由散漫，迟到早退，上班时间上网购物，甚至打牌、玩游戏、看视频。奢靡之风方面，有的铺张浪费，追求享受。 3、普通党员。形式主义方面，有的缺乏敬业精神，对本职

8、业务推三拖四，表面积极执行，暗地里耍滑变通。官僚主义方面，有的不愿意接近残疾人，嫌残疾人身上异味难闻；有的怕负责任、不敢担当，对残疾人提出的问题不能正面回答，甚至造成残疾人不满；有的不作为、慢作为、乱作为，甚至侵害残疾人利益。享乐主义方面，有的过多考虑个人名利得失，工作多做一点就觉得吃亏；精神懈怠、思想消极，上班时间上网娱乐、听音乐，干与工作无关的事情。奢靡之风方面，缺少节约意识，办公用纸铺张浪费，长明灯、长流水现象时有发生。对以上这些问题，党组和每一名党员干部，要对照检查、对号入座，切实找准、找实自身存在的问题。同时，还要通过开展教育实践活动，着力解决损害群众切身利益的问题，着力解决服务群众

9、打折扣、不到位的问题，确保实现干部作风转变、残疾人满意度提高的目标。第四，开展教育实践活动是加强残联党的建设的重要机遇。     作风建设是党的建设的重要内容，也是这次活动的聚焦点。开展教育实践活动，为我们全面加强残联党的建设提供了重要载体。我们要以开展教育实践活动为契机，坚持在活动中健全党内生活制度，用好批评与自我批评这一有力武器，以整风精神严格党内生活，引导党组和广大党员干部严格遵守党章，严肃政治纪律，着力增进残联班子和党员队伍团结和谐，进一步把党的优良传统、优良作风发扬光大；坚持在活动中教育党员，不断强化党员干部的群众观点、群众立场、群众感情，并深

10、深根植于全体党员的思想中，真正落实到行动上，使每名党员在思想上有提升、灵魂上有触动、作风上有转变。对开展教育实践活动，部分党员干部仍存在一些思想障碍和模糊认识，有的认为，搞活动就是走程序，做样子、走形式；有的认为，不动真格怕“撞到枪口上”，动真格又怕得罪人，存有“老好人”的思想；有的心存顾虑，认为关上门改一改就行了，怕下不了台，毁了形象、丢了权威；有的认为，“四风”问题主要针对领导干部，离普通党员很远；有的认为手中没什么权力，不存在“四风”问题等等。每一名党员干部务必要提高认识、统一思想，从现在开始就把这些思想问题解决好，确保活动每推进一步，思想认识更深一层，行动的自觉更进一步。我们相信，有县

11、委的坚强领导，有县委督导组的正确指导，只要下决心动真格，高标准严要求，教育实践活动一定能够开展得扎扎实实、富有成效。二、牢牢把握活动的总体要求，确保活动高起点高标准高质量推进残联党的群众路线教育实践活动，要牢牢把握中央和省、市、县委确定的指导思想、目标任务和方法步骤，坚持以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯彻整风精神，聚焦“四风”问题，突出弘扬九间棚精神，认真抓好领导班子和党员干部的教育实践活动。这次教育实践活动3月中旬启动，整个活动要做到“四个坚持”：一要班子成员要起模范带头作用。残联党组既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。班子成员都要以普通

12、党员身份把自己摆进去，以树立标杆、向我看齐的态度开展活动，带头学习教育，带头查摆问题，带头开展批评，带头整改提高，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。班子成员要认真查摆个人、领导班子在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结，把整改方向和具体措施亮出来，既要对照自己在班子中承担的责任改，又要针对自身的具体问题改；既要在看得见、摸得着的地方改，又要在思想深处、灵魂深处改；既要抓住大的问题，又不放过小的问题，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己，推动形成领导示范、上行下效的生动局面。二要群众参与活动的始终。开展好教育实践活动，解决事关残疾人切身利益的突出问题，解决发生在残

