2021县委常委专题民主生活会发言提纲-.doc

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1、2021县委常委专题民主生活会发言提纲|县委常委专题民主生活会发言提纲（2013年1月15日）薛永纯 按照有关通知要求，结合前一段调研、学习与思考，对照党的十八大和省委八届三次、市委五届三次全会精神，特别是习近平同志在十八届一中全会和中央政治局第一次集中学习时的重要讲话精神，紧密联系自身思想、工作、作风实际以及广泛征求到的意见建议，我代表县委班子作总结剖析，并就个人思想和工作情况进行自我批评。一、班子和个人存在的问题近年来，特别是县十次党代会以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委的指示精神与工作部署，大家团结一致，凝神聚力，埋头苦干，推动全县经济社会发展取得了较好成绩，县委常委会的领导

2、核心作用得到了切实发挥。主要体现为四个方面：一是坚持讲政治、顾大局、守纪律，始终做到了与党中央和上级党委保持高度一致；二是坚持把发展作为第一要务，推动了全县经济社会提质增速；三是坚持把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，民生工程不断推进，民生体系逐步健全，民生事业持续改善；四是坚持把稳定作为第一责任，确保了全县社会和谐安定。回顾总结过来常委会的工作，我们虽然在经济转型期、矛盾凸显期困难多、压力大的形势下，实现了争上位、求突破的工作目标。但我们深感无论是班子，还是自身，与上级的要求相比，与群众的期待相比，还存在许多不符合、不适应的地方。归纳起来，主要有六个方面。1、注重坚定理想信念，但与上级要

3、求相比还有一定差距。“理想信念是指路明灯。”近年来，我们县委班子坚持把理想信念教育贯穿领导班子建设始终，不断锤炼班子成员的党性观念，用科学理论武装班子成员头脑，牢固树立了正确的世界观、权利观、政绩观，坚定政治立场，明辨大是大非，实现了在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，与省、市委同心同德，确保了上级的路线方针政策和重大决策部署在我县不折不扣地贯彻落实。但是，对照党的十八大要求，对照习近平同志的重要讲话，我们深感在抓好思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础方面还不够系统、不够完善，用更高的标准来衡量，如何坚守政治灵魂、如何彰显人格魅力考虑得还不够全面、结合得还不够彻底。2

4、、注重密切联系群众，但思想作风建设还需加强。始终坚持群众利益无小事，把解决群众最关心、最直接的现实问题作为工作的出发点和落脚点。特别是按照省、市关于改善“两个环境”的决策部署，加大政务公开力度，深入推进行政审批制度改革，不断优化发展环境；大力开展城乡环境综合整治，加大环境基础设施建设，人居环境不断优化，生态环境持续改善，初步实现了“风清气正、开放文明，天蓝水净、地绿山青”的工作目标。但是，对照上级要求和先进地区的成功经验，我们在硬环境上主要还是城乡发展无论速度还是推进力度不够平衡，主城区发展速度较快，乡村环境整治任务依然艰巨；在软环境上，少数部门管理趋利化，慢作为、乱作为的问题在一些部门还不同

5、程度的存在。3、注重推进政德建设，但教育形式有待创新。坚持深入进行“是与非”、“公与私”、“真与假”、“实与虚”的政德教育。在教育中，能够充分发挥表率作用，坚持从自我做起，牢固树立正确的政绩观。同时，把推进干部政德建设与推进经济社会科学发展、做好群众工作、维护社会稳定有机结合起来，教育引导广大干部正确对待是与非、公与私、真与假，有效地提高了各级领导班子和领导干部的思想道德素质。但对照上级要求和自身所担负的工作职责，还存在着教育的方式方法不够灵活，部分群众的认可度不够等问题。4、注重树立正确用人导向，但在干部选拔任用机制上还有待完善。县委常委会着眼于领导班子和干部队伍建设，严格执行党政领导干部选

6、拔任用工作条例，健全干部选拔任用工作机制，树立了正确的用人导向，进一步提高了选人用人公信度，营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。虽然，在选人用人上比较好地坚持基本原则，注重听取各方面意见建议，但按照科学发展的要求，具体的、可操作性的机制还不够完善，还需要我们建立一套完整系统科学的干部选拔、考核、任用、管理机制，真正让在工作实践中有才能、有建树的优秀干部通过有效机制脱颖而出。5、注重认真履行职责，但工作作风还需改进。事业兴衰，关键在党，关键在人。庆黎书记对我们提出了“政治上要突出忠诚和坚定，工作上要突出干事和担当，作风上要突出勤奋和亲民，团结上要突出规矩和自觉，方法上要突出大局和重点，廉洁上

7、要突出干净和刚正”的重要要求。在经历了721特大暴雨灾害和十八大维稳安保重大考验后，我觉得我们县委一班人和全县干部队伍是团结务实的，是有战斗力的。大家能够心往一处想，劲往一处使，具有良好的思想作风和工作作风。在抓班子、带队伍方面能够严格执行民主集中制各项规定，凡属重大事项始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分听取班子成员和其他各方面的意见，由班子集体研究决定，确保了决策的民主化和科学化。但对照更高标准来衡量检查，切身感受到自己在抓班子、带队伍上还存在不足。比如：平时对同志们在工作上要求比较严，对大家的思想关心得不够。在安排部署和检查工作时，由于时间紧、任务重、压力大，有

8、时只看结果不看过程，有时批评同志比较直接，可能还会造成有的同志干得多、受批评多的现象，让同志们感觉受委屈。6、注重做到廉洁自律，但执行标准还有待提高。这些年来，能够严格遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及个人有关事项报告制度，带头执行并督促下级认真落实党风廉政建设责任制，但对照上级有关要求，仍然有差距和不足。一方面在对外接待上严格按规定办事还不够。总觉得生活水平普遍提高了，接待标准高一点并不是什么大问题，特别是固安地理位置特殊，各级领导关注，来宾比较多，总怕接待有不周到的地方，总想着以高标准体现热情和真诚，在如何体现朴素得体、突出固安特色上考虑得少一些。另一方面对全县党风廉政建设责任制的落实抓得

9、还不够紧。工作中定期分析研究党风廉政建设形势还不够经常，在如何健全完善预防和惩治腐败体系上集体研究得还不够。在廉洁从政上，我个人和班子成员都能够按要求做到，但对于干部之间吃喝联络感情等一些不良风气，重视不够，失之于宽，制止得不够坚决。二、存在问题的根源1、缺乏理论武装的紧迫感。过来一段时间，我们更多的注重把精力投入到经济建设和社会发展上去，缺乏理论武装的紧迫感，认为从掌握一般理论的角度来讲，总的说还过得去，所以有时就放松了各自的标准，故此，班子集体的理论修养还不能更好地适应新形势、新任务的要求，使学习的效果和质量不是很好。2、缺乏更牢固的宗旨观念。能够坚定共产主义理想和有中国特色社会主义的信念

10、，但有时有的班子成员认为，只要能把工作干好，把事业推向前进，就说明改造世界观有效果，忽视了对主观世界的改造。有的同志对党的群众观点和群众路线理解的还不够全面，深入实际了解群众呼声和意愿的主动性还不够强。3、缺乏更严格的党性锻炼。在过来的工作中，我们有时认为，只要尽心尽力地履行工作职责，努力完成上级交给的各项工作任务，就可以算得上一名合格的共产党员。因而在思想深处没有进一步认识到领导干部肩负的重大责任，在一定程度上放松了加强党性锻炼和修养的紧迫感。4、缺乏更强的自律意识。从整体上讲，我们能够自觉地贯彻上级的各项决策部署，在工作中讲原则、讲风格，团结同志，虚心学习，并严格遵守法律、法规和工作纪律。

11、但在一些小的事情上，有时自我约束还不够严格。三、今后努力方向针对以上存在问题及产生问题的原因，我们高度重视，正在全力边查边改，具体抓好以下五个方面工作。1、加强学习，着力提高驾驭全局的能力。县委常委班子将以理论学习为基础，继续加大学习力度，不断增强驾驭复杂局面的能力，提高统揽全局的水平。一方面，在提高学习的主动性上下功夫。把加强班子的政治理论学习放在首位，列入日程，做到常抓不懈，在深入学习中开阔视野、加强修养；带头坚持学以致用，把自身学习与固安实际结合起来，带着问题学，带着思考学，以用促学，学用相长，提高用科学理论指导实践的能力。另一方面，在增强学习的针对性上下功夫。继续深入学习党的路线、方针