13、疾人身边的干部作风问题，残疾人最关心，看得最明白，感受最直接。必须坚持开门搞活动，自始至终真开门、开大门，确保活动的每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。征求意见要广纳群言，充分保证群众的建议权，畅通群众参与渠道，组织党员干部下基层、接地气、求良策，原汁原味获取第一手资料。征求意见情况、查摆出的问题、提出的整改措施、开展的专项整治、制定的规章制度等情况要及时向群众公开。要采取随机走访、民主测评、网络调查等形式，认真听取残疾人对开展活动的感受和成效，绝不能搞“闭门修炼”、“自弹自唱”，更不能以自我感觉代替群众评价。对整改方案和结果，都要及时公布，改什么、怎么改、改的怎样，都要让

14、残疾人知道、让残疾人评判，使整个活动始终处于残疾人监督之下。三要围绕“四风”、解决残疾人关心的问题。搞好教育实践活动“说一千道一万”还得看问题是否得到解决。要盯住“四风”问题不放，以“钉钉子”的精神抓好整改落实，确保“不走神”、“不散光”。这是一项极其重要的指导原则，必须始终遵循，不可偏离。要主动查找问题，抛开面子、放下包袱，以敢于揭短亮丑的勇气、动真碰硬的精神和虚心诚恳的态度摆问题、找原因。要不等不靠、立行立改，从小事做起，从具体事情抓起，切实解决好自身存在的“四风”问题，解决好残疾人教育就业、康复医疗、社会保障等关系残疾人切身利益的问题，让残疾人话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人

15、管，解决联系服务残疾人，让残疾人看到实实在在的成效。四要坚持严要求、高质量贯穿活动的始终。教育实践活动能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、严字当头。“照镜子”不认真照就看不出美丑，“正衣冠”松松垮垮就树不起形象，“洗洗澡”舒舒服服泡温水就难以清身洁己，“治治病”药力不够也难以药到病除。一定要更加注重严格要求，坚持高标准、高质量，做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，活动的每个环节、每项工作都要“严”字当头、“实”字为先，坚决克服“闯关”和“歇脚”思想，切实避免“自我减负”和“自我松绑”现象，确保整个教育实践活动健康开展。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育

16、。三、抓住关键环节，确保把每个规定动作做到位、做扎实开展教育实践活动，中央和省、市、县委的要求很明确、措施很具体，我们必须把认真精神体现到活动的全过程，扎扎实实把规定动作落实到位。这次活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。要按照中央和省、市、县委提出的不搞转段、不分阶段的要求，把三个环节贯通起来、衔接起来，推动活动有序、有效开展。（一）牢牢把握学习教育、听取意见这个基础，深化思想认识、找准差距、明确方向。学习教育、听取意见是教育实践活动的基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、找准改进提高的参照坐标。一要突出重点学习内容。采取班子成员分工、轮流领读的方式，

17、学习论群众路线重要论述摘编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习材料汇编，学习习近平总书记视察山东及临沂重要讲话，在党的群众路线教育实践活动工作会议、第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，学习党的十八大及十八届三中全会报告、省市县委实施意见，以及各级关于转变作风、密切联系群众的规定要求。要组织党员干部静下心来学、带着问题学、贴近实际学，做好整体安排，使工作与活动两促进、两不误，集体学习期间一律不得请假。二要运用灵活多样、务实管用的学习方式。要把集中学习研读、集中交流研讨作为重要方法，保证学习时间、提高学习质量。集中学习讨论时间不少于3天。采取个人自学、中心组学习、举办

18、培训班、上党课、先进事迹报告会、警示教育等多种形式，强化学习教育。开展一次到党性教育基地现场学习活动，接受群众路线教育，通过重温党的历史和优良传统，深刻认识人民是历史的创造者，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，切实增强牢固树立群众观点、带头践行群众路线的自觉性和主动性。到警示教育基地学习一次，进一步严肃政治纪律，严肃党风党纪，切实增强遵纪守法、廉洁自律意识。交流学习心得体会，提高学习效果。请有关的老师给全体党员上一次党课，为开展教育实践活动、坚持群众路线提供理论支撑和思想动力。三要广泛征求听取群众意见。通过组织党员干部集中“谈”、发放征求意见表个别“征”、到残疾人家里“访”、深入残疾人集