12、、政策，重点学习党的十八大报告和习近平同志讲话精神。同时，围绕优化自身知识结构，系统地学习现代经济、科技知识，深入研究与工作有关的各项法律法规，不断汲取新的理论营养，更好地适应形势和新要求。力争做到把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。 2、开拓创新，着力提高科学发展的能力。紧紧围绕建成小康社会的奋斗目标，立足全县工作实际，开拓创新，勇于进取，推动全县经济社会快速发展。一方面，进一步强化发展意识。在科学、全面认识分析县情的基础上，进一步理清发展思路，创新发展举措，使各项决策部署更符合固安的实际，更具有针对性和可操作性，促进经济建设、政治建设、文化建设、生态建设

13、和社会建设的协调发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。另一方面，进一步推进“两个环境”建设。按照省委提出的“两个环境”建设的要求，加大推进力度。优化发展环境。加大党务公开力度，强化重点领域、重点部门和关键环节的动态公开。大力精简审批事项，优化流程，提高效率。严格规范执法执纪部门执法程序和执法行为，切实维护法制环境公平公正。加强市场监管，严厉打击针对企业的不法行为，彻底整治新老“三乱”行为，坚决维护投资者和企业权益。进一步完善经营性土地招拍挂、建设工程项目招投标等制度，强化监督，增加透明度，努力营造公平有序、充满活力的市场环境。进一步提高依法治县水平，党委要科学决策、依法施政，政府要依法行政、依

14、法办事，干部群众要遵纪守法，各类监督要依法而行。改善生态环境。加大生态环境建设力度，实现以“环境换发展”向“以环境促发展”的转变。大力推进水环境治理、空气质量改善和重点生态工程建设，提升生态环境整体建设水平。加快实施“八横八纵” 生态景观带建设，推动绿廊绿道上档升级。大力推进城乡环境综合整治，进一步改善农村人居环境。最终以“两个环境”的改善和提升为全县的发展奠定坚实基础。3、完善机制，着力提高科学决策的能力。坚持讲党性、干事业，倡导讲风格、比奉献，集中集体智慧，实现科学决策，推动事业发展。坚持党政协调统一，步调一致，以县委班子的团结、四大班子的团结影响带动全县各级班子和干部队伍的团结，凝聚推动

15、发展的合力。坚持民主集中制，正确处理好集体领导和个人负责相结合的制度，凡属重大事项，都由班子集体研究决定。进一步完善县委常委会议事规则和相关制度，不断推进决策的科学化、民主化；班子成员之间继续保持相互沟通思想、交流感情，开展积极健康的批评和自我批评的良好风尚。坚持正确的用人导向，健全干部考核激励机制，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。4、转变作风，着力提高服务群众的能力。改进工作作风、密切联系群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。一是进一步弘扬求真务实的作风。坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问

16、题。从常委成员自身做起，切实精简会议和文件，减少应酬性活动，集中精力抓大事，全力以赴出成效。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全县深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提高做好新形势下群众工作的能力。二是进一步提升各级干部的服务能力和水平。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为重点，突出抓好基层组织服务能力建设和干部作风建设，不断提高党建科学化水平。加大干部培训力度，优化班子配备结构，强化干部监督管理，全力建设高素质执政骨干力量。探索实施农村基层组织“四化”管理机制，全面提升基层组织的服务能力。三是进一步保持积极进取的精神状态。克服小进即满、小绩则安的思想，克服急功近利

17、、心浮气躁的短期行为，进一步增强忧患意识、紧迫意识和拼搏意识，不断把各项工作提高到一个新的水平，努力创造出无愧于党、无愧于固安和百姓的一流业绩。5、廉洁从政，着力提高拒腐防变的能力。一是坚持廉洁从政做表率。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行领导干部重大事项报告制度，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。二是认真落实党风廉政建设责任制。始终保持惩治腐败的高压态势，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。三是发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。常委班子成员自觉规范自身生活方式和生活习惯，历行思想艰苦、工作艰苦，把精力集中到发展上来，争创一流工作，争出一流业绩，为实现顶级发展、富民强县奋斗目标而努力，为我市“两个率先”和经济强省、和谐河北作出贡献！ 第 10 页 共 10 页