19、中的场所“听”、到服务对象中认真“查”，利用各种途径各种方式广泛征求各方面的意见建议。原汁原味进行梳理，及时向领导班子和党员干部进行反馈。要针对查找出来的问题特别是残疾人反映强烈的突出问题，认真进行分析研判，提出初步整改意见，对应改、该改、能改的问题，安排班子成员专人负责，督促指导、抓好落实，做到即知即改、边学边改、立行立改。以实际行动取信于民。（二）牢牢把握查摆问题、开展批评这个关键，以整风精神开展批评和自我批评。一要找真找准存在的问题。 领导班子、党员要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，聚焦“四风”问题，多方面、多层次查摆问题。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“

20、四面镜子”，按照“三个摆进去”的要求，即领导班子及成员要主动查摆，对征求到的意见建议对号入座，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去，列出具体表现。要做到“五要五不能”，即要聚焦“四风”，不能以工作问题代替作风问题，要突出个人，不能以班子或他人问题代替自身问题；要客观真实，不能东挪西凑、生搬硬套；要具体生动，举出实例，不能泛泛而谈、大而化之；要放下包袱，不能心存顾虑、避重就轻。二要写深写实对照检查材料。领导班子、中层干部都要在对照检查材料的撰写上下功夫。领导班子的对照检查材料由我亲自主持撰写，班子成员要亲自动手撰写个人对照检查材料，真正把自己的像画准。要从思想深处深刻剖

21、析原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面，触及思想、触及灵魂地深挖其根、深剖其源。要把整改措施定得具体实在，针对性、操作性要强，看得见、摸得着。三要谈开谈透交心谈心。会前，要开展领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部室负责同志之间要广泛开展谈心活动。谈心交心，充分交流沟通、交换意见；要讲真话、讲实话，把问题谈开、把不足谈透；要光明磊落、坦诚相待，捧出真心、推心置腹提出问题。真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。四要开好专题民主生活会和组织生活会。在活动的

22、第二个环节，要召开专题民主生活会和组织生活会。要敢于揭短亮丑，敢于正视问题，以整风精神开展批评与自我批评，坚决防止和克服避重就轻、避实就虚、绕着问题走的现象，一把手要带好头。相互批评要开门见山、直面问题，不绕弯子、不兜圈子，不搞一团和气、你好我好大家好。要注意把握好批评的方法，把公开批评与个别提醒结合起来，把摆事实与讲道理结合起来，出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，既要有红红脸、出出汗的严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的和谐，真正达到“团结批评团结”的良好效果。会后党组书记要会同督导组在中层干部会议上通报民主生活会召开情况。同时，全体党员都要参加党支部召开的组织生活会，每个党员都要结合实际开展批

23、评与自我批评。（三）牢牢把握整改落实、建章立制这个根本，以解决“四风”方面突出问题取信于民。开展教育实践活动，发现问题是前提，解决问题是重点，形成长效是根本。活动中要着力做好五个方面的工作：一要认真制定整改方案。围绕残疾人群众反映强烈的问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。二要坚持立行立改。近期，县残联对残疾人反映强烈的残疾人创业难及生活不能自理的重度残疾人生活困难问题，县残联计划通过分类发放补贴鼓励有劳动能力的残疾人自主创业、创

24、办基地辐射带动残疾人就业，来解决残疾人创业难；为不能自理的重度残疾人发放护理补贴，解决他们的生活困难。对活动中查摆出的问题和征求到的意见建议，分期确定立行立改的突出问题，制定整改方案，公开整改承诺，以整改实效体现活动成效，最终达到残疾人满意。三要严格正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求,对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。在反对形式主义方面，要精简文件，解决好学习不深入的问题，改进不深入基层走访调研决策的现象；在反对官僚主义方面，要解决不作为、慢作为、乱作为，漠视甚至侵害残疾人利益的问题，积极完善工作督查机制，坚决整治等靠推诿、敷衍塞责、底数不清、效率低下等问题；在反对享乐主义方面

25、，着力对怕负责任、不敢担当，精神懈怠、思想消极，贪图享受、讲究排场等问题进行治理，规范和落实公务接待规定；在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。制止自由散漫、迟到早退，上班时间购物、打牌、玩游戏、看视频等问题。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时上报查处。四要开展专项整治。教育实践活动期间集中开展“慵懒散”治理活动，重点解决理想信念淡薄，宗旨意识淡化的问题；责任心不强，在其位不谋其政的问题；服务意识差，不为民办事的问题；不重视学习，不研究工作，业务素质低下的问题；不认真履行职责，不遵守规章制度，不落实目标任务的问题；纪律松弛，作风涣散，损害残联形象的问题。通

26、过“三治”，达到“三提”的目的，即提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，实现规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象的总体目标。五要建立长效机制。解决“四风”问题，改进工作作风，根本上要靠制度。要严格执行中央八项规定和反对浪费、公务接待等一系列制度规定。结合残联实际，完善新的制度，修订已有的制度，废止不适用的制度，用好的体制机制管人、管事、管权，把制度“笼子”扎紧，增强制度刚性，推动作风建设常态化、长效化。残联领导班子要着眼于克服“四风”问题，在政治纪律、民主集中制、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面向全体党员作出承诺，请广大干部群众监督。建立领

27、导干部直接联系群众制度，建立保障党员干部密切联系群众的长效机制。四、加强组织领导，确保把教育实践活动各项任务落到实处 一要加强组织领导。教育实践活动作为当前和今后一个时期的县残联的一项政治任务，已列入党组的工作日程。目前已成立教育实践活动领导小组，由我担任组长，作为教育实践活动的第一责任人；领导小组下设办公室,具体负责相关日常工作。教育实践办公室要充分发挥统筹作用,以高度的政治自觉和责任感,加强统筹谋划、周密安排,推进活动的各项工作,使教育实践活动务必见成效。 二要“规定动作”有保障，“自选动作”有亮点。开展教育实践活动重在领导干部加强学习，自我完善，更要注重解决群众关注的

28、重点难点问题，让残疾人得到实实在在的利益。要坚持教育实践活动的3个环节不能少，基本任务不变通，在确保“规定动作”做扎实、做到位的基础上，把教育实践活动与残联党员干部思想作风建设实际紧密结合起来，使“自选动作”有特色、有亮点。 三要加强督促检查。要加强对教育实践活动的督促，确保各部室以求真务实的精神、高度负责的态度、创新有为的举措，把教育实践活动抓实抓细抓好，绝不搞形式主义，不搞花架子，切实做到学习讨论不流于形式，深入基层不走过场，解决问题务求实效。教育实践活动办公室要加强对教育实践活动的督促检查，掌握工作进度，逐项抓好落实，确保活动不走样。四要加强宣传引导。要充分利用残联网站、工作信

29、息等宣传形式，积极宣传中央和省、市、县委有关文件精神，宣传活动成效；强化舆论监督，加强宣传效果，营造开展党的群众路线教育实践活动的良好氛围。同志们，我代表残联党组一班人，向全体党员干部作出承诺：坚决贯彻中央和省、市、县委的要求，认真参加教育实践活动，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头推进制度建设，切实发挥好表率作用，请全体党员干部群众监督。让我们以更加深刻的认识、更加自觉的行动，投身于党的群众路线教育实践活动。在参与教育实践活动的过程中，以求真务实的精神，高度负责的态度，创新有为的举措，为XX县残疾人事业发展作出新的贡献！第 17 页 共 17 